不忘初心是牢記使命的前題,牢記使命是不忘初心的結(jié)晶。2019年以來,遂寧市大英縣水利局緊密圍繞縣委縣政府“新型工業(yè)縣,優(yōu)秀旅游城,生態(tài)試范區(qū)”總體目標(biāo),精心打造 “不忘初心·筑夢(mèng)水利”黨建品牌,使黨建工作與水利工作無縫對(duì)接,使黨建工作于每個(gè)黨員干部?jī)?nèi)化于心、外動(dòng)于行,深入推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建,為全縣水利事業(yè)發(fā)展與改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
大英縣水利局黨組支部 6 個(gè)。為了使黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用,每個(gè)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。局黨組緊扣“不忘初心·牢記使命”主題教育,筑牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),局黨組研究確定了以“不忘初心·筑夢(mèng)水利”為黨建品牌,以提升黨組織戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),突出黨建與業(yè)務(wù)雙促進(jìn),讓水利系統(tǒng)黨員成為每個(gè)水利工程上一面面鮮艷旗幟。在推動(dòng)發(fā)展中爭(zhēng)先鋒、創(chuàng)一流。把黨建品牌創(chuàng)建和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)作為夯實(shí)品牌建設(shè)的重要載體,明確措施,充分調(diào)動(dòng)黨組織和干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性,提升干部隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)黨建品牌基礎(chǔ)
水利局黨組書記、局長(zhǎng)李永順指出,水利局黨組牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念,抓黨建就是抓改革的理念。要推動(dòng)水利發(fā)展與改革必須做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。為此,局黨組召開“不忘初心,牢記使命,筑夢(mèng)水利”專題黨建工作會(huì);不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持每月中心組集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示、省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)和縣委五屆十二次全會(huì)精神;扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研” 等活動(dòng),召開各類學(xué)習(xí)會(huì),開展集中討論,撰寫調(diào)研報(bào)告。局黨組制定了2019年黨建工作要點(diǎn),與6個(gè)基層黨支部簽訂了“不忘初心,牢記使命,筑夢(mèng)水利”黨建工作目標(biāo)責(zé)任書;認(rèn)真開展“主題黨日”和“慶祝建黨98周年七一”主題教育活動(dòng),深入推進(jìn)“三會(huì)一課”“談心談話”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部書記述職評(píng)議考核等制度的落實(shí),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)模范作用;在縣兩新黨工委的指導(dǎo)下,積極指導(dǎo)4個(gè)用水戶協(xié)會(huì)籌建黨支部,確保黨的基層組織覆蓋到社會(huì)組織,在用水戶協(xié)會(huì)中發(fā)揮作用;扎實(shí)做好蓬萊鎮(zhèn)碑埡村、黑灘子村、幸福村城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建和軟弱渙散黨組織整改工作。
黨建在前,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)大壩
李永順強(qiáng)調(diào)局黨組堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行主體責(zé)任。局黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,切實(shí)做到“四個(gè)親自”,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì),分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時(shí)解決存在的突出問題。局黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,督促分管單位履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時(shí)約談、提醒告誡。進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,層層夯實(shí)責(zé)任,年初與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,扎實(shí)開展水務(wù)系統(tǒng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談和述責(zé)述廉活動(dòng),確保主體責(zé)任落實(shí)常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。
切實(shí)抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,利用反面典型進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來,牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念,堅(jiān)決糾正礙于情面、不敢大膽管理的錯(cuò)誤傾向,及時(shí)開展提醒談話,發(fā)揮誡勉談話作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分運(yùn)用民主生活會(huì)、組織生活會(huì),開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng),努力營(yíng)造良好政治生態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部法治觀念、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)。開展“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、質(zhì)量和效率不高等突出問題。開展“清淤護(hù)航”行動(dòng),深化水利扶貧領(lǐng)域“庸懶散浮拖推”“不作為、亂作為、慢作為”等行為的治理。加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、出現(xiàn)重大失職的嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)工作作風(fēng)存在問題的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),進(jìn)一步提升了全系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)水利工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)
祥鳳寨水庫工程建設(shè)關(guān)糸著全縣的民生大局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。祥鳳寨水庫樞紐工程主體已完成,正在進(jìn)行管理房裝修等附屬道路建設(shè)。都江堰大英灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造星光支渠及分支渠工程,截至目前,累計(jì)完成投資約19698萬元。涪江右岸回馬鎮(zhèn)段防洪工程已完成可研報(bào)告審批工作,計(jì)劃新建堤防5.856公里,新建護(hù)岸堤1.021公里,可研審定總投資16627萬元,目前正在進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè),目前已經(jīng)全面完成梓桐、龍王兩座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固整治大壩、溢洪道、防汛搶險(xiǎn)公路等主體工程建設(shè),完成投資300萬元。
厚植發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)
按照“一河一策”管理保護(hù)方案,結(jié)合我縣實(shí)際,組織各相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)制訂涪江、郪江及轄區(qū)內(nèi)其他河流的河長(zhǎng)制工作清單;組織召開縣總河長(zhǎng)、聯(lián)防聯(lián)控等會(huì)議,協(xié)調(diào)持續(xù)開展日常巡河問河工作,各縣級(jí)河長(zhǎng)定期開展巡河檢查,召開責(zé)任河流專題會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出交辦、完成問題整改111個(gè);督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)持續(xù)開展河道水域岸線保潔工作,全縣累計(jì)清理水面漂浮315噸,堤岸垃圾159噸,清理河道障礙物284處,基本形成小河清、大河凈的水域環(huán)境;推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作,已完成技術(shù)方案編制的招標(biāo)工作;編制了全縣河長(zhǎng)制信息化規(guī)劃報(bào)告,計(jì)劃投入150萬元,啟動(dòng)一期建設(shè)項(xiàng)目,擬在涪江、郪江、寸塘口水庫等河流、水庫安裝在線視頻監(jiān)測(cè)站點(diǎn)40個(gè);組織總河長(zhǎng)辦成員單位,完成縣級(jí)河長(zhǎng)制考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
聚焦脫貧攻堅(jiān),水利持續(xù)發(fā)力
全縣完成今年貧困人口安全飲水工作任計(jì)劃,將解決1038戶、2133人貧困人口的飲水安全問題。
水利局以“強(qiáng)村美村樹新風(fēng)”為重點(diǎn),做實(shí)駐村工作;協(xié)助村兩委摸清家底、理清思路、增添措施,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,改善村容村貌;開展四好村創(chuàng)建、辦好農(nóng)民夜校等,強(qiáng)化“回頭幫”,落實(shí)幫扶措施,加強(qiáng)扶貧政策宣講,提供信息和技術(shù)服務(wù),多渠道增加貧困戶收入;開展感恩教育和節(jié)日慰問活動(dòng),增強(qiáng)幫扶對(duì)象幸福感與獲得感;做好關(guān)心下一代工作,已建成大坪村“兒童之家”。
未雨綢繆,水旱災(zāi)害防患無死角
全縣建立完善了防汛減災(zāi)的組織體系、指揮體系、保障體系;落實(shí)并公示了水庫、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的地方政府、主管部門、管理單位以及行政、技術(shù)、巡查值守“六個(gè)責(zé)任人”;開展了汛前防汛安全檢查、隱患排查,及時(shí)消除防汛安全隱患;落實(shí)24小時(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班的值班值守制度,定期或不定期督查防汛成員單位值班值守情況;建立“五位一體”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,解決防汛信息傳遞“最后一公里”問題,加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、自然資源、海事等部門會(huì)商研判,建立防汛減災(zāi)溝通協(xié)調(diào)、信息共享、調(diào)度機(jī)制;編制完成《大英縣防汛搶險(xiǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》、《大英縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》;及時(shí)召開了防汛減災(zāi)、河道砂石禁采、船舶安全度汛工作會(huì)議,督促、組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、水庫管理單位開展了山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)避險(xiǎn)逃生、水庫防汛應(yīng)急綜合演練,對(duì)防汛安全工作作了周密部署,各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施已落實(shí)到位。
深化改革,水利發(fā)展活力凸現(xiàn)
加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管,鞏固砂石資源經(jīng)營(yíng)管理體制改革成果??h上組建了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法組,開展聯(lián)合執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊非法采砂及干涉、阻撓、破壞砂石資源正常經(jīng)營(yíng)秩序等行為,督促企業(yè)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、依法經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。保障利益贏支持。督促、協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理土地租金、設(shè)施占用等糾紛,督促企業(yè)復(fù)墾復(fù)綠,保障群眾合法權(quán)益,保障了改革期間社會(huì)總體平穩(wěn)。啟動(dòng)智能技防系統(tǒng)。按照“源頭控、起點(diǎn)管、途中查”的辦法,督促順聚公司按程序啟動(dòng)智能化管理經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和地磅秤監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),在河道沿線、采砂船舶、加工場(chǎng)地、裝載點(diǎn)位、主要通道設(shè)置監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行“開采、加工、裝載、運(yùn)輸”全環(huán)節(jié)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。
突出重點(diǎn)強(qiáng)力清亂。強(qiáng)力開展對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題開展了集中清理和整治。集中整治加工和堆料場(chǎng)占用耕地、林地和基本農(nóng)田;集中整治砂石企業(yè)無證開采、無照加工和經(jīng)營(yíng),在堤防、橋梁工程保護(hù)范圍等禁采區(qū)和禁采期開采,超范圍、超深度、超量開采;集中整治河道亂堆亂倒,違規(guī)向河道內(nèi)傾倒建筑渣土、垃圾和廢石堆料;集中整治未批先建、不按批復(fù)內(nèi)容亂搭亂建以及其他影響行洪安全的建筑物和構(gòu)筑物。“清四亂”工作開展以來,共發(fā)出限期整改通知書54份,拆除涉水違建房屋3980余平方米,拆除砂石加工生產(chǎn)線31條,輸送帶 643條。按照自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合、生物修復(fù)與工程修復(fù)相結(jié)合、近期修復(fù)與遠(yuǎn)期修復(fù)相結(jié)合的原則,按照縣政府制定的《涪江大英段岸線恢復(fù)工作方案》,組織召開了現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,對(duì)岸線恢復(fù)、原砂石場(chǎng)地平整、耕地復(fù)墾、林地復(fù)綠等系列工作進(jìn)行安排部署,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)原砂石開采過程中受損的河道岸線和河床坑凼進(jìn)行了全面清理、平整和修復(fù)。
嚴(yán)格監(jiān)管,深入開展依法治水工作
縣水利局依法打擊水事違法案件,嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,下發(fā)限期整改通知書14份、責(zé)令停止違法行為通知書4份,依法查處了王啟生、謝中亮及雄偉砂石有限責(zé)任公司非法采砂案3件,進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂秩序。實(shí)行行政權(quán)力信息公開,規(guī)范公開行政處罰案件3件。水資源節(jié)約保護(hù)。嚴(yán)控高耗水生產(chǎn)企業(yè)用水,鼓勵(lì)企業(yè)更新節(jié)水設(shè)施,不斷提高企業(yè)節(jié)水意識(shí),要求企業(yè)開展節(jié)水設(shè)備、工藝和技術(shù)的科技創(chuàng)新,推廣重復(fù)用水,不斷提高水的重復(fù)利用率。以“3.22”世界水日、中國(guó)水周為契機(jī),進(jìn)行節(jié)水宣傳,有效地提高群眾的節(jié)水意識(shí),對(duì)營(yíng)造全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水、關(guān)心水的濃厚氛圍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大在建項(xiàng)目水保執(zhí)法巡查和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收繳力度,發(fā)出執(zhí)法文書47份,審批水土保持方案7個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,上半年共召開6次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,開展安全隱患排查56次,出動(dòng)安全檢查人員168人次,開展安全培訓(xùn)教育3次。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香至苦寒來。“不忘初心,牢記使命,筑夢(mèng)水利”黨建品牌已發(fā)生作用,縣水利局被遂寧市人民政府評(píng)為移民工作先進(jìn)集體。作為全省12個(gè)區(qū)縣之一,大英縣代表四川省順利完成水利部、生態(tài)環(huán)境部全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作總結(jié)評(píng)估。河湖管理范圍劃定工作在全市率先完成轄區(qū)內(nèi)河流河湖管理范圍技術(shù)方案招標(biāo)工作。“不忘初心,牢記使命,筑夢(mèng)水利”黨建品牌建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。(作者單位:遂寧市大英縣水利局 )