摘 要:近年來(lái)，江西宜豐縣堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革，打出了經(jīng)濟(jì)體制、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域綜合改革“組合拳”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的“快車(chē)道”。2018年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值130.16億元，財(cái)政總收入突破20億元，獲評(píng)“中國(guó)最美縣域”“全國(guó)百佳深呼吸小城”“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”“中國(guó)田園美邑200佳”，獲得“深化供銷(xiāo)合作社綜合改革工作先進(jìn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，并再次入選全國(guó)文明城市提名城市。

關(guān)鍵詞:改革 高質(zhì)量發(fā)展 鄉(xiāng)村振興

【中圖分類(lèi)號(hào)】C19 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)科技創(chuàng)新，答好轉(zhuǎn)型升級(jí)“搶答題”

著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，大力推進(jìn)“放管服”改革，探索科技創(chuàng)新體制綜合改革，賦予工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能，向改革要?jiǎng)恿透?jìng)爭(zhēng)力。

宜豐縣堅(jiān)定不移推進(jìn)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生態(tài)“3+1”發(fā)展模式，2018年新增高新技術(shù)企業(yè)9家，高效儲(chǔ)能系統(tǒng)制造、裝飾材料、食品飲料三大綠色產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)46%。其中，綠色高效儲(chǔ)能系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)成功入選省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成為江西省儲(chǔ)能設(shè)備綠色制造產(chǎn)業(yè)基地，5家企業(yè)躋身江西民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜。在培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能方面，宜豐縣還積極推動(dòng)天能集團(tuán)與蓄電池企業(yè)重組，打造儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)“航母”。

在綠色裝飾材料產(chǎn)業(yè)方面，全球首條浮法微晶材料生產(chǎn)線(xiàn)在宜豐縣建成，其尾礦微晶裝飾材料研發(fā)項(xiàng)目入選全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程，成為微晶材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。選送的“建筑裝飾浮法微晶玻璃項(xiàng)目”榮獲第三屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽創(chuàng)新組一等獎(jiǎng)，創(chuàng)下江西在該賽事中的最好成績(jī)。在綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)方面，龍頭企業(yè)百歲山，年度納稅超億元，成功讓宜豐水走向世界，引領(lǐng)宜豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。

以城鄉(xiāng)一體為主線(xiàn)，建設(shè)大美宜豐，答好城鄉(xiāng)融合“填空題”

打破城鄉(xiāng)二元體制，同步建設(shè)精致縣城、美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共。

宜豐縣精心打造精致縣城。高標(biāo)準(zhǔn)提升工業(yè)大道，高效率推進(jìn)南屏公園及“一河兩岸”提升工程、城西主干道、南屏道路等重點(diǎn)工程建設(shè)，高品質(zhì)打造320國(guó)道（宜豐段）、光華大道等美麗示范風(fēng)景線(xiàn)。加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，使越來(lái)越多的棚戶(hù)區(qū)居民住上樓房、新房。全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓長(zhǎng)“四長(zhǎng)”參與城市網(wǎng)格化管理，齊心協(xié)力控違拆違，監(jiān)督垃圾分類(lèi)，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，其中宜豐金領(lǐng)國(guó)際示范小區(qū)入選全國(guó)生活垃圾分類(lèi)案例。

宜豐縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。七彩炎嶺、醉美平溪獲得全市新農(nóng)村建設(shè)十佳秀美村莊前兩名，炎嶺村獲評(píng)江西十大醉美鄉(xiāng)村之錦繡村、4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，探索形成了以民俗文化館、廊道游園、茶館會(huì)堂、農(nóng)家樂(lè)特色民宿加其它業(yè)態(tài)的“4+X”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，成為各地競(jìng)相學(xué)習(xí)借鑒的范本。此外，堅(jiān)持“一戶(hù)一宅”原則，推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，退出宅基地5029宗、面積24.6萬(wàn)平方米，使農(nóng)村更加整潔美麗、和諧宜居。

以生態(tài)警察中心為先導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境治理，答好生態(tài)文明建設(shè)“必答題”

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，全縣生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域面積達(dá)499.5平方公里，占全縣國(guó)土面積的25.8%。

宜豐縣首創(chuàng)生態(tài)警察中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，全天候、不間斷監(jiān)測(cè)地表水、空氣、重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)企業(yè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“九龍治水”到一個(gè)中心管控。從嚴(yán)從快處置中央、省、市環(huán)保巡察問(wèn)題, 成立工業(yè)固廢處理中心，工業(yè)固體廢物實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化處理。推行山林礦共管、“五水共治”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)全面履職盡責(zé)，先后拒絕49家存在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，關(guān)停65家“散亂污”小企業(yè)，關(guān)閉退出礦山26處，取締32處非法采砂場(chǎng)。現(xiàn)在全縣主要河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)園區(qū)企業(yè)“煤改氣”進(jìn)程加快，16家煤礦全部退出，10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰拆除，城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上，獲得省級(jí)森林城市、全省綠色低碳試點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

以惠民利民為根本，沖刺全面小康，答好民生幸福的“論述題”

緊扣“人民對(duì)美好生活的向往”這一奮斗目標(biāo)，宜豐縣從群眾最關(guān)心的事情做起、從群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，辦了許多解民憂(yōu)、暖民心的實(shí)事，解決了許多社會(huì)矛盾比較尖銳的問(wèn)題，不斷深化社會(huì)體制改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

宜豐縣選派2329名黨員干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)；實(shí)施“9+2”扶貧工程，73.5%貧困人口脫貧，全部貧困村退出，在更高層次實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，在城南新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成崇文中學(xué)，使更多農(nóng)村學(xué)子享受城市優(yōu)質(zhì)教育資源。醫(yī)藥、醫(yī)保和醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)公立醫(yī)院改革，中醫(yī)院、婦幼保健院兩大醫(yī)院即將整體搬遷，3家縣級(jí)公立醫(yī)院、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成“醫(yī)共體”，使人民群眾共享全縣醫(yī)療資源。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)確權(quán)入戶(hù)，激活沉睡資源，農(nóng)民變股東。破除千年土葬舊俗，使宣傳工作入心入腦。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到31827元、15339元，城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄年末余額38660元，居民生活更加富足殷實(shí)，使老百姓既感受到改革發(fā)展的速度，又感受到改革發(fā)展的溫度。

【本文作者為中共宜豐縣委書(shū)記】

參考文獻(xiàn)

[1]《2019年政府工作報(bào)告》，宜春市政府網(wǎng)，2019年4月3日。

[2] 《我市全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》，宜春市政府網(wǎng)，2019年7月15日。

責(zé)編：司文君 （見(jiàn)習(xí)）/ 臧雪文（見(jiàn)習(xí)）