【摘要】國(guó)際大變局背景下的歐盟，面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的不確定性困境，歐盟主要大國(guó)的決策與執(zhí)政精英乃至社會(huì)大眾產(chǎn)生群體性焦慮和不安，可以用超級(jí)博弈論方法進(jìn)行分析。國(guó)際大變局和不確定性困境產(chǎn)生的根本原因，在于全球化背景下歐盟及其主要成員國(guó)在國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降，在外部大國(guó)博弈與內(nèi)部成員國(guó)之間的博弈共同影響之下形成的對(duì)未來(lái)的不樂(lè)觀預(yù)期和擔(dān)憂。國(guó)際大變局背景下的全球性大國(guó)間的合作與發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)超級(jí)博弈特征。歐盟克服全球性大國(guó)博弈導(dǎo)致的不確定性困境面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)崛起過(guò)程中需要對(duì)國(guó)際大變局及歐盟面臨的不確定性困境及其誘發(fā)的各種焦慮給予充分重視，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，成為維護(hù)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定并推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

【關(guān)鍵詞】歐盟  超級(jí)博弈論  不確定性困境  國(guó)際大變局

【中圖分類號(hào)】D85                              【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.06.002

引言

在激烈變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中，歐盟的地位和影響力顯示出持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，在地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈特別是大國(guó)博弈中面臨著諸多不確定性困境，歐洲政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)走向已經(jīng)成為觀察國(guó)際格局演變的風(fēng)向標(biāo)，也是學(xué)術(shù)界和各國(guó)決策層關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著以中國(guó)為代表的新興大國(guó)的快速崛起和以美國(guó)為代表的西方傳統(tǒng)勢(shì)力的相對(duì)下降，大國(guó)之間的博弈特別是中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯三個(gè)大國(guó)之間的政治經(jīng)濟(jì)博弈已經(jīng)成為影響甚至主導(dǎo)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變遷的關(guān)鍵因素，以歐盟為代表的整個(gè)歐洲國(guó)家（俄羅斯除外）面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)甚至危機(jī)。如何理解和解釋當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局演變中的歐盟未來(lái)，需要以全球化視野把握國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變遷規(guī)律和趨勢(shì)，從大國(guó)政治經(jīng)濟(jì)博弈和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作角度進(jìn)行系統(tǒng)分析。目前，國(guó)際社會(huì)正處于急劇變革之中，這次變革是歐洲工業(yè)革命以來(lái)乃至西方大航海時(shí)代以來(lái)最為激烈、影響最為深遠(yuǎn)的國(guó)際大變局，也可以稱為百年不遇的國(guó)際大變局。在激烈的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大變局背景下，各國(guó)、各種跨國(guó)社會(huì)行為體及相關(guān)政治經(jīng)濟(jì)單元處于大規(guī)模、持續(xù)不斷的多元?jiǎng)討B(tài)博弈之中，本文稱這種博弈為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)超級(jí)博弈（Super Games of International Political Economy），需要從超級(jí)博弈論（Super Game Theory, SGT）[1]的角度對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)分析。事實(shí)上，自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐洲先后經(jīng)歷了主權(quán)債務(wù)危機(jī)、中東北非沖突及難民危機(jī)、英國(guó)脫歐、美國(guó)特朗普政府貿(mào)易及投資保護(hù)主義、法國(guó)黃背心運(yùn)動(dòng)、持續(xù)不斷的恐怖主義活動(dòng)及民粹主義等多方面危機(jī)和挑戰(zhàn)，這些危機(jī)和挑戰(zhàn)本身就是歐盟乃至整個(gè)歐洲發(fā)展面臨的不確定性困境的反映。如果不能夠正確理解或者解釋歐盟乃至整個(gè)歐洲政治經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題及未來(lái)演化趨勢(shì)，則難于理解、解釋和把握當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變遷規(guī)律和未來(lái)趨勢(shì)，國(guó)際社會(huì)也難于找到應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的解決方案。中國(guó)作為新興大國(guó)，如何承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、如何推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建和變革，也需要準(zhǔn)確把握歐盟政治經(jīng)濟(jì)演化規(guī)律和趨勢(shì)，唯此才能夠制定和實(shí)施科學(xué)合理的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略并進(jìn)行正確的科學(xué)決策。因此，使用超級(jí)博弈論方法，從國(guó)際大變局、不確定性困境角度分析歐盟的未來(lái)發(fā)展不僅具有理論價(jià)值，更具有現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)際大變局的宏觀態(tài)勢(shì)與微觀基礎(chǔ)

當(dāng)代國(guó)際社會(huì)正處于百年不遇的大變局之中，這種國(guó)際大變局很可能是三百年（西歐工業(yè)革命以來(lái)）乃至五百年（歐洲殖民者發(fā)起的大航海時(shí)代以來(lái)）一遇的大規(guī)模國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整與變遷。國(guó)際大變局的出現(xiàn)，是各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)激烈博弈特別是主要大國(guó)之間乃至霸權(quán)國(guó)家參與的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈的產(chǎn)物，不僅涉及全球范圍內(nèi)政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的大規(guī)模調(diào)整與再配置，還涉及全球范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力、制度和文化資源的大規(guī)模調(diào)整和再配置。因此，可以使用超級(jí)博弈論方法對(duì)國(guó)際大變局和大國(guó)博弈的結(jié)構(gòu)和態(tài)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的理論分析。

本文中的國(guó)際大變局是指國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)財(cái)富配置出現(xiàn)的根本性的調(diào)整和變遷的情景和態(tài)勢(shì)，洲際地緣政治經(jīng)濟(jì)單元之間特別是大國(guó)之間政治權(quán)力的根本性轉(zhuǎn)移和重構(gòu)是國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整與變遷的核心，主要地緣政治經(jīng)濟(jì)單元之間特別是國(guó)家集團(tuán)之間、國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)財(cái)富創(chuàng)造能力、獲得能力、分配能力和再配置能力的轉(zhuǎn)移和根本性變化則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)財(cái)富再配置的核心內(nèi)容。國(guó)際大變局的出現(xiàn)是多種因素共同作用的結(jié)果，根本原因在于國(guó)際社會(huì)中不同的政治經(jīng)濟(jì)單元在全球性政治經(jīng)濟(jì)博弈中的能力和地位的不對(duì)稱變化與動(dòng)態(tài)非均衡結(jié)構(gòu)，大國(guó)之間政治經(jīng)濟(jì)博弈的動(dòng)態(tài)非均衡演化達(dá)到一定階段和程度后便會(huì)誘發(fā)國(guó)際大變局的出現(xiàn)。當(dāng)前的國(guó)際大變局具有如下四方面特點(diǎn)。

其一，國(guó)際經(jīng)濟(jì)財(cái)富創(chuàng)造能力的大規(guī)?？鐕?guó)與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。工業(yè)革命以來(lái)，以美國(guó)和歐洲為代表的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家始終是全球經(jīng)濟(jì)財(cái)富創(chuàng)造力的代表，美國(guó)和歐盟主要國(guó)家始終是推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)引擎。但2008年全球金融危機(jī)與歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái)，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)財(cái)富創(chuàng)造的新興代表和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興引擎，中國(guó)先后超過(guò)德國(guó)成為全球第一貨物出口大國(guó)、超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、超過(guò)美國(guó)成為全球第一制造業(yè)大國(guó)，2013年開始超過(guò)美國(guó)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)，東西方之間的經(jīng)濟(jì)財(cái)富的相對(duì)創(chuàng)造能力出現(xiàn)了此長(zhǎng)彼消的演化態(tài)勢(shì)。最為典型的便是現(xiàn)代交通通信和信息技術(shù)發(fā)展的東西方相對(duì)地位變化，鐵路與軌道交通技術(shù)由西方國(guó)家最早發(fā)明和推廣應(yīng)用，西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)全球鐵路及軌道交通領(lǐng)域技術(shù)的先進(jìn)位置，但這一狀況已經(jīng)出現(xiàn)徹底改變的態(tài)勢(shì)，2018年中國(guó)高鐵通車?yán)锍坛^(guò)2.9萬(wàn)公里，占全球高鐵總里程的比重約三分之二，成為全球第一高鐵運(yùn)營(yíng)大國(guó)和高鐵建設(shè)及技術(shù)大國(guó)，而2019年2月美國(guó)加州建設(shè)的美國(guó)首條高鐵則因?yàn)楦鞣N原因大幅度縮短甚至被輿論稱為“高鐵建設(shè)爛尾”現(xiàn)象[2]。另一個(gè)典型例子便是在通信技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)高科技公司已經(jīng)成為全球5G通信技術(shù)的主要引領(lǐng)者，歐洲和美國(guó)的通信技術(shù)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益喪失。國(guó)際經(jīng)濟(jì)財(cái)富創(chuàng)造能力的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正由西方國(guó)家向東方國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)移，這是引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大變局的主要原因。

其二，國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模的調(diào)整與重組。近現(xiàn)代以來(lái)，西方國(guó)家依靠強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)能力、科技與軍事力量，成為國(guó)際政治權(quán)力的主導(dǎo)者和一定程度的壟斷性使用者，廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，一些小國(guó)與弱國(guó)還長(zhǎng)期被西方國(guó)家殖民、壓迫和奴役，西方主導(dǎo)型國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)成為國(guó)際政治秩序的基本特征。但隨著以中國(guó)、印度為代表的新興大國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家的崛起和發(fā)展，西方主導(dǎo)的國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了松動(dòng)和變遷，新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的政治地位持續(xù)上升，國(guó)際政治話語(yǔ)權(quán)也日益提高，西方國(guó)家對(duì)國(guó)際政治事務(wù)的干預(yù)力和影響力整體呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，最為典型的便是特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，以“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)再次偉大”為口號(hào)從多家國(guó)際組織退出，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的干預(yù)能力和政治影響力的衰減是另一個(gè)典型證據(jù)。國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整與重組表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是美國(guó)作為西方主導(dǎo)大國(guó)和典型霸權(quán)國(guó)家在全球的政治影響力持續(xù)下降，根本原因在于美國(guó)干預(yù)全球事務(wù)的能力持續(xù)下降；二是歐盟作為西方的主要政治經(jīng)濟(jì)單元，其對(duì)全球事務(wù)的政治影響力隨著英國(guó)脫歐事件的出現(xiàn)和演化持續(xù)下降，最為典型的便是歐洲地區(qū)出現(xiàn)的大規(guī)模的民粹主義運(yùn)動(dòng)及其極端政治意識(shí)形態(tài)；三是以中國(guó)為代表的新興大國(guó)維護(hù)自己的發(fā)展利益和在國(guó)際社會(huì)中的政治利益的能力相對(duì)上升，特別是由中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非五國(guó)共同組建的金磚國(guó)家組織（BRICS）的全球政治影響力越來(lái)越大，美國(guó)牽頭的“G7”的全球政治影響力持續(xù)下降；四是具有獨(dú)特地位的中等國(guó)家和特殊小國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的政治影響力持續(xù)存在并出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，例如墨西哥、阿根廷、土耳其、印度尼西亞、尼日利亞、韓國(guó)、伊朗、沙特阿拉伯等非西方中等國(guó)家的全球政治乃至經(jīng)濟(jì)影響力持續(xù)上升，一些特殊類型非西方小國(guó)例如朝鮮、古巴、委內(nèi)瑞拉、越南、新加坡、卡塔爾等在國(guó)際政治事務(wù)中的影響力持續(xù)存在并發(fā)揮著特殊影響。國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)大規(guī)模調(diào)整和變遷的根本原因在于西方國(guó)家在國(guó)際政治體系中影響力的整體性下降、非西方大國(guó)在國(guó)際政治體系中政治影響力的整體性與持續(xù)性增長(zhǎng)。

其三，國(guó)際組織體系的大規(guī)模變遷和演化。國(guó)際組織，無(wú)論是全球性還是區(qū)域性的政府間組織還是非政府組織，其組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力體系都反映了各國(guó)在全球體制中的政治經(jīng)濟(jì)地位和影響力，國(guó)際組織體系和結(jié)構(gòu)的變遷既是國(guó)際格局演變的產(chǎn)物，也是國(guó)際格局演變的推動(dòng)因素。國(guó)際組織體系及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化不僅反映了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，也是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和制度影響力變化的反映。目前，國(guó)際組織及其體系的大規(guī)模變化表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際組織內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，非西方國(guó)家在西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)上升，西方國(guó)家的主導(dǎo)性和影響力持續(xù)下降，最為典型的便是西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，例如中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中份額不斷上升，2016年10月1日人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)（Special Drawing Right, SDR）貨幣籃子，人民幣逐漸成為全球主要的儲(chǔ)備、交易與結(jié)算貨幣，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)得到了顯著提升；二是西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際組織的全球影響力下降，最為典型的便是美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行（WB）給發(fā)展中國(guó)家提供的信貸安排，不僅帶有苛刻的政治條件，而且其規(guī)模難于滿足發(fā)展中國(guó)家的需要，而以中國(guó)為代表的新興大國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，例如中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家提供的信貸安排越來(lái)越受歡迎；三是一些非西方國(guó)家主導(dǎo)建立的國(guó)際組織的全球影響力持續(xù)上升，例如中國(guó)主導(dǎo)發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）、金磚國(guó)家發(fā)起建立的新發(fā)展銀行（New Development Bank）等金融機(jī)構(gòu)的全球影響力持續(xù)上升，甚至對(duì)西方主導(dǎo)的國(guó)際組織產(chǎn)生某種替代效應(yīng)；四是隨著全球化的不斷推進(jìn)，僅僅依靠西方國(guó)家支持的國(guó)際非政府組織（NGO）面臨著越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，積極吸引新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的資助或者參與成為這些國(guó)際組織保持國(guó)際影響力的重要努力方向，例如，2017年6月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》（The Paris Agreement）后一些跨國(guó)環(huán)保組織積極尋求發(fā)展中國(guó)家的支持和參與。

其四，國(guó)際規(guī)則體系的大規(guī)模調(diào)整與演化。國(guó)際規(guī)則體系是國(guó)際制度安排的重要構(gòu)成內(nèi)容，也是國(guó)際格局演變的重要標(biāo)志。本文中國(guó)際規(guī)則體系是國(guó)際社會(huì)中協(xié)調(diào)跨國(guó)關(guān)系和跨國(guó)行為體行為的規(guī)則和制度安排的統(tǒng)稱，其構(gòu)建者或者提供者在國(guó)際社會(huì)擁有規(guī)則與制度安排的制定權(quán)、修改權(quán)及相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)乃至文化的話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以把國(guó)際規(guī)則體系區(qū)分為不同的類型，例如國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、國(guó)際金融及貨幣流通規(guī)則、國(guó)際合作與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、國(guó)際氣候與環(huán)境治理規(guī)則、國(guó)際安全與沖突解決規(guī)則等。現(xiàn)存國(guó)際規(guī)則體系主要由西方國(guó)家制定和構(gòu)建，也主要維護(hù)西方國(guó)家的整體利益并主要反映西方國(guó)家的價(jià)值觀和倫理意識(shí)。國(guó)際規(guī)則體系的大規(guī)模調(diào)整和演化在兩個(gè)方面表現(xiàn)最為顯著：一是國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則體系遭到了大規(guī)模的破壞，美國(guó)特朗普政府執(zhí)政以來(lái)，發(fā)起以中國(guó)為主要對(duì)象的全球貿(mào)易戰(zhàn)，成為全球自由貿(mào)易秩序和規(guī)則體系的破壞者，特朗普政府對(duì)以歐盟為代表的西方盟友也毫不手軟，發(fā)起了一系列爭(zhēng)奪盟友的關(guān)稅貿(mào)易爭(zhēng)端，世界貿(mào)易組織（WTO）所倡導(dǎo)的全球自由貿(mào)易秩序和規(guī)則體系不斷被弱化，中國(guó)則采取針鋒相對(duì)并靈活應(yīng)變的應(yīng)對(duì)措施，使得特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易摩擦不能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，不得不與中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易磋商與談判，中國(guó)已經(jīng)成為全球自由貿(mào)易秩序的維護(hù)者，國(guó)際自由貿(mào)易秩序和規(guī)則體系的主導(dǎo)者已經(jīng)悄然發(fā)生改變，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)逐漸取代西方國(guó)家成為全球自由貿(mào)易規(guī)則體系的捍衛(wèi)者；二是國(guó)際金融及貨幣流通規(guī)則體系的變遷，美國(guó)主導(dǎo)下建立的布雷頓森林體系（Bretton Woods System）雖然在1971年崩潰，但美元仍然是國(guó)際社會(huì)的主要儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)的金融及貨幣霸權(quán)持續(xù)存在至今，1999年發(fā)行并于2002年正式流通的歐元雖然對(duì)美元的霸權(quán)地位產(chǎn)生了沖擊，但美元的霸權(quán)地位并沒(méi)有消失，根本原因在于美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體、第一軍事大國(guó)和科技大國(guó)提供的霸權(quán)國(guó)家信用支持，但隨著美國(guó)發(fā)起的針對(duì)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家的貿(mào)易與貨幣金融制裁的持續(xù)進(jìn)行，特別是隨著美國(guó)特朗普政府發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)的影響發(fā)酵，美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位出現(xiàn)動(dòng)搖跡象，美元在國(guó)際金融及貨幣市場(chǎng)的地位正處于持續(xù)波動(dòng)式下降之中，人民幣和歐元在國(guó)際儲(chǔ)備、交易、計(jì)價(jià)與投資中的地位正處于持續(xù)波動(dòng)式上升過(guò)程之中。隨著人民幣在國(guó)際金融市場(chǎng)和貨幣流通中的地位的提高和影響力的上升，國(guó)際金融市場(chǎng)和貨幣體系必然發(fā)生深刻的變革，加之中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易體系中地位的持續(xù)上升，人民幣將成為美元霸權(quán)地位和美元霸權(quán)貨幣體系的主要終結(jié)者。

概言之，國(guó)際大變局的出現(xiàn)是多種因素共同作用的結(jié)果，以美國(guó)、歐盟為代表的整個(gè)西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事領(lǐng)域地位的相對(duì)下降是根本原因，以中國(guó)為代表的新興國(guó)家的崛起則是國(guó)際大變局出現(xiàn)的標(biāo)志性事件，是國(guó)際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化客觀規(guī)律的表現(xiàn)，具有客觀性和必然性，國(guó)際社會(huì)中政治經(jīng)濟(jì)的微觀演變則是內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)然，國(guó)際大變局還表現(xiàn)為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、文化格局、意識(shí)形態(tài)的大規(guī)模調(diào)整與演化，中國(guó)崛起所代表的東方文化復(fù)興也是國(guó)際大變局的重要表現(xiàn)和結(jié)果。

全球性大國(guó)博弈與不確定性困境：一個(gè)超級(jí)博弈論的解釋

大國(guó)之間的政治經(jīng)濟(jì)博弈是推動(dòng)國(guó)際大變局的關(guān)鍵力量，也必然導(dǎo)致國(guó)際格局演變的不確定性，使各國(guó)特別是主要大國(guó)的戰(zhàn)略決策和發(fā)展政策選擇產(chǎn)生不確定性困境，歐盟作為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中主要的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)單元和國(guó)家集團(tuán)，其面臨的不確定性困境則更為顯著。本文中的大國(guó)博弈導(dǎo)致的不確定性困境是指國(guó)際社會(huì)中主要政治經(jīng)濟(jì)力量相互競(jìng)爭(zhēng)博弈行為與結(jié)果的不穩(wěn)定性、不明確性和不可完全預(yù)期性，給各國(guó)政府、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、個(gè)人及相關(guān)跨國(guó)社會(huì)行為體的決策與行為帶來(lái)選擇困難及風(fēng)險(xiǎn)。從超級(jí)博弈論角度對(duì)此進(jìn)行分析，本文中的超級(jí)博弈（Super Game）可以從三個(gè)維度進(jìn)行說(shuō)明。

其一，博弈參與人（Game Players）數(shù)量與類型多到難于準(zhǔn)確判斷、認(rèn)知與預(yù)期。博弈參與人數(shù)量和類型多到這種程度，任何一個(gè)代表性博弈參與人都不能夠準(zhǔn)確判斷、識(shí)別和認(rèn)知其他博弈參與人的類型和特征，特別是對(duì)其他博弈參與人的策略集（Strategy Set）或者說(shuō)策略空間（Strategy Space）、偏好（Preference）及支付函數(shù)（Payoff Function）缺乏明確的認(rèn)知、預(yù)期和判斷，博弈參與人數(shù)量既可以是有限的，也可以是無(wú)限的，當(dāng)博弈參與數(shù)量為無(wú)限或者數(shù)量多到所有博弈參與人都無(wú)法準(zhǔn)確判斷時(shí)，本文把該博弈稱為超群博弈（Super Masses Game, SMG）。

其二，構(gòu)成博弈策略集（Strategy Set）或者說(shuō)策略空間（Strategy Space）中的策略數(shù)量多到至少有一個(gè)博弈參與人難于準(zhǔn)確判斷、認(rèn)知與預(yù)期。在博弈過(guò)程中，至少有一個(gè)博弈參與人的策略集或者策略空間中的元素（策略）數(shù)量多到博弈參與人本人或者其他博弈參與人無(wú)法準(zhǔn)確判斷或者認(rèn)知，策略數(shù)量既可以是無(wú)限的，也可以是有限的，如果博弈參與人數(shù)量無(wú)限或者多到其本人都難于準(zhǔn)確判斷、認(rèn)知或者預(yù)期時(shí)，本文把該博弈稱為超策博弈（Super Strategy Game, SSG）。

其三，博弈持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)到至少一個(gè)博弈參與人不能夠準(zhǔn)確判斷博弈的結(jié)束時(shí)間。如果博弈參與人不能夠準(zhǔn)確判斷博弈結(jié)束的時(shí)間，則可能存在兩種情況，一是博弈時(shí)間雖然長(zhǎng)但是有限，該博弈最終會(huì)結(jié)束；二是博弈時(shí)間是無(wú)限的，本文把博弈時(shí)間無(wú)限或是博弈參與人無(wú)法準(zhǔn)確判斷結(jié)束時(shí)間的博弈稱為超期博弈（Super Run Game, SRG）。

超級(jí)博弈論（Super Game Theory, SGT）則是指對(duì)超級(jí)博弈現(xiàn)象進(jìn)行分析的理論結(jié)構(gòu)和方法論，是對(duì)傳統(tǒng)有限博弈論（Finite Game Theory, FGT）的拓展、超越和創(chuàng)新，是博弈論的一般化理論結(jié)構(gòu)和方法論，有限博弈論則是超級(jí)博弈論的特殊表現(xiàn)類型。超群博弈、超策博弈與超期博弈構(gòu)成超級(jí)博弈的三種經(jīng)典類型，大多數(shù)超級(jí)博弈同時(shí)部分或者全部具有三種經(jīng)典博弈的結(jié)構(gòu)和特征。超級(jí)博弈論可以作為分析國(guó)際大變局背景下多國(guó)博弈特別是大國(guó)博弈的方法論工具。

當(dāng)代國(guó)際社會(huì)是由國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)影響力存在巨大差異的不同類型、不同規(guī)模、不同勢(shì)力的多個(gè)國(guó)家共同構(gòu)成的，到2018年底全世界共有197個(gè)國(guó)家，各國(guó)之間相互聯(lián)系、相互影響與相互博弈，共同構(gòu)成整個(gè)國(guó)際社會(huì)，每個(gè)國(guó)家便是國(guó)際社會(huì)的構(gòu)成成員。根據(jù)國(guó)家規(guī)模、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)影響力及博弈實(shí)力的不同，可以把參與國(guó)際博弈的國(guó)家區(qū)分為不同的層次，本文把國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家區(qū)分為6種類型和6個(gè)層次，分別是全球霸權(quán)國(guó)、全球強(qiáng)國(guó)、全球大國(guó)、區(qū)域大國(guó)、中等國(guó)家、小微國(guó)家，如表所示。

從表可以看出，不同類型、不同層次的國(guó)家之間存在著各種政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，彼此相互影響、相互制約與相互博弈，可以用超級(jí)博弈論方法對(duì)國(guó)際社會(huì)中的不同類型與層次國(guó)家之間的分工合作與競(jìng)爭(zhēng)博弈進(jìn)行分析。事實(shí)上，不同類型和層次的國(guó)家之間既存在同一類型和層次的國(guó)家之間的水平博弈（Horizontal Games），也存在不同類型與層次的國(guó)家之間的垂直博弈（Vertical Game）。國(guó)際大變局中國(guó)家間超級(jí)博弈是一個(gè)不完全信息的動(dòng)態(tài)博弈，可以用六層動(dòng)態(tài)超級(jí)博弈樹（Super Game Tree）描述。

在圖1中，N表示大自然（Nature），也可以稱為虛擬博弈參與人（Pseudo-Player），由其決定國(guó)際社會(huì)中的霸權(quán)國(guó)家（第一超級(jí)大國(guó)）的屬性（理性與道義類型）， 分別表示有作為虛擬博弈參與人的大自然決定的霸權(quán)國(guó)家類型的概率，存在： ， （j=1、2、4、5、6;m=0,1, —， ）表示不同層次國(guó)家選擇的博弈策略，j表示國(guó)家層次，m表示策略編號(hào)，表示不確定的編號(hào)和數(shù)量。可以看出，國(guó)際社會(huì)中不同層次、不同類型國(guó)家之間通過(guò)水平博弈與垂直博弈相互交錯(cuò)形成國(guó)家之間的超級(jí)博弈結(jié)構(gòu)，霸權(quán)國(guó)家（第一超級(jí)大國(guó)）處于最高層次的博弈地位，小微國(guó)家處于最低層次的博弈地位，所有國(guó)家之間的政治經(jīng)濟(jì)博弈共同構(gòu)成整個(gè)國(guó)際社會(huì)的超級(jí)博弈結(jié)構(gòu)。

在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，就綜合國(guó)力而言，美國(guó)為全球霸權(quán)國(guó)家（第一超級(jí)大國(guó)），中國(guó)和俄國(guó)為全球強(qiáng)國(guó)，歐盟（英國(guó)脫歐后）如果作為一個(gè)單一的政治經(jīng)濟(jì)單元，具有全球強(qiáng)國(guó)的地位和影響力，如果不把歐盟看成一個(gè)單一的政治經(jīng)濟(jì)單元，法國(guó)和德國(guó)作為歐盟大國(guó)，只能夠扮演全球大國(guó)地位，不具有全球強(qiáng)國(guó)的地位和影響力。如果只考慮世界主要大國(guó)之間的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈，當(dāng)歐盟成為一個(gè)獨(dú)立的政治經(jīng)濟(jì)單元時(shí)，當(dāng)代國(guó)際大變局背景下的大國(guó)博弈結(jié)構(gòu)如圖2所示。

在圖2中A表示美國(guó)，C表示中國(guó)，R表示俄羅斯，E表示歐盟，B表示英國(guó)，J表示日本，I表示印度，H表示巴西?？梢钥闯?，如果歐盟為單一政治經(jīng)濟(jì)單元，在國(guó)際大變局背景下能夠以全球強(qiáng)國(guó)角色參與大國(guó)博弈，成為塑造國(guó)際格局的第二層次力量，隨著大國(guó)動(dòng)態(tài)博弈的持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)存在著保持現(xiàn)存地位、上升為第一層次的全球霸權(quán)國(guó)家和下降為第三層次全球大國(guó)的三種可能性，其在國(guó)際格局演變中的地位具有一定的不可替代性。如果歐盟不是作為一個(gè)獨(dú)立的政治經(jīng)濟(jì)單元參與全球大國(guó)博弈，則當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中主要大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈結(jié)構(gòu)如圖3所示。

在圖3中，G表示德國(guó)，F(xiàn)表示法國(guó)。不難看出，如果歐盟不是作為一個(gè)單一的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)行為體，則國(guó)際大變局背景下的全球性大國(guó)動(dòng)態(tài)超級(jí)博弈表現(xiàn)出另外一種結(jié)構(gòu)，即參與全球國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈的第二層次的全球性強(qiáng)國(guó)只有中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)，參與全球性國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈的第三層次的主要全球性大國(guó)則增加到六個(gè)國(guó)家，包括德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、印度和巴西。

對(duì)比圖2和圖3的國(guó)際大變局背景下的全球性大國(guó)動(dòng)態(tài)超級(jí)博弈結(jié)構(gòu)的差異性，可以看出，在當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局演變中，歐盟作為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中一體化程度最高的大規(guī)模政府間國(guó)際組織，不僅面臨著身份認(rèn)知的兩難困境，還因此引發(fā)各種不確定性，形成系統(tǒng)性的不確定性困境。具體而言，當(dāng)代國(guó)際大變局中歐盟面臨的不確定性困境主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是國(guó)家自主性與歐盟一體化沖突困境；二是歐盟角色與國(guó)家角色的角色博弈困境；三是歐盟政治經(jīng)濟(jì)利益與成員國(guó)政治經(jīng)濟(jì)利益兩難選擇困難；四是非歐盟成員國(guó)對(duì)歐盟和歐盟成員國(guó)角色的認(rèn)知沖突和利益權(quán)衡的兩難；五是歐盟成員國(guó)之間的內(nèi)部超級(jí)博弈、歐盟成員國(guó)與非歐盟成員國(guó)外部博弈的兩難選擇困境。

概言之，在國(guó)際大變局背景下的全球性大國(guó)之間的博弈表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)超級(jí)博弈的特征，歐盟作為一體化程度最高的大規(guī)模國(guó)際組織，面臨著系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性的不確定性困境。如果不能夠有效破解不確定性困境給歐盟各國(guó)發(fā)展帶來(lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，則歐盟在國(guó)際社會(huì)的地位和影響也必然表現(xiàn)出高度的不穩(wěn)定性和難于預(yù)期性，不利于該組織的持續(xù)健康發(fā)展，該組織分裂和持續(xù)衰落的可能性也不可能完全排除，甚至可能成為大概率事件。當(dāng)然，如果歐盟能夠有效克服全球性大國(guó)博弈導(dǎo)致的不確定性困境，則歐盟作為一個(gè)高度一體化的重要國(guó)際組織會(huì)在國(guó)際社會(huì)扮演更為重要的角色。

歐盟的未來(lái)發(fā)展：焦慮與不安

歐盟作為當(dāng)代國(guó)際社會(huì)最為重要的國(guó)際組織，在國(guó)際社會(huì)中扮演著不可或缺的重要角色，歐盟的未來(lái)發(fā)展也是學(xué)術(shù)界和各國(guó)決策層關(guān)注的重要方面。分析或者預(yù)期歐盟的未來(lái)發(fā)展，不可能忽略國(guó)際格局的變遷和演化，因?yàn)闅W盟本身就是國(guó)際格局演化的產(chǎn)物，同時(shí)也是推動(dòng)國(guó)際格局演化的最為重要的國(guó)際行為體。事實(shí)上，歐盟的未來(lái)發(fā)展仍然充滿著高度的不確定性，這不僅是誘發(fā)歐盟及其成員國(guó)社會(huì)精英群體性焦慮和不安的重要因素，也是誘發(fā)整個(gè)國(guó)際社會(huì)不確定的重要原因。

第一，外部博弈能力受限導(dǎo)致國(guó)際影響力弱化。歐盟作為重要的國(guó)際組織，其在國(guó)際社會(huì)的影響力是由其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力所決定的，如果其經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，其對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響力必然下降，反之，如果歐盟在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力上升則必然有利于提升其在國(guó)際社會(huì)的影響力。目前，歐盟在全球經(jīng)濟(jì)的占比雖然相對(duì)較高，但其增長(zhǎng)速度與中國(guó)和美國(guó)的差距仍顯著存在。從而限制了其國(guó)際影響力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2019年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，歐元區(qū)2018年產(chǎn)出增長(zhǎng)速度為1.5%，低于世界產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度3.7%，如圖4所示[3]。

從圖4可以看出，2017～2018年，歐元區(qū)和歐盟主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度不僅低于中國(guó)、印度和世界平均水平，2018年甚至低于美國(guó)，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)也低于全球平均水平。可見(jiàn)，歐盟在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展博弈中已經(jīng)不占優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)、美國(guó)等大國(guó)相比更是處于劣勢(shì)地位，這正是歐盟外部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和政治博弈能力弱化的表現(xiàn)。

第二，內(nèi)部博弈分化導(dǎo)致一體化遇阻乃至分裂。歐盟內(nèi)部各國(guó)之間政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與博弈誘發(fā)歐盟內(nèi)部分化，也阻礙了歐盟的全球政治經(jīng)濟(jì)影響力，最為典型的便是英國(guó)脫歐事件對(duì)歐盟的消極影響效應(yīng)。德國(guó)和法國(guó)作為歐盟的主導(dǎo)大國(guó)和領(lǐng)導(dǎo)力量，彼此之間在合作過(guò)程中仍然相互競(jìng)爭(zhēng)與博弈，歐盟其他大國(guó)例如意大利、西班牙、波蘭等也存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與博弈。歐盟內(nèi)部各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與博弈，為外部大國(guó)特別是美國(guó)干預(yù)歐盟內(nèi)部事務(wù)提供了機(jī)會(huì)和杠桿，最為典型的便是美國(guó)通過(guò)對(duì)新加入歐盟的中東歐中小國(guó)家的影響達(dá)到干預(yù)歐盟事務(wù)的目的。歐盟內(nèi)部各成員國(guó)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)與博弈對(duì)歐盟的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是增加了歐盟內(nèi)部達(dá)成一致的難度和成本，阻礙了歐盟內(nèi)部一體化程度的進(jìn)一步提高，弱化了歐盟作為單一國(guó)際行為體的相對(duì)能力和對(duì)外影響力；二是為外部大國(guó)特別是外部霸權(quán)大國(guó)干預(yù)歐盟內(nèi)部事務(wù)提供了機(jī)會(huì)、籌碼和杠桿，弱化了歐盟在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)和影響力；三是增加了歐盟內(nèi)部的分化、矛盾、對(duì)立和沖突，極端情況下可能引發(fā)歐盟內(nèi)部的分裂，最為典型的便是英國(guó)脫歐事件對(duì)歐盟未來(lái)發(fā)展的影響，表明歐盟的分裂存在可能性和前車之鑒。

第三，歐盟作為主要大國(guó)的多方博弈的籌碼地位，有利于穩(wěn)定其國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)影響。如果把歐盟作為一個(gè)整體，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于美國(guó)而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)然，如果按照國(guó)別計(jì)算，中國(guó)是理所當(dāng)然的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。歐盟對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響不可小覷，是全球主要的市場(chǎng)和制造業(yè)基地，也成為各方爭(zhēng)取與可資憑借的博弈籌碼和力量，其對(duì)國(guó)際社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)影響短期內(nèi)不可能被其他力量替代，仍然是國(guó)際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)博弈的關(guān)鍵角色。歐盟在國(guó)際社會(huì)中的如下影響短期內(nèi)難以被替代：一是歐盟的經(jīng)濟(jì)影響和市場(chǎng)地位影響巨大，短期內(nèi)不可能找到替代歐盟的地區(qū)和國(guó)家，歐盟的經(jīng)濟(jì)影響力將長(zhǎng)期成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的支撐力量；二是歐盟在國(guó)際政治和安全領(lǐng)域的國(guó)際影響力不可忽視，是國(guó)際社會(huì)重要的政治和安全平衡力量，在某些歷史條件下對(duì)美國(guó)霸權(quán)的盲動(dòng)具有約束性影響；三是歐盟在國(guó)際規(guī)則體系制定和實(shí)施中具有不可替代的話語(yǔ)權(quán)和影響力，特別是在國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、貨幣規(guī)則體系維護(hù)和構(gòu)建中具有不可代替的影響力，有利于制衡美國(guó)及其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義行為；四是歐盟的文化、教育和科技影響力雖然有所弱化，但仍然是全球主要的文化、教育與科技產(chǎn)品的輸出區(qū)域。

第四，不確定性困境導(dǎo)致歐盟未來(lái)發(fā)展的焦慮和不安。國(guó)際大變局出現(xiàn)的一個(gè)重要原因在于以美國(guó)、歐盟為代表的西方世界的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、教育與文化影響力相對(duì)下降，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)及非西方世界的影響力相對(duì)上升，由此形成的全球不確定性困境對(duì)歐盟及其主要成員國(guó)的影響最為顯著而深遠(yuǎn)，導(dǎo)致歐盟主要大國(guó)的社會(huì)精英的群體性焦慮和不安，這種焦慮和不安又反過(guò)來(lái)產(chǎn)生新的不確定性困境。歐盟面臨的不確定性困境主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是英國(guó)脫歐對(duì)歐盟其他成員國(guó)的示范影響效應(yīng)，一些歐盟成員國(guó)可能把脫歐作為謀求本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)利益最大化的一種政策選擇，給歐盟未來(lái)發(fā)展制造了組織一體化與組織認(rèn)同的不確定性困境；二是美國(guó)特朗普政府執(zhí)政采取的民粹主義、貿(mào)易與投資保護(hù)主義政策對(duì)歐盟政治經(jīng)濟(jì)利益的沖擊造成的不確定性，也對(duì)歐盟的價(jià)值觀體系和盟友認(rèn)同意識(shí)產(chǎn)生破壞性影響效應(yīng)；三是以中國(guó)為代表的新興大國(guó)崛起對(duì)歐盟產(chǎn)生的沖擊，德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙等歐盟大國(guó)作為老牌資本主義大國(guó)長(zhǎng)期居于優(yōu)勢(shì)地位，新興大國(guó)崛起不僅對(duì)歐盟決策精英產(chǎn)生沖擊，對(duì)歐盟各國(guó)的普通民眾的心理也產(chǎn)生沖擊，其固有的某些優(yōu)越性心理需要一個(gè)長(zhǎng)期的調(diào)整過(guò)程，由此造成優(yōu)越性喪失的心理不確定性困境；四是恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)低迷甚至經(jīng)濟(jì)衰退也使歐盟成員國(guó)民眾產(chǎn)生困惑和不安，以此產(chǎn)生社會(huì)安全的不確定性困境。

可見(jiàn)，國(guó)際大變局背景下的歐盟，面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的不確定性困境，產(chǎn)生各種焦慮和不安，根本原因在于全球化背景下歐盟及其主要成員國(guó)在國(guó)際社會(huì)博弈中的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降，在外部大國(guó)博弈與內(nèi)部成員國(guó)之間影響之下形成的對(duì)未來(lái)的不樂(lè)觀預(yù)期和擔(dān)憂。如何解決歐盟相對(duì)地位下降導(dǎo)致的歐盟各國(guó)的群體性焦慮和不安是歐盟未來(lái)發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)在崛起過(guò)程中也需要對(duì)歐盟面臨的不確定性困境及其誘發(fā)的各種焦慮給予充分重視，以便能夠制定合理的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和政策，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展。

評(píng)述性結(jié)論

國(guó)際社會(huì)正在發(fā)生百年一遇的大變局，這場(chǎng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大變局是西方工業(yè)革命乃至航海大發(fā)現(xiàn)以來(lái)影響最為顯著和深遠(yuǎn)的歷史事變，標(biāo)志性事件便是以中國(guó)和印度為代表的東方新興大國(guó)的崛起和以歐美為代表的西方傳統(tǒng)大國(guó)干預(yù)國(guó)際事務(wù)能力的相對(duì)下降。歐盟特別是歐元區(qū)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著復(fù)雜的不確定性因素，一個(gè)重要原因是國(guó)際大變局背景下以歐盟和美國(guó)為代表的西方國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的相對(duì)地位下降，由此引發(fā)這些國(guó)家的決策與執(zhí)政精英乃至普通民眾的群體性焦慮和不安，形成歐盟社會(huì)的不確定性困境，可以用超級(jí)博弈論的方法對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)分析。以美國(guó)、歐盟為代表的整個(gè)西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事領(lǐng)域地位的相對(duì)下降是根本原因，以中國(guó)為代表的新興國(guó)家的崛起則是國(guó)際大變局出現(xiàn)的標(biāo)志性事件，是國(guó)際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化客觀規(guī)律的表現(xiàn)，具有客觀性和必然性。事實(shí)上，如果不能夠有效破解不確定性困境給歐盟各國(guó)發(fā)展帶來(lái)的系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，則歐盟在國(guó)際社會(huì)的地位和影響必然持續(xù)下降，該組織分裂和持續(xù)衰落的可能性也不能完全排除，甚至可能成為大概率事件。中國(guó)作為新興大國(guó)，需要關(guān)注歐盟相對(duì)地位下降導(dǎo)致的歐盟各國(guó)的群體性焦慮和不安給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的不確定性和各種政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以便能夠制定合理的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和政策，維護(hù)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防和控制各種不測(cè)的發(fā)生，維護(hù)新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的整體利益。超級(jí)博弈論作為傳統(tǒng)博弈論的拓展與創(chuàng)新，可以從超群博弈、超策博弈和超期博弈角度對(duì)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)的大變局進(jìn)行理論解釋，為大數(shù)據(jù)與人工智能時(shí)代國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略決策和微觀政策選擇提供方法論工具。中國(guó)在與歐盟和美國(guó)為代表的西方國(guó)家進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)合作與博弈時(shí)需要有超級(jí)博弈論的思維，唯此才能夠承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興并成為推動(dòng)人類文明進(jìn)步的主導(dǎo)力量。

（本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)與中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究”和中國(guó)-東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心科研專項(xiàng)和教育部長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃聯(lián)合資助重大招標(biāo)項(xiàng)目“一帶一路國(guó)家金融合作機(jī)制研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：15JZD037、CWZD201507）

注釋

[1]超級(jí)博弈論（Super Game Theory, SGT）為筆者提出的一個(gè)新的博弈論分析方法，關(guān)注超大規(guī)模人群、超大規(guī)模乃至無(wú)限策略空間、連續(xù)時(shí)間的人類社會(huì)博弈現(xiàn)象，是描述當(dāng)代博弈論發(fā)展前沿趨勢(shì)的一種新的博弈論方法和博弈理論結(jié)構(gòu)。

[2]《特朗普痛批加州高鐵項(xiàng)目已成“世界級(jí)爛尾”，州長(zhǎng)回?fù)?ldquo;政治報(bào)復(fù)”》，環(huán)球網(wǎng)，http://world.huanqiu.com/exclusive/2019-02/14365247.html?agt=2163，訪問(wèn)時(shí)間：2019年2月23日。

[3]筆者根據(jù)國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織2019年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)繪制，國(guó)際貨幣基金組織官方網(wǎng)站，https://www.imf.org/external/index.htm，訪問(wèn)時(shí)間：2019年2月24日。

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International Changes, Uncertainty Predicament and the Future of the European Union

—An Explanation based on the Super Game Theory

Bao Jianyun

Abstract: In the context of the great international changes, the EU is facing a dilemma caused by uncertainties in the political, economic, security, social and ecological environment. The policy-makers and ruling elites of the major European powers and even the public are beset by group anxiety, which could be analyzed with the super game theory. The root cause of the great international changes and the uncertainty predicament lies in the relatively declining competitiveness of the EU and its major member states in the international community under the background of globalization, resulting in the non-optimistic expectations and concerns about the future due to the joint influence of the game between the external powers and between the internal member states. The cooperation and development competition among the global powers in the context of the international changes has shown a dynamic super-game feature. The EU faces many challenges and risks in overcoming the uncertainties caused by the game of global powers. In the process of China's rise, it is necessary to give full attention to the international changes and the uncertainty predicament of the EU and the resulting anxieties, assume the responsibility as a great power, and play a major role in maintaining the stability of the international community and promoting its sustainable development.

Keywords: EU; super game theory; uncertainty predicament; international changes

保建云，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任。研究方向?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。主要著作有《分布理性、超群博弈與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——財(cái)富分配與權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的新理論解釋》等。

責(zé) 編／馬冰瑩