【摘要】中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)黨員干部的能力素養(yǎng)提出了更高、更嚴(yán)的要求。面對(duì)新要求、新考驗(yàn)，黨員干部尤其是基層干部必須要克服“本領(lǐng)恐慌”，提高馬克思主義理論水平、做好群眾工作的本領(lǐng)以及管黨治黨能力，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】基層干部 專業(yè)學(xué)習(xí) “本領(lǐng)恐慌” 【中圖分類號(hào)】D263 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一分部署，九分落實(shí)。黨的十九大擘畫(huà)了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，而要把這個(gè)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵靠落實(shí)，尤其是基層干部的落實(shí)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門(mén)化、精細(xì)化的要求越來(lái)越高。而“本領(lǐng)恐慌”的存在，不僅會(huì)影響行政效能，也會(huì)損害政府公信力。因此，必須予以重視。

黨員干部克服“本領(lǐng)恐慌”，要提高馬克思主義理論水平

馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，掌握馬克思主義，是黨員干部的最基本素養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義始終是我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器”“馬克思主義是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹(shù)之根本，是我們黨和人民不斷奮進(jìn)的萬(wàn)里長(zhǎng)河之泉源”“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向”。

作為基層干部，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，更需要掌握馬克思主義這個(gè)強(qiáng)大武器。只有運(yùn)用馬克思主義這個(gè)“望遠(yuǎn)鏡”更透徹地理解中央精神，運(yùn)用馬克思主義這個(gè)“顯微鏡”更準(zhǔn)確地把握所在地區(qū)、所在領(lǐng)域的具體情況，才能創(chuàng)造性地把中央精神與具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)。馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，為廣大黨員干部提供了觀察現(xiàn)象、處理問(wèn)題的武器。作為基層干部，必須要提高馬克思主義理論水平，把馬克思主義融入自己的工作中，從根本上解決本領(lǐng)不強(qiáng)問(wèn)題。

學(xué)習(xí)馬克思主義，就要學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理，掌握貫穿于其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，要反復(fù)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，深刻領(lǐng)會(huì)其意蘊(yùn)。第一，要高度重視馬克思主義哲學(xué)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。”只有真正掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，才能把人類對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平，才能做到贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。新時(shí)代，廣大黨員干部要不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的困難，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等任務(wù)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持全面學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行。廣大黨員干部要理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民情懷、堅(jiān)定信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，增強(qiáng)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

黨員干部克服“本領(lǐng)恐慌”，要提高做好群眾工作的本領(lǐng)

為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心；全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾?；鶎痈刹糠?wù)于群眾第一線，生活工作在群眾中，因此必須要提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是新時(shí)代全黨的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。目前全黨正在進(jìn)行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要求廣大黨員干部堅(jiān)守為民服務(wù)的初心，實(shí)現(xiàn)讓人民群眾過(guò)上幸福生活的新使命。黨的一切為民舉措，都是為了增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，而其中的關(guān)鍵就在于提高基層干部做好群眾工作的本領(lǐng)。

提高做好群眾工作的本領(lǐng)，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，維護(hù)人民利益，善于做群眾的思想政治工作。我們黨始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。有無(wú)堅(jiān)定的人民立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，基層干部要把人民群眾的利益放在心上，想方設(shè)法維護(hù)人民群眾的利益。要把群眾當(dāng)作親人，關(guān)心群眾生活，紓解群眾情緒，幫助群眾在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。

提高做好群眾工作的本領(lǐng)，要重視調(diào)查研究。調(diào)查研究既是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功，也是密切聯(lián)系群眾的有效途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。”只有深入調(diào)查研究，才能清楚了解實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律，從而避免官僚主義、形式主義產(chǎn)生。基層干部開(kāi)展調(diào)查研究，要深入到群眾中，集中群眾智慧；要聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，不僅要“身”到，更要“心”到、“情”到。

黨員干部克服“本領(lǐng)恐慌”，要提高管黨治黨能力

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，必須充分調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)基層干部來(lái)說(shuō)，提高管黨治黨能力是一項(xiàng)重要任務(wù)?；鶎痈刹恐挥刑岣吡斯茳h治黨能力，才能真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，使我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性，始終走在時(shí)代前列。

提高管黨治黨能力，要深入學(xué)習(xí)黨的歷史。歷史是最好的教科書(shū)，黨史蘊(yùn)藏著豐富的智慧，是激勵(lì)全黨不斷前進(jìn)的動(dòng)力泉源。學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門(mén)功課對(duì)基層干部來(lái)說(shuō)，不僅要必修，而且要必須修好。基層干部要加強(qiáng)對(duì)黨史、國(guó)史的學(xué)習(xí)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作，交出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的合格答卷。重視對(duì)歷史的學(xué)習(xí)和對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與運(yùn)用，善于從認(rèn)識(shí)和把握歷史規(guī)律中找到前進(jìn)的正確方向和道路，這是我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的一個(gè)重要原因。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)對(duì)馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)和對(duì)歷史的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個(gè)層次和崗位，都應(yīng)該讀點(diǎn)歷史，通過(guò)學(xué)習(xí)歷史不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷豐富自己的歷史知識(shí)，這樣才能使自己的眼界和胸襟大為開(kāi)闊，認(rèn)識(shí)能力和精神境界大為提高，使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作水平不斷得以提升”。

提高管黨治黨能力，要全面了解黨的建設(shè)知識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是擁有9000多萬(wàn)黨員的世界第一大執(zhí)政黨，管理這么龐大的隊(duì)伍，需要很高的管理水平?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，是一門(mén)龐大的知識(shí)體系，必須要通過(guò)深入的專業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)。列寧明確指出：“工人階級(jí)的力量在于組織。不組織群眾，無(wú)產(chǎn)階級(jí)就一事無(wú)成。組織起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)就無(wú)所不能。”因此，廣大基層干部應(yīng)以提高基層組織力為著力點(diǎn)，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)知識(shí)，提高管黨治黨能力。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心執(zhí)行副主任、研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。

責(zé)編/孫渴 美編/王夢(mèng)雅

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