全球城市競爭力是一個(gè)城市在全球合作、競爭過程中,與其他城市相比所具有的吸引、爭奪、擁有、控制要素和市場,更多、更快、更有效率、更可持續(xù)地創(chuàng)造價(jià)值、為其居民提供福利的能力。2019年度全球城市經(jīng)濟(jì)競爭力報(bào)告的總體發(fā)現(xiàn)是:受中美歐城市競爭力均值下滑影響,全球城市競爭力均值略微下降。這也預(yù)示如果主要國家經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù),不僅會(huì)削弱各國自身的城市競爭力,也會(huì)削弱全球城市競爭力。具體有7個(gè)方面的發(fā)現(xiàn):
一、全球前20名城市:競爭激烈導(dǎo)致位次波動(dòng)較大、分化加劇,綜合與科技中心總體提升
總體看,全球前20名城市競爭激烈,位次變化顯著(14個(gè)城市發(fā)生變化,最大變化4個(gè)名次)。全球綜合中心和科技中心總體提升,專業(yè)性、制造性城市總體下降。報(bào)告顯示,紐約、倫敦、新加坡、深圳、圣何塞、東京、舊金山、慕尼黑、洛杉磯、上海、達(dá)拉斯、休斯頓、香港、都柏林、首爾、波士頓、北京、廣州、邁阿密和芝加哥位列全球前20名。
報(bào)告顯示,中國有5個(gè)城市躋身前20名,分別是深圳(第4名)、上海(第10名)、香港(第13名)、北京(第17名)、廣州(第18名),與2018年相比,上海上升3名,北京上升2名,深圳下降2名,廣州下降4名,上海超越了香港。
從分項(xiàng)指標(biāo)排名看,舊金山、上海、達(dá)拉斯、休斯頓、廣州和芝加哥的經(jīng)濟(jì)增量略有下降,紐約、新加坡和邁阿密的排名沒有變化;深圳、圣何塞、舊金山、洛杉磯、上海、休斯頓、香港、廣州和邁阿密的經(jīng)濟(jì)密度略有下降,新加坡和慕尼黑的排名沒有變化。
全球前20名城市經(jīng)濟(jì)競爭力表現(xiàn)分化加劇。相對(duì)于2018年,2019年全球前20名城市的經(jīng)濟(jì)增量和經(jīng)濟(jì)競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)略有下降,顯示整體領(lǐng)先放緩。
二、全球前200名城市:歐洲降多升少,亞洲升多降少
與2018年相比,2019年前200名城市中美領(lǐng)銜,歐亞部分城市有所下降。歐洲城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名下降占比最大,為54.2%;南美城市下降占比最小,為25%;亞洲城市下降占比為31%。
中國共有9個(gè)城市進(jìn)入全球前50強(qiáng)。除躋身前20名的5個(gè)城市外,還包括蘇州(25)、南京(42)、武漢(43)、臺(tái)北(44)。與2018年排名相比,南京提升3名,蘇州、臺(tái)北提升2名,武漢下降3名。
中國共有20個(gè)城市進(jìn)入前100強(qiáng),除以上9個(gè)城市外,還包括成都(54)、杭州(64)、無錫(65)、長沙(68)、青島(76)、重慶(81)、天津(82)、佛山(84)、寧波(90)、鄭州(94)和常州(99)。寧波提升11名,杭州提升10名,青島、佛山提升9名,常州提升8名,成都提升6名,鄭州提升5名,長沙提升3名,天津下降40名。
中國共有39個(gè)城市進(jìn)入前200強(qiáng),除以上城市外,還包括東莞(104)、澳門(113)、南通(121)、高雄(126)、濟(jì)南(141)、合肥(145)、泉州(148)、廈門(149)、西安(150)、福州(153)、揚(yáng)州(163)、珠海(173)、鎮(zhèn)江(174)、煙臺(tái)(175)、泰州(180)、大連(185)、徐州(191)、南昌(197)和沈陽(200)。與2018年相比,泰州前進(jìn)38名,西安前進(jìn)21名,福州前進(jìn)20名,東莞前進(jìn)20名,揚(yáng)州前進(jìn)19名,濟(jì)南前進(jìn)16名,珠海前進(jìn)14名,泉州前進(jìn)11名,南通和南昌等4個(gè)城市均前進(jìn)8名,重慶和徐州均前進(jìn)1名。
三、十大城市群:北加利福尼亞平均水平最高,萊茵—魯爾內(nèi)部差異最小
全球十大城市群(首爾都市圈、美國東北地區(qū)、美國西部地區(qū)、北加利福尼亞、孟買、倫敦—利物浦、長三角、珠三角、荷蘭—比利時(shí)和萊茵—魯爾)經(jīng)濟(jì)競爭力呈現(xiàn)出分化加劇趨勢,東亞、西歐和北美城市群表現(xiàn)出明顯分化。北加利福尼亞城市群經(jīng)濟(jì)競爭力平均水平最高為0.707,孟買都市圈城市競爭力平均水平最低為0.241,萊茵—魯爾城市群差異最小為0.085,首爾都市圈差異最大為0.31。
四、中、美、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體城市競爭力平均水平變化差異較大
中國、美國和歐盟的城市競爭力平均水平變化差異較大。2019年中國、美國和歐盟經(jīng)濟(jì)競爭力平均水平分別由2018年的0.382、0.603和0.536下降至0.291、0.545和0.476,且歐盟下降幅度較大。同時(shí),中國和美國城市競爭力分化加劇,中國和美國的差異分別由0.451、0.239微升至0.46和0.248,但歐盟城市競爭力水平整體分化減緩,差異由0.271下降至0.252。
2019年中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力整體居中。平均水平有所下滑,差距有所縮小。2019年中國291個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力平均水平為0.291,低于2018年平均水平0.328,接近全球平均水平0.292。2019年中國291個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平差異為0.134,略低于2018年的差異0.148和全球的差異0.166。
五、全球經(jīng)濟(jì)競爭力總體格局:水平整體下降,分化有所縮小
與2018年相比,2019年全球城市經(jīng)濟(jì)競爭力平均水平由0.325下降至0.239,差異由0.571下降為0.568。全球經(jīng)濟(jì)競爭力產(chǎn)出較大的城市依然主要集中在西歐(如倫敦、慕尼黑、都柏林和巴黎等)和北美(如紐約、圣何塞、舊金山和洛杉磯等),東亞經(jīng)濟(jì)競爭力較強(qiáng)城市數(shù)量和規(guī)模小于西歐和北美。
六、全球次區(qū)域城市:中國北部、歐洲東部下降多,中國南部、印度總體上升多
從空間看,西經(jīng)100度、東經(jīng)20度和東經(jīng)110度成為城市經(jīng)濟(jì)競爭力分布的分水嶺,北緯25度至55度之間成為高城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平收斂區(qū),其他區(qū)域分化明顯。西經(jīng)110度城市(如舊金山、圣何塞和洛杉磯等)和東經(jīng)110度東部城市(如東京、首爾、深圳、香港和廣州等)均明顯優(yōu)于西部城市,東經(jīng)20度西部城市(如倫敦、巴黎等)明顯優(yōu)于東部地區(qū)城市。同時(shí),北緯25度至55度之間的矩形區(qū)域形成了城市經(jīng)濟(jì)競爭力分水嶺。
受水資源豐富、經(jīng)濟(jì)和政治等社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定以及適宜居住的氣候環(huán)境等多種因素共同影響,美國西海岸城市、本初子午線附近的西歐城市以及東亞中日韓國家的沿海城市成為經(jīng)濟(jì)增量和經(jīng)濟(jì)密度升級(jí)的主要聚集區(qū)。
北緯25度至55度之間、西經(jīng)100度西部城市、東經(jīng)20度西部城市以及東經(jīng)110度東部的沿海地區(qū)為高城市競爭力水平集聚區(qū),且高經(jīng)濟(jì)增量、高經(jīng)濟(jì)密度和高經(jīng)濟(jì)競爭力區(qū)域的平均水平分別為低經(jīng)濟(jì)增量、低經(jīng)濟(jì)密度和低經(jīng)濟(jì)競爭力區(qū)域的整體均值的1.423、1.559和1.626倍,差異整體上也偏小。
七、中國城市全球競爭力:總體排名升少降多,均值有所下降,具體排名馬太效應(yīng)顯著。
報(bào)告顯示,有5個(gè)中國城市躋身全球前20名,9個(gè)城市進(jìn)入全球前50強(qiáng),20個(gè)城市進(jìn)入前100強(qiáng),39個(gè)城市進(jìn)入前200強(qiáng)。
2019年中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名升少降多。東部沿海城市和中部地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平升多降少。2019年中國291個(gè)城市中有103個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平排名上升,占總樣本的35.40%。欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和東北地區(qū)的資源型城市降多升少。2019年中國291個(gè)樣本城市中共有182個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名下降,占總樣本的62.54%。
2019年中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力整體居中,均值有所下滑,差距有所縮小。2019年中國291個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平均值為0.291,低于2018年均值0.328,接近全球均值0.292。2019年中國291個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平方差為0.134,略低于2018年的方差0.148和全球的方差0.166。2019年中國291個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競爭力水平變異系數(shù)為0.449,略低于2018年的0.451和全球的變異系數(shù)0.568。
(執(zhí)筆:龔維進(jìn) 倪鵬飛 馬科爾·卡米亞)