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水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的初心與使命

——甘肅景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)調(diào)研報(bào)告

重要發(fā)現(xiàn):

·強(qiáng)大的水利工程體系和“景電精神”為水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支撐,富集的旅游資源和悠久的文化積淀為水利風(fēng)景區(qū)綜合效益的發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

·景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化宣傳推廣、積極籌劃并落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,形成了豐富的旅游資源,提升了水利風(fēng)景區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

·從“救命工程”,到“翻身工程”“民心工程”和“生態(tài)工程”,景電人繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)精神,把守初心、擔(dān)使命的要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心和使命。

·景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)在開發(fā)與建設(shè)中走出了一條獨(dú)具景電特色的發(fā)展新路,但發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,在創(chuàng)新現(xiàn)代發(fā)展理念、加大資金投入以及加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面仍存在瓶頸和短板。

·為更好地建設(shè)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),應(yīng)以“景電精神”為水利風(fēng)景區(qū)鑄魂,講好景電故事;充分利用景區(qū)設(shè)施,增加水生態(tài)產(chǎn)品附加值;合理規(guī)劃輻射圈,鼓勵(lì)更多公眾有序參與,實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;做好品牌打造與宣傳推廣,創(chuàng)新投融資渠道。

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)位于甘肅省蘭州市以北180公里,騰格里沙漠南緣,黃河大拐彎處,從黃河沿岸出發(fā),分兩線向西北延伸260公里。景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)依托景泰川電力提灌工程(以下簡(jiǎn)稱景電工程)而建,以工程泵站為基點(diǎn),以工程管道、渠道為紐帶,串聯(lián)輻射景電灌區(qū),覆蓋面積620平方千米,規(guī)劃面積76平方千米,其中水域面積42平方千米,核心區(qū)位于景泰縣五佛鄉(xiāng)景電工程一至三泵站之間,是多功能綜合性灌區(qū)型水利風(fēng)景區(qū)。當(dāng)前,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)以“弘揚(yáng)‘景電精神’,展現(xiàn)戈壁綠洲風(fēng)光特色”為總體定位,發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),突出水利風(fēng)景區(qū)水資源、水景觀與水文化的特色,優(yōu)化空間布局,積極打造獨(dú)具特色的“一心一營(yíng)五區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu);同時(shí)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決關(guān)系灌區(qū)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)灌區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),景區(qū)建設(shè)發(fā)展和管理工作仍面臨一系列客觀制約因素,景區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)不足、當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水利風(fēng)景區(qū)缺乏基本認(rèn)識(shí)、景區(qū)發(fā)展與地區(qū)文化尚未有效結(jié)合,等等,在一定程度上制約了景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展。

2019年6月26日—28日,人民智庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理社會(huì)調(diào)查課題組深入景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),針對(duì)景區(qū)建設(shè)成果和管理成效進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研,搜集整理了景區(qū)的優(yōu)秀案例和實(shí)踐做法。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前時(shí)代主題以及景區(qū)發(fā)展面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,圍繞如何守初心擔(dān)使命推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、如何做好新時(shí)代水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理的宣傳工作、怎樣解決制約景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)加快發(fā)展的體制機(jī)制等問(wèn)題,與景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行座談,并重點(diǎn)了解了公眾和當(dāng)?shù)厮ぷ髡邔?duì)景區(qū)工作的基本認(rèn)識(shí)和期待。

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

強(qiáng)大的水利工程體系和“景電精神”為水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支撐

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)依托景電工程而建。景電工程是跨省區(qū)、高揚(yáng)程、多梯級(jí)、大流量的大Ⅱ型提灌工程。設(shè)計(jì)流量28.6立方米/秒,加大流量33立方米/秒,工程設(shè)泵站43座,裝機(jī)容量27萬(wàn)千瓦,最高揚(yáng)程713米,干、支、斗渠2422公里,渠系建筑物9126座,灌溉面積100萬(wàn)畝。景電工程以其高揚(yáng)程、大流量、多梯級(jí)被譽(yù)為“中華之最”,其強(qiáng)大的水利體系為景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和涉水項(xiàng)目開發(fā)提供了強(qiáng)有力的水資源保障,使之成為了一個(gè)面向大眾市場(chǎng)的水文化密集旅游區(qū)。景電工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、直至完工,始終貫穿著“依靠科技、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、造福于民”的景電精神,其不僅造就了景電人獨(dú)特的品格和氣質(zhì),也成為了當(dāng)?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、建設(shè)幸福美好新時(shí)代的動(dòng)力和源泉,并在實(shí)踐中不斷繼承、創(chuàng)新、豐富與發(fā)展,為水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。

富集的旅游資源和悠久的文化積淀為水利風(fēng)景區(qū)綜合效益的發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)所在的景泰縣歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其深厚的文化積淀為景區(qū)的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力和吸引力。景電灌區(qū)橫跨甘、蒙兩省區(qū)三市(盟)四縣(旗),北倚騰格里沙漠,東臨黃河,南靠長(zhǎng)嶺山,串聯(lián)起周邊豐富的歷史、人文、自然景觀,如五佛沿寺、黃河石林地質(zhì)奇觀、永泰龜城、壽鹿山生態(tài)風(fēng)景區(qū)和白墩子生態(tài)濕地等,形成主題多樣的旅游線路。灌區(qū)內(nèi)旅游資源數(shù)量多、類型全、品質(zhì)高。長(zhǎng)城、大漠、黃河、戈壁、石林、石窟、古堡、森林、草原、濕地、鹽池、巖畫等人文景觀和自然景觀相互交錯(cuò)、色彩斑斕、體量巨大,尤其是“中華自然奇觀”黃河石林、明代邊防軍事要塞永泰龜城、“中華之最”景泰川電力提灌工程等旅游資源享譽(yù)中外。富集的旅游資源和悠久的文化積淀為景區(qū)發(fā)揮水利工程綜合效益,以及向公眾提供更多優(yōu)質(zhì)水利生態(tài)產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

景電工程的基礎(chǔ)建設(shè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成了豐富的旅游資源,提升了水利風(fēng)景區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益

當(dāng)前,以景泰縣城為中心,南通白銀、蘭州,北抵銀川,西上武威至河西走廊的交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成,使得景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。由于其內(nèi)外交通便利以及資源豐富、類型多樣、觀賞性強(qiáng),與五佛沿寺等景觀形成旅游集群,最大程度地滿足了游客多方位、多層次的旅游資源需求。除此之外,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)所依托的景電工程經(jīng)過(guò)五十年的建設(shè)與運(yùn)行,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。在經(jīng)濟(jì)效益方面,景電一、二期灌區(qū)建成后,從根本上改變了灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。截至2016年底,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益是工程建設(shè)總投資的20.79倍。在社會(huì)效益方面,景電灌區(qū)妥善安置了甘、蒙兩省區(qū)移民40萬(wàn)人。另外,二期工程的建設(shè),更是有效地促進(jìn)了灌區(qū)高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),景電工程以精準(zhǔn)扶貧為主戰(zhàn)場(chǎng),以全面落實(shí)精細(xì)化管理為抓手,以提高灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水效率、引導(dǎo)灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ),全力推進(jìn)工程更新改造,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在生態(tài)效益方面,景電百萬(wàn)畝灌區(qū)與十余萬(wàn)畝三北防護(hù)林帶連成一片,有效地阻止了騰格里沙漠的南侵。此外,景電工程已累計(jì)向民勤調(diào)水10.89億立方米,對(duì)石羊河流域的綜合治理發(fā)揮了重要作用。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化宣傳推廣,依托水利風(fēng)景區(qū)的巨大開發(fā)價(jià)值,積極籌劃并落實(shí)發(fā)展規(guī)劃

甘肅省景泰川電力提灌管理局(以下簡(jiǎn)稱景電管理局)高度重視景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,從制定發(fā)展規(guī)劃入手,深入分析景區(qū)實(shí)際,不斷研究景區(qū)定位,以確定布局理念和近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),景區(qū)先后組織開展了西部藝術(shù)家營(yíng)地、景泰非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及荒漠彩虹管道燈光秀展示等系列活動(dòng),取得了良好的旅游宣傳推介效果。

此外,按照“整體規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則,吸引各方投資,全力推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,成立了景電水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,積極開展景區(qū)建設(shè)工作,共同推進(jìn)景區(qū)建設(shè)與發(fā)展。其次,從各方面加大對(duì)水利風(fēng)景區(qū)新型水旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度:一是把景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展納入景電發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,盡力爭(zhēng)取財(cái)政資金和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入;二是加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理,使之逐步規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;三是成立景區(qū)投資開發(fā)公司,主要承擔(dān)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理任務(wù);最后,充分利用景電工程現(xiàn)有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),借助“中華之最”品牌效應(yīng),積極實(shí)行“多方投資、聯(lián)合開發(fā)”的發(fā)展模式。由于受目前較為單一的投融資模式影響,再加上水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展需要巨大資金投入,目前景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)還主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施方面。

從景電工程的接續(xù)發(fā)展看中國(guó)共產(chǎn)黨為民執(zhí)政的初心與使命

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中開宗明義地指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”。作為甘肅省愛(ài)國(guó)主義教育基地的景電工程,自建成以來(lái),已接待國(guó)內(nèi)外參觀者近10萬(wàn)人次。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真梳理景電人的初心、水利人的初心、共產(chǎn)黨人的初心,見(jiàn)微知著、憶苦思甜,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)精神,把守初心、擔(dān)使命的要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,力求在新時(shí)代作出新作為。

景電人的初心與使命:傳承和弘揚(yáng)“景電精神”,通過(guò)建設(shè)具有新特點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)的工程讓新思想在灌區(qū)落地生花

景泰縣是一個(gè)“靠著黃河沒(méi)水吃”的地方,“風(fēng)沙不斷頭,十種九不收”,昔日人民過(guò)著“背糧去銀川,糠菜半年糧”的生活。修建景電工程的初衷,就是為了解決甘肅中西部人民祖祖輩輩想水、盼水的需求。景泰川電力提灌工程解決了灌區(qū)群眾的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題,使昔日荒涼的戈壁荒原變成了綠樹成蔭、糧豐林茂、瓜果飄香的米糧川。景電工程建設(shè)時(shí)期,五湖四海的建設(shè)者們一起來(lái)到戈壁荒灘,頂著戈壁風(fēng)沙,面對(duì)缺糧缺水的困境,靠著自力更生、艱苦奮斗的精神和讓人民有水吃的初心,克服了一個(gè)又一個(gè)的技術(shù)難題,完成了“中華之最”景泰川電力提灌工程,并形成了“依靠科技、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、造福于民”的“景電精神”。景電工程的建設(shè)是踐行黨的群眾路線的時(shí)代典范,集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了“從群眾中來(lái),到群眾中去”的工作路線,以及積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是景電灌區(qū)永恒的主題,改善生態(tài)環(huán)境是景電人不悔的追求。景電推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),就是要把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在景區(qū)灌區(qū)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

景電二期延伸向民勤調(diào)水工程中,暗渠工程建設(shè)的穿越區(qū)域?yàn)榈湫偷纳衬畾夂颍瑫円箿夭畲?,蒸發(fā)量極大,風(fēng)大沙多,供水、供電困難,且沙漠地質(zhì)條件復(fù)雜,風(fēng)積沙開挖難度很大。但景電人堅(jiān)守“景電精神”,克服重重困難,在茫茫戈壁和沙漠間搭建了一條數(shù)百公里的輸水“生命線”,惠及甘、蒙兩省區(qū)數(shù)十萬(wàn)移民。如今的沙漠暗渠已經(jīng)成為一條沙漠觀光公路,是景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)旅游資源的重要組成部分。除此之外,每逢節(jié)假日期間,景泰縣各個(gè)機(jī)關(guān)單位的同志們還自發(fā)組織植樹活動(dòng),積極發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。景電人不忘初心,堅(jiān)持以水利風(fēng)景區(qū)管理和建設(shè)為抓手,以水為魂,做活水文章,做好水文化,為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和更為豐富的精神文化食糧,為有序引導(dǎo)更多公眾參與景區(qū)的建設(shè)和管理創(chuàng)造積極有利的條件,并通過(guò)建設(shè)具有新特點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)的工程讓新思想在灌區(qū)落地生花。

水利人的初心與使命:民生水利惠民生、水利民生潤(rùn)民心

水是生命之源,水利與民生息息相關(guān)。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支持,同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境改善不可割舍的保障系統(tǒng),具有保障生命安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等多種功能和多重效益。民生水利具有階段性,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段,其涵蓋的內(nèi)容不同,人民群眾對(duì)民生水利的要求不同,因此解決民生水利問(wèn)題的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)也不相同。除此之外,民生水利具有公共性和差異性,涉及人民群眾的基本需求,具有廣泛的受益面,不同群體對(duì)民生水利的期盼各不相同,解決這些民生水利問(wèn)題的難易程度和方法措施也不盡一致。

繼景電一期工程之后,景電二期工程以及二期延伸工程使100多萬(wàn)畝亙古荒原、干旱之地,澆上了黃河水,變成了旱年保收、糧豐林茂的新興灌區(qū),受益群眾稱之為“翻身工程”和“致富工程”。景電工程不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)、日新月異,其灌區(qū)綠洲還與三北防護(hù)林帶連成一片構(gòu)成了騰格里沙漠南緣的綠色屏障。景電水利人的初心與使命,就是發(fā)展民生水利,即牢固樹立以人為本的理念,把群眾呼聲作為第一信號(hào)、群眾利益作為首要目標(biāo),并把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域、群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大群眾參與,維護(hù)公平正義,保障群眾權(quán)益。在覆蓋面積620平方公里的景電灌區(qū)內(nèi),分布著幾十座工程泵站以及2000多公里的干、支、斗渠和各類渠系建筑物,整個(gè)灌區(qū)工程需要工作人員不斷地進(jìn)行修整,一進(jìn)入到冬季,附近當(dāng)?shù)氐木用駮?huì)自覺(jué)保護(hù)起所有的建筑和設(shè)施。受訪的主要負(fù)責(zé)干部表示:“這些居民很多都是從外地移民過(guò)來(lái)的,他們義務(wù)地幫我們看著這些‘家當(dāng)’,是發(fā)自內(nèi)心覺(jué)得這是為他們服務(wù)的設(shè)施,是真正為他們好的。”

共產(chǎn)黨人的初心與使命:在堅(jiān)持以人民為中心的工作取向上有新作為

共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為人民謀幸福。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就懷著一顆為人民求解放、謀幸福的初心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,帶領(lǐng)人民進(jìn)行了頑強(qiáng)不屈的艱苦奮斗、創(chuàng)造了歷史偉業(yè),贏得了億萬(wàn)民心,凝聚了無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量。景電一期工程建設(shè)能夠在艱難的環(huán)境中又快又好的完成,充分體現(xiàn)黨一心為民的情懷。當(dāng)時(shí)來(lái)自四面八方的同志通過(guò)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、艱苦奮斗,徹底改變了景泰縣過(guò)去要討飯、外出背糧的貧困局面,換來(lái)了景泰人民的幸福生活。我們黨來(lái)自于人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾根基。

接受采訪的負(fù)責(zé)干部表示:“景泰川這地方,以前用一個(gè)民諺‘一年一場(chǎng)風(fēng),從春刮到冬,山是和尚頭,十年九不收’來(lái)形容,所以景電一期工程就被老百姓稱為‘救命工程’。”“景電二期工程建成后,我們繼續(xù)依托灌區(qū)工程,給灌區(qū)內(nèi)提供供水服務(wù),通過(guò)給民勤補(bǔ)水來(lái)恢復(fù)石羊河流域的生態(tài)環(huán)境。”在五十年的發(fā)展過(guò)程中,景電工程從一開始被老百姓稱為“救命工程”,到之后的“翻身工程”“民心工程”和“生態(tài)工程”,不同時(shí)期人們對(duì)景電工程的稱謂充分體現(xiàn)了群眾對(duì)景電工程的認(rèn)可與擁護(hù),體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心和使命,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),緊隨時(shí)代變化不斷地有新氣象和新作為。

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

水利風(fēng)景區(qū)是繼承、延續(xù)和發(fā)展地域文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的重要載體。新時(shí)代下,加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理,對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)代水利的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)民生水利,以及促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。景電管理局堅(jiān)持“以旅興水、以水助旅”的戰(zhàn)略方針,充分利用工程現(xiàn)有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)為重要抓手,統(tǒng)籌安排景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在開發(fā)與建設(shè)中走出了一條獨(dú)具景電特色的發(fā)展新路。但是,在向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)的過(guò)程中,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)在創(chuàng)新現(xiàn)代發(fā)展理念、加大資金投入以及加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面仍存在諸多瓶頸和短板。

面對(duì)新時(shí)代對(duì)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的新要求,仍需深入繼承和弘揚(yáng)“景電精神”,使“不忘初心、牢記使命”主題教育與中心工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),不斷增強(qiáng)景區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力

新時(shí)代下,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在“八個(gè)著力”重要指示精神指引下,從脫貧攻堅(jiān)到機(jī)制改革,從科技創(chuàng)新到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從生態(tài)建設(shè)到改善民生,都在進(jìn)行著高起點(diǎn)、高目標(biāo)的改革與探索。但景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)在建設(shè)發(fā)展和管理工作中受到諸多客觀因素的制約,例如,景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)核心區(qū)(五佛寺主題公園)土地征用工作嚴(yán)重受阻,景區(qū)建設(shè)資金籌集困難,以及與當(dāng)?shù)卣暮献鳈C(jī)制仍待創(chuàng)新等。除了客觀的制約因素之外,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)發(fā)展還存在內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中,課題組發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)毓娚踔涟ㄒ恍└刹吭趦?nèi),對(duì)景電工程的認(rèn)知度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)水利風(fēng)景區(qū)的認(rèn)知度。他們對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)已有的建設(shè)和理念不太理解,對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)在水利事業(yè)發(fā)展中地位和作用的認(rèn)識(shí)還比較落后,具體包括:對(duì)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展面臨的總體形勢(shì)判斷不足,對(duì)水利風(fēng)景區(qū)社會(huì)需求快速增長(zhǎng)的形勢(shì)缺乏深刻認(rèn)知,以及對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)資源的珍貴價(jià)值和重要意義缺乏充分理解等。

以上問(wèn)題或現(xiàn)狀在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作中的具體表現(xiàn)是部分干部解決問(wèn)題的內(nèi)在動(dòng)力和進(jìn)取精神不足,缺乏圍繞景區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。因此,解決制約景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)快速發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,根本出路在于改革創(chuàng)新。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳承“景電精神”,不忘初心、牢記使命,進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)改革的積極性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),靠前作為,動(dòng)員社會(huì)力量,主動(dòng)破解水利風(fēng)景區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展中存在的難題,不斷推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化灌區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展,抓住機(jī)遇,以“旅游+”迎接全域旅游新時(shí)代

通過(guò)訪談和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷,課題組發(fā)現(xiàn),雖然景區(qū)正在積極籌劃向水利部上報(bào)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,但目前還需要進(jìn)一步強(qiáng)化景區(qū)的規(guī)劃管理意識(shí)。在問(wèn)及“為進(jìn)一步發(fā)揮水利風(fēng)景區(qū)的特色,您認(rèn)為當(dāng)?shù)厮L(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理需要優(yōu)先完善以下哪些方面”時(shí),水利工作者和公眾均普遍表示要“加強(qiáng)景區(qū)規(guī)劃管理”。未來(lái)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)在發(fā)展規(guī)劃中不僅要有效地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有效結(jié)合風(fēng)景區(qū)類型、景觀空間結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件、當(dāng)?shù)貧v史文化以及特色產(chǎn)業(yè)等來(lái)合理挖掘景區(qū)特色,還要盡快地有效整合資源,使規(guī)劃盡快落地和有效落實(shí)。

在調(diào)研中,景區(qū)的主要負(fù)責(zé)干部表示景區(qū)發(fā)展在“繼續(xù)創(chuàng)造長(zhǎng)期的社會(huì)效益、拓展灌區(qū)工程核心能力、與當(dāng)?shù)卣暮献?rdquo;等方面存在問(wèn)題,并表達(dá)了急切的心情,“我們以最大的誠(chéng)意歡迎合作方的到來(lái),我們把基礎(chǔ)弄好,你來(lái)投錢、經(jīng)營(yíng),收益全部給你們,我們只要理論上的一些股份。從經(jīng)營(yíng)期的角度來(lái)說(shuō),前五年或者前十年,效益還不明顯,可以十年或者二十年以后再與我們分享紅利”。景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)所在的甘肅省,生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開局起步已經(jīng)呈現(xiàn)出了綠色發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁:全面打響的“交響絲路•如意甘肅”品牌,接待國(guó)內(nèi)外游客已突破3億人次,旅游綜合收入突破2000億元,增長(zhǎng)率分別在26%和30%以上。面對(duì)全省的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)和各地政府的重視,受訪干部也一直在不斷地強(qiáng)調(diào),“建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的真正受益者是我們的老百姓。我們的目的就是讓老百姓富起來(lái)。由于旅游區(qū)邊際很大,旅游區(qū)域一旦建起來(lái),可以吸引更多的游客來(lái)進(jìn)行體驗(yàn)、觀光和住宿”。

調(diào)研組在參觀依托景泰川電力提灌工程而發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)時(shí),發(fā)現(xiàn)從周圍山區(qū)被安置到灌區(qū)的受訪群眾,一提到灌區(qū)工程就激動(dòng)不已;一起到現(xiàn)場(chǎng)的干部則對(duì)最新的節(jié)水設(shè)施和設(shè)備很感興趣,并表示,“景電一直以科技引領(lǐng)為特點(diǎn),很多技術(shù)和專利在當(dāng)時(shí)都是全國(guó)領(lǐng)先的,但現(xiàn)在看來(lái),和這些引進(jìn)的技術(shù)相比,還存在很大的差距”。面對(duì)新時(shí)代對(duì)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展提出的新要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展提出的新需求,以及人民群眾對(duì)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展提出的新期盼,景區(qū)應(yīng)“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為宗旨,綜合利用水利設(shè)施、水域及其岸線,通過(guò)綠化、美化,建設(shè)和完善水利科普以及文化服務(wù)設(shè)施,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品”。此外,景區(qū)在貫徹新發(fā)展理念,處理好水利基本職能和社會(huì)服務(wù)關(guān)系,以及在完善全域旅游規(guī)劃體系的同時(shí)以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化灌區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展。

在提煉特色文化、增強(qiáng)地方文化自信、打造水利文化產(chǎn)品上仍需進(jìn)一步加強(qiáng),形成以水文化為依托的區(qū)域自我特色發(fā)展模式

在被問(wèn)到“您期望中的水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)該具備哪些特色”時(shí),公眾和專業(yè)工作人員首先高度認(rèn)可的是“充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣奈幕攸c(diǎn)”,其次,66.67%的受訪者認(rèn)為,要“突出山水和水利的特色”。景電工程強(qiáng)大的水利體系和在實(shí)踐中不斷繼承、創(chuàng)新、豐富與發(fā)展的“景電精神”為水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。富集的旅游資源和悠久的文化積淀為景區(qū)發(fā)揮水利工程的綜合效益以及向公眾提供更多優(yōu)質(zhì)水利生態(tài)產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。充分挖掘景區(qū)的文化底蘊(yùn),將“景電精神”傳承、融合和光大,打造具有自我特色的水文化及其產(chǎn)品,能為景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的生命力和吸引力。

作為旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分的水利風(fēng)景區(qū),不僅是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,也是水文化建設(shè)的重要載體和水文化交流的重要紐帶。當(dāng)前在景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)中,對(duì)水文化內(nèi)涵的思考與探索還不夠全面,對(duì)水文化的傳承與弘揚(yáng)、對(duì)文化軟實(shí)力帶來(lái)的無(wú)限潛在效益還不夠重視。未來(lái)應(yīng)盡快突破“畫地為景區(qū)”的思維桎梏,突破景區(qū)景點(diǎn)的資源觀念和門票經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,以文化為靈魂,以旅游為載體,通過(guò)跨界合作,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,把各類有價(jià)值和吸引力的資源,努力整合轉(zhuǎn)化為景區(qū)吸引物,以文化為紐帶,形成景區(qū)自我特色,營(yíng)造差異化的旅游體驗(yàn)場(chǎng)景,推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

景區(qū)宣傳推介渠道少,品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏建設(shè)和管理等復(fù)合型人才

水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是以水域(水體)或水利工程為依托,在挖掘水利風(fēng)景的獨(dú)特資源時(shí),從審美、趣味等角度出發(fā),打造山水觀光或生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)充分發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化空間布局,著力打造獨(dú)具特色的“一心一營(yíng)五區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu),已建成工程游覽區(qū)、景電工程紀(jì)念園、灌區(qū)萬(wàn)畝棗園、梨園、櫻桃園生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)、荒漠彩虹工程、柏林山莊休閑度假村等景觀,社會(huì)美譽(yù)度日益提升。然而就目前而言,景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)宣傳力度不夠,景區(qū)建設(shè)與地方人文歷史傳承、水文化展示、水科普均未宣傳到位,且宣傳方式單一,尚未樹立品牌形象、品牌營(yíng)銷意識(shí);與區(qū)域內(nèi)其他旅游景區(qū)以及旅行社等建立互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的潛力有待深挖。宣傳不到位,不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓妼?duì)水利風(fēng)景區(qū)的了解不夠,也使公眾對(duì)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)和景電工程的認(rèn)知不足,景區(qū)的社會(huì)影響力亟待進(jìn)一步提升。

同時(shí),水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展與管理工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水利、園林、環(huán)境、生態(tài)和旅游等諸多領(lǐng)域,亟需引入具備水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)服務(wù)等“多專業(yè)、跨領(lǐng)域”的復(fù)合型人才。從景區(qū)日常管理和發(fā)展的角度來(lái)看,現(xiàn)有管理人才多是從事水利管理的工作人員,缺乏對(duì)景區(qū)建設(shè)有著豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化、職業(yè)化人才,培訓(xùn)及引進(jìn)人才的計(jì)劃也沒(méi)有得到具體落實(shí),人才缺乏已成為制約景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)快速發(fā)展的短板。

更好建設(shè)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的對(duì)策與建議

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的典型性和代表性體現(xiàn)在以下三方面:第一,景區(qū)是自然河湖(黃河)與水利設(shè)施(提灌技術(shù))疊加的典型形態(tài),充分體現(xiàn)了水利資源的富民作用,反映了生態(tài)水利的發(fā)展方向;第二,景區(qū)是紅色文化與綠色文化相互交錯(cuò)的示范性景區(qū),“景電精神”提升景區(qū)的知名度和影響力,綠色生態(tài)休閑對(duì)紅色旅游形成了補(bǔ)充;第三,景區(qū)是精準(zhǔn)脫貧與水利扶貧的典型試驗(yàn)區(qū),成功響應(yīng)民生水利的戰(zhàn)略思想,通過(guò)水利事業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。

為更好地建設(shè)景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),各級(jí)黨組織和干部首先都應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義;強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),積極推進(jìn)改革措施的落細(xì)落實(shí);強(qiáng)化節(jié)水優(yōu)先意識(shí),積極推進(jìn)水資源的優(yōu)化配置;抓好項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)工程設(shè)施的更新改造;加快推進(jìn)信息化建設(shè),推進(jìn)管理水平明顯提升;強(qiáng)化水利扶貧意識(shí),積極推進(jìn)灌區(qū)群眾精準(zhǔn)脫貧;強(qiáng)化生態(tài)水利意識(shí),在保護(hù)的前提下發(fā)展民生水利,傳播水生態(tài)文明,推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和管理各項(xiàng)工作,把景區(qū)打造成現(xiàn)代生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的示范區(qū)。

以“景電精神”為水利風(fēng)景區(qū)鑄魂,講好景電故事

景電工程的建設(shè)不僅是一項(xiàng)偉大利民工程,更是幾代人的奮斗史,凝聚著水利工程造福人民的初心和景電人艱苦奮斗的初心。要將“景電精神”融入到景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)中,既能夠感染、鼓舞當(dāng)代建設(shè)者繼承先輩精神接續(xù)奮斗,又能夠?qū)?ldquo;景電精神”作為精神文化產(chǎn)品而進(jìn)行開發(fā)。景電工程地處西北,從大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然景觀上看不具備明顯的特色,在招商引資和景區(qū)開發(fā)方面存在一定的客觀難題。然而景電工程建設(shè)初期,其自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境更加困難,景電先輩仍造就出了“中華之最”,在新的時(shí)期“景電精神”仍應(yīng)在推進(jìn)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

“景電精神”作為景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),與其他水利風(fēng)景區(qū)相比,更具標(biāo)志性、獨(dú)特性以及不可替代性的思想文化內(nèi)涵,可將其作為水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)中的寶貴歷史文化資源予以開發(fā)和利用。當(dāng)前將文化和旅游產(chǎn)業(yè)相融合已是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨,景區(qū)發(fā)展越來(lái)越重視文化內(nèi)涵的提煉和文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā),景電應(yīng)當(dāng)牢牢把握住“景電精神”的文化價(jià)值,將其轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙效統(tǒng)一。“景電精神”可從抽象轉(zhuǎn)化為具象,例如將景電工程的建設(shè)史轉(zhuǎn)化為動(dòng)人的景電故事,轉(zhuǎn)化為可以看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生態(tài)、文化的深度融合發(fā)展。

充分利用景區(qū)設(shè)施,增加水生態(tài)產(chǎn)品附加值

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)覆蓋地域遼闊,具有工程泵站、工程管道、干渠、沿渠路等基礎(chǔ)設(shè)施,周邊生態(tài)景觀多樣,有沙漠、草原、水庫(kù)、湖泊等自然景觀,具有良好的工業(yè)旅游開發(fā)條件。因此,可以充分利用現(xiàn)有水利工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)的雙重利用,降低開發(fā)成本,如在沿渠路邊林帶景觀上修建自行車賽道、在泵站蓄水池上增設(shè)游樂(lè)設(shè)施等;還可以對(duì)工程廢棄物進(jìn)行二次利用,如已經(jīng)建成的由管道改建的公共衛(wèi)生間,管道網(wǎng)絡(luò)繪畫、涂鴉,管道畫廊。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要提升這些水生態(tài)產(chǎn)品的附加值,管好用好這些設(shè)施,讓其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)此,一方面可以通過(guò)舉辦賽事活動(dòng)增加景區(qū)影響力,可以效仿張北草原憑借音樂(lè)節(jié)積攢影響力而成功打造草原天路景觀的舉措,或積極籌劃越野賽、騎行賽、徒步節(jié)等活動(dòng);另一方面可以增加景區(qū)水生態(tài)產(chǎn)品的體驗(yàn)感、參與度,但不局限于創(chuàng)造景觀和游樂(lè)產(chǎn)品讓游客體驗(yàn),還可以將游客參與本身也打造成產(chǎn)品,如游客可認(rèn)領(lǐng)一段管道網(wǎng)絡(luò)并對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)意涂鴉、參與沙漠綠化種植或者認(rèn)養(yǎng)自己的沙漠植物等。

合理規(guī)劃輻射圈,鼓勵(lì)更多公眾有序參與,實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)橫跨甘、蒙兩省區(qū),白銀、武威、內(nèi)蒙阿拉善盟三市(盟),景泰、古浪、民勤、左旗四縣(旗),在灌區(qū)群眾中享有極高的認(rèn)可度,不僅解決了灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水問(wèn)題,更通過(guò)多年的生態(tài)治理營(yíng)造出了紅崖山水庫(kù)、青土湖這樣的生態(tài)景觀以滿足灌區(qū)人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?;诹己玫娜罕娀A(chǔ),景區(qū)的目標(biāo)游客可以考慮由近及遠(yuǎn)的策略,優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)刂苓呌?、郊區(qū)游、自駕游需要,以當(dāng)?shù)厝罕娫V求為核心,提高當(dāng)?shù)厝罕姷闹獣月省⑴c度和認(rèn)可度,在此基礎(chǔ)上,隨著高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,再向外部城市輻射延伸。

景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)以水利工程為核心,輻射周邊農(nóng)地,具有一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在向旅游業(yè)延伸的過(guò)程中,一要注意對(duì)灌區(qū)群眾進(jìn)行廣泛宣傳,使其認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的重要作用,鼓勵(lì)全民參與景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),允許當(dāng)?shù)鼐用褚赃m當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c到景區(qū)及周邊開發(fā)當(dāng)中,比如農(nóng)家樂(lè)、采摘、民宿等;二要形成大景區(qū)概念,避免門票經(jīng)濟(jì)和單一景點(diǎn)消費(fèi)誤區(qū),打造以景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)及周邊景觀為核心的全域旅游示范區(qū),讓灌區(qū)群眾共享景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展的成果,使居民既是消費(fèi)者又是建設(shè)者,實(shí)現(xiàn)共建共治共享,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

做好品牌打造與宣傳推廣,創(chuàng)新投融資渠道

在旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮的時(shí)代,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,想要打造明星產(chǎn)品離不開精準(zhǔn)的定位和品牌營(yíng)銷,因此景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)挖掘自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),形成自己的品牌。如景區(qū)的核心文化價(jià)值——景電精神,可以通過(guò)多渠道、多層次的系統(tǒng)性營(yíng)銷,形成自己的文化標(biāo)志,即形成景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)不同于其他水利風(fēng)景區(qū)的獨(dú)特之處。對(duì)于“景電精神”的闡釋,不能僅停留在設(shè)計(jì)一個(gè)logo、建造一個(gè)塑像上,而是要以更加豐富的形式,全方位宣傳推廣。同時(shí)也要意識(shí)到,品牌是一份巨大的無(wú)形資產(chǎn),能夠在景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中起到裂變效果。

當(dāng)前缺少投資是制約景電國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展的最大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但是如果可以形成強(qiáng)大的品牌影響力,讓投資者看到投資的價(jià)值,就能吸引更多資本青睞。此外,針對(duì)景區(qū)目前發(fā)展不成熟、招商難等問(wèn)題,應(yīng)跳出當(dāng)前戰(zhàn)略投資的方式,積極采用一些創(chuàng)新性的投融資方式,如眾籌、承包等,既能號(hào)召全民參與,提升知名度,又能獲得發(fā)展資金,助力景區(qū)發(fā)展。

責(zé)編:賀勝蘭 / 司文君(見(jiàn)習(xí))

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