新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富上不斷取得新成效。
增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力,使鄉(xiāng)村具有強(qiáng)大的自我發(fā)展能力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力,關(guān)鍵是抓好鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)著力培養(yǎng)本土人才,培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民;積極營(yíng)造良好環(huán)境,制定出臺(tái)有利政策措施,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢的作用;鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,努力形成大學(xué)生“愿意來(lái)、留得住”的長(zhǎng)效機(jī)制。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。為此,需要建立城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興。處理好鄉(xiāng)村振興中長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)與基層探索之間的關(guān)系,注重規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo),分類(lèi)施策、突出重點(diǎn),更好激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力,優(yōu)化農(nóng)村外部發(fā)展環(huán)境。挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
推行綠色生產(chǎn)方式。促進(jìn)人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興面臨的緊迫任務(wù)。應(yīng)推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一。提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好農(nóng)村“廁所革命”,進(jìn)一步完善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要有開(kāi)放的胸襟和國(guó)際視野,絕不能閉門(mén)造車(chē)。我國(guó)國(guó)土遼闊,許多地方擁有獨(dú)特的土壤氣候條件。對(duì)外開(kāi)放既有利于發(fā)揮我國(guó)資源多樣的優(yōu)勢(shì),發(fā)展在世界上有比較優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);又有利于充分吸收借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力。應(yīng)積極參與全球糧農(nóng)治理,加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)家的合作,積極支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合。
共享改革發(fā)展成果。讓廣大人民共享改革發(fā)展成果是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本目的。應(yīng)始終堅(jiān)持共同富裕這個(gè)大方向,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),讓全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,共享是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,要堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提升共享水平。
為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。應(yīng)堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。強(qiáng)化地方各級(jí)黨委和政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制,落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人、五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。努力培養(yǎng)一支真正懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,把最優(yōu)秀和最有經(jīng)驗(yàn)的干部派到一線,帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。
(作者為甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)