近年來,江蘇省鹽城市鹽都區(qū)財(cái)政局積極探索新時(shí)代背景下的基層財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新路徑,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,力保“雙安全”。圍繞健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,全面梳理財(cái)政業(yè)務(wù)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),扎實(shí)開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,形成了涵蓋財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行各層級、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度,促進(jìn)依法理財(cái),推動財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。增強(qiáng)局機(jī)關(guān)職能科室按照規(guī)定程序和權(quán)限審核、撥付財(cái)政資金的自我約束力。各職能科室和財(cái)政所均能依據(jù)內(nèi)控制度進(jìn)一步細(xì)化工作規(guī)程、公開工作動態(tài),形成權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,最大限度地減少資金分配中的自由裁量權(quán),有力保證了財(cái)政系統(tǒng)人員、資金“雙安全”。
聚焦融合互動,打造“雙引擎”。積極探索構(gòu)建派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與財(cái)政監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制,重視和加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與財(cái)政監(jiān)督密切配合,發(fā)揮二者作為財(cái)政內(nèi)部“防火墻”和財(cái)政運(yùn)行秩序“矯正器”作用,從源頭上防止財(cái)政違法違規(guī)行為的發(fā)生,在強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序、推動源頭治腐中發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng),使二者共同擔(dān)負(fù)著確保財(cái)政部門健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)、有效規(guī)避公共財(cái)政資金運(yùn)行權(quán)力“尋租”現(xiàn)象發(fā)生的重任。在此背景下,建立起局機(jī)關(guān)科室直屬單位內(nèi)部互審與基層財(cái)政所季度互審制度,開啟財(cái)政自我革命的內(nèi)監(jiān)進(jìn)程,有力推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)同并進(jìn)。
堅(jiān)持多措并舉,打好“組合拳”。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,分別于2019年5月和8月對14名基層財(cái)政所長、13名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流輪崗,首次實(shí)現(xiàn)了財(cái)政所長、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人交流兩個(gè)全覆蓋,有效防范了“一個(gè)崗位干到頭”而形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在所長、科室負(fù)責(zé)人任職前的集體談話時(shí),由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對交流輪崗人員進(jìn)行任前廉政談話。扎實(shí)運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中的相關(guān)形態(tài),不斷加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督管理,及時(shí)抓早、抓小。近兩年來,分別對財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范、執(zhí)行工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格、工作履職不夠到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話和誡勉談話,累計(jì)近20人次。常態(tài)化開展廉政警示教育,通過對系統(tǒng)內(nèi)近幾年來發(fā)生的違法違紀(jì)案例進(jìn)行剖析、赴有關(guān)監(jiān)獄和廉政警示教育基地參觀等形式,聽取服刑人員的現(xiàn)身說法,汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,讓紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)時(shí)時(shí)刻刻成為全體財(cái)政干部職工的“懸頂之劍”。