作者：中共重慶市委理論學(xué)習(xí)中心組
新中國成立70年特別是直轄后，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重慶經(jīng)濟實力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活水平持續(xù)改善，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地變化。黨的十九大以來，我們緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力實施“八項行動計劃”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。2018年，全市GDP突破2萬億元、人均GDP近1萬美元，按可比價格計算分別是直轄初的11.3倍、10.5倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較直轄初增長6倍、8倍。
▲重慶在全國率先開通中歐班列（重慶），連接陸上絲綢之路進入歐洲經(jīng)濟圈。圖為中歐班列（重慶）上合組織國家專列抵達重慶團結(jié)村中心站。魏中元攝/光明圖片
實踐是檢驗真理的唯一標準?；仡欀貞c改革發(fā)展實踐，給我們最大的啟示，就是必須堅定貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的思想引領(lǐng)和集中體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效、發(fā)展質(zhì)量。新發(fā)展理念反映了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉和科學(xué)把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到新的高度。我們要在新實踐中創(chuàng)造新業(yè)績，最根本的就是要自覺遵循新發(fā)展理念這個指揮棒，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，努力在推進西部大開發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。
▲重慶、山東共建非遺扶貧培訓(xùn)班在酉陽車田鄉(xiāng)開班，50名貧困戶學(xué)員現(xiàn)場學(xué)習(xí)“酉洲苗繡”技藝，拓寬增收渠道，助力脫貧。冉川攝/光明圖片
扎實有效推動創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記考察重慶時強調(diào)，創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場制勝的關(guān)鍵，核心技術(shù)不是別人賜予的，不能只是跟著別人走，而必須自強奮斗、敢于突破。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。黨的十九大以來，重慶在科技創(chuàng)新方面邁出了新步伐，取得積極進展。我們要堅持體制改革和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，加大創(chuàng)新支持力度，使創(chuàng)新成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。大力推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，一手抓研發(fā)創(chuàng)新、一手抓補鏈成群，著力構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進智能制造和智慧城市，深入挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，用智能化為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。加快培育發(fā)展新動能，切實把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，因地制宜選擇發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加大力度改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)，因勢利導(dǎo)壯大實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，深化科技體制改革，引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，實施更加積極開放的人才政策，加快形成引領(lǐng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚的創(chuàng)新生態(tài)。
▲重慶旅游產(chǎn)業(yè)近年來迅速發(fā)展，熱門景點迎來大量游客。圖為在渝中區(qū)李子壩觀景平臺，不少游客正在拍攝輕軌穿樓。張錦輝攝/光明圖片
扎實有效推動協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記考察重慶時指出，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展整體性。從某種意義上講，鄉(xiāng)村振興是重慶發(fā)展的最大潛力，城市提升是重慶發(fā)展的最強動力，城鄉(xiāng)融合是重慶發(fā)展的最高境界。我們要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和城市提升，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。在提升城市發(fā)展能級和品質(zhì)上下功夫，用好城市美學(xué)、城市哲學(xué)，深化城市規(guī)劃建設(shè)管理，打造國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代大都市，彰顯山水之城、美麗之地的獨特魅力。在激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力上下功夫，穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三變”改革試點，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動“五個振興”，繪就農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的動人圖景。在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展上下功夫，建立健全城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進主城區(qū)都市圈、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展，合力推動成渝城市群一體化發(fā)展。
▲重慶已由一個內(nèi)陸山城轉(zhuǎn)變成具有國際影響的開放大城市。圖為在兩江新區(qū)果園港，集裝箱場橋智能遠程操控系統(tǒng)控制起重機運行。張錦輝攝/光明圖片
扎實有效推動綠色發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。習(xí)近平總書記考察重慶時強調(diào)，要深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。保護長江母親河、維護三峽庫區(qū)生態(tài)安全，是重慶義不容辭的責(zé)任。我們要進一步強化“上游意識”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。保持加強生態(tài)文明建設(shè)定力，既不走低水平重復(fù)建設(shè)、粗放型規(guī)模擴張的老路，更不走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的歪路，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。凝聚筑牢長江上游重要生態(tài)屏障合力，落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治，堅持上中下游協(xié)同干，堅持政府企業(yè)社會一起抓，確保一江碧水向東流。激發(fā)綠色發(fā)展活力，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色家園，構(gòu)建綠色體制，培育綠色文化，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。提高污染防治能力，聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”四個方面，綜合運用法治、科技、市場等手段，不斷解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
長江大橋復(fù)線橋。黃河攝/光明圖片
扎實有效推動開放發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記要求重慶完善各個開放平臺，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開放高地。開放水平?jīng)Q定發(fā)展水平，開放程度決定發(fā)展質(zhì)量。重慶區(qū)位優(yōu)勢突出，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上。我們要全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動全方位開放，努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。加快建設(shè)陸海新通道、中歐班列（重慶）等出海出境大通道，統(tǒng)籌東南西北四個方向、鐵公水空四種方式，在通道體系上補短板，在物流體系上抓弱項，在口岸體系上強功能，提高互聯(lián)互通水平。打造引領(lǐng)性開放平臺，做優(yōu)做活自由貿(mào)易試驗區(qū)，做深做實中新互聯(lián)互通項目，做大做強兩江新區(qū)，做高做新高新區(qū)，增強集聚輻射能力。提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”文章，加大招商引資力度，打造國際化法治化便利化營商環(huán)境，讓各類市場主體在重慶發(fā)展安心舒心放心。
扎實有效推動共享發(fā)展。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記考察重慶時強調(diào)，在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。共享發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了我們黨的初心和使命。我們要認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生工作、像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。堅持從最困難的群體入手，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，格外關(guān)注、格外關(guān)愛城市困難群體。堅持從最突出的問題著眼，著力通堵點、疏痛點、消盲點，切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等領(lǐng)域突出問題。堅持從最具體的工作抓起，組織實施好一批民生實事，做到盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
當(dāng)前，重慶廣大干部群眾正在深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察重慶重要講話精神，以實干實績迎接新中國成立70周年。我們將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻！
重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展成就數(shù)據(jù)對比
由1949年的70.1%下降至2018年的6.8%
第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重
由1949年的70.1%下降至2018年的6.8%
第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重
由1949年的19.5%上升至2018年的40.9%
第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重
由1949年的19.5%上升至2018年的40.9%
第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重
由1949年的10.4%大幅上升至2018年的52.3%
第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重
由1949年的10.4%大幅上升至2018年的52.3%
數(shù)據(jù)來源：重慶市人民政府
《光明日報》（ 2019年07月30日 06版）
