在舉國(guó)歡慶中華人民共和國(guó)70華誕的日子里，我們迎來了第五十屆世界郵政日。郵政業(yè)是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場(chǎng)，包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和，對(duì)全球郵政業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%，已經(jīng)成為全球郵政業(yè)的動(dòng)力源和穩(wěn)定器。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)郵政業(yè)還存在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)不平衡、服務(wù)消費(fèi)和服務(wù)生產(chǎn)不平衡、速度規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、寄遞企業(yè)總部和基層網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等短板弱項(xiàng)。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路，加快推進(jìn)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，聚焦促改革擴(kuò)開放，進(jìn)一步釋放郵政業(yè)的發(fā)展活力。要推動(dòng)市場(chǎng)主體變革，鼓勵(lì)支持新主體、新技術(shù)、新模式進(jìn)入行業(yè)形成集群發(fā)展。要深化郵政體制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。要引導(dǎo)快遞企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，處理好長(zhǎng)期發(fā)展與短期利益、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、總部與加盟企業(yè)之間關(guān)系。要推動(dòng)跨境寄遞領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則改革，擴(kuò)大行業(yè)高水平對(duì)外開放，打造更多的跨境寄遞通道平臺(tái)。要主動(dòng)參與萬國(guó)郵聯(lián)規(guī)則制定和關(guān)鍵領(lǐng)域改革，積極維護(hù)萬國(guó)郵聯(lián)多邊機(jī)制。

第二，聚焦抓機(jī)遇穩(wěn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步厚植郵政業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，支持郵政企業(yè)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)骨干作用和全球郵政一張網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)能力水平；支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的快遞物流企業(yè)。深化電商快遞協(xié)同，提高快遞服務(wù)農(nóng)村電商、跨境電商、品牌電商、生鮮醫(yī)藥電商的質(zhì)量水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入；著力打造“快遞+電商”中國(guó)方案升級(jí)版，繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋度、穩(wěn)定性和柔性，更好支撐線上線下一體新型流通、社交電商等新型電商發(fā)展。

第三，聚焦提質(zhì)效育動(dòng)能，進(jìn)一步增強(qiáng)郵政業(yè)的發(fā)展后勁。加快推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程，推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”，推進(jìn)郵政快遞企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，把郵政快遞網(wǎng)變成現(xiàn)代制造業(yè)的“移動(dòng)倉(cāng)”和“移動(dòng)工廠”；推動(dòng)“快遞進(jìn)村”，通過郵快合作、快快合作、交郵合作等方式，推動(dòng)快遞服務(wù)末端下沉到農(nóng)村，幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興；推動(dòng)“快遞出海”，通過造船出海、抱團(tuán)出海和借船出海，加快推動(dòng)郵政快遞企業(yè)“走出去”。

第四，聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步夯實(shí)郵政業(yè)的發(fā)展根基。要緊緊圍繞國(guó)際化持續(xù)加快跨境寄遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持寄遞企業(yè)加強(qiáng)自主國(guó)際航空運(yùn)能建設(shè)，加快國(guó)際郵件快件航空樞紐布局，逐步構(gòu)建起一個(gè)“以中國(guó)為中心，連接世界各大洲，通達(dá)主要目標(biāo)市場(chǎng)”的全球快遞服務(wù)體系。要緊緊圍繞末端網(wǎng)絡(luò)有效破解“最后一公里”難題，維護(hù)末端網(wǎng)點(diǎn)和快遞員權(quán)益，推進(jìn)公共末端服務(wù)體系建設(shè)。要緊緊圍繞綠色郵政建設(shè)，督促郵政、快遞企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式，注意節(jié)約環(huán)保，杜絕過度包裝，避免浪費(fèi)和污染環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。要緊緊圍繞安全郵政建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，壓實(shí)企業(yè)特別是總部的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力完善寄遞安全監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)寄遞安全共建共治共享。

使命無比光榮，征途星辰大海。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，以敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，務(wù)實(shí)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)，為全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗！

（作者為國(guó)家郵政局局長(zhǎng)）