又是一起“小惡魔”殺人的悲劇。據(jù)澎湃新聞報(bào)道,遼寧大連10歲女孩王麗(化名)在回家路上身中7刀死亡,而向她舉刀的蔡某某還不滿14歲,大連警方通稱:因蔡某某未滿14周歲,不予追究刑責(zé),對(duì)其收容教養(yǎng)。
花季女孩被這樣兇殘殺害,輿論場(chǎng)又掀起了一波對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡的吐槽。恰在此時(shí),《未成年人保護(hù)法(修訂草案)》10月21日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議,這是該法13年后的一次大幅度修訂,將增加近一倍條款。那么能否借此機(jī)會(huì)下調(diào)飽受詬病的刑事責(zé)任年齡?能否讓這部法律徹底擺脫“未成年人罪犯保護(hù)法”的帽子?
從立法的技術(shù)來說,調(diào)整刑事責(zé)任年齡只能通過修訂《刑法》,而不能在此次《未成年人保護(hù)法》做出直接修訂。但是,《未成年人保護(hù)法》也可做出積極應(yīng)對(duì),為下調(diào)刑事責(zé)任年齡提供準(zhǔn)備和配套機(jī)制,這恰恰是立法可以有所作為的地方。
現(xiàn)行《未成年人保護(hù)法》中“一刀切”的14周歲以下未成年人對(duì)所有罪行不用負(fù)刑事責(zé)任,是30多年前的規(guī)定。這30多年里,中國(guó)未成年人的營(yíng)養(yǎng)條件、發(fā)育年齡、教育水平都有了很大變化。像本案當(dāng)中,行兇者雖然未滿14周歲,但是已經(jīng)身高馬大,力量和普通成年人相差無幾,特別是其心智狀況可能已經(jīng)趨于成熟。
比如,死者王麗的舅舅結(jié)合警方透露的案情分析稱,當(dāng)時(shí)蔡某某欲對(duì)其圖謀不軌,后將王麗拖到住家對(duì)面的灌木叢中隱藏。而事發(fā)小區(qū)也有居民向記者表示,小區(qū)里流傳的蔡某某此前已多次騷擾女性確有其事,自己就曾遭遇蔡某的糾纏和騷擾。目前來看,如果蔡某某的殺人罪行尚得不到刑事追究,那么其他“輕罪”又當(dāng)如何?法律不該對(duì)“小惡魔”無能為力,被害女孩也是未成年人,同樣應(yīng)該得到法律的呵護(hù)。
《刑法》中有關(guān)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定,是以14周歲以下未成年人不能有效認(rèn)知是非、不了理解其行為的社會(huì)危害性為基礎(chǔ)的。但是,如今極個(gè)別未成年人主觀犯意很深,明知道自己殺人、性侵、搶劫的嚴(yán)重后果,甚至明知自己是未成年人不會(huì)適用死刑,或者根本不會(huì)被追究刑事責(zé)任,以此來要挾司法機(jī)關(guān)、橫行一方。這其實(shí)是把國(guó)家法律對(duì)未成年人的“教育、感化、挽救”的特殊政策,當(dāng)成自己犯罪的護(hù)身符,也違背了國(guó)家相關(guān)立法的初衷。像去年的“湖南沅江弒母案”中,12歲男孩砍死親媽后一度被直接釋放,甚至還要重返學(xué)校,搞得學(xué)校人心惶惶。
法律應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對(duì)公眾對(duì)社會(huì)安全的正當(dāng)訴求,適應(yīng)當(dāng)下未成年人的體力、心智發(fā)展水平,不宜刻舟求劍。比如,可以引進(jìn)“彈性刑事責(zé)任年齡”,英國(guó)法律規(guī)定是14歲以上就必須承擔(dān)刑事責(zé)任;但是,10到14周歲這個(gè)年齡段犯罪的,檢方要承擔(dān)更大的舉證責(zé)任,裁量當(dāng)事人的行為是否屬于“淘氣”,有沒有“犯意”,如果認(rèn)定都不屬于淘氣,就可能構(gòu)成犯罪。
此外,還應(yīng)該壓實(shí)做細(xì)未成年人的收容教養(yǎng)制度。今年,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍就多次表示:對(duì)依法不承擔(dān)法律責(zé)任的刑事犯罪未成年人,要會(huì)同相關(guān)部門約束教育、嚴(yán)加矯治。目前,收容教養(yǎng)的執(zhí)行程序、執(zhí)行力度、時(shí)長(zhǎng)都比較模糊,這次修訂《未成年人保護(hù)法》或可細(xì)化收容教養(yǎng)的相關(guān)執(zhí)行機(jī)制,讓那些還不能追究刑責(zé)的“小惡魔”也在收容教養(yǎng)機(jī)制體驗(yàn)法律的嚴(yán)肅性。
目前,《民法典》已經(jīng)下調(diào)未成年人的無民事行為能力的年齡,從之前的10周歲,降低到8周歲。民事責(zé)任年齡能夠下降,那么刑事責(zé)任年齡能不能調(diào)整?法律如果出現(xiàn)不該有的短板,就會(huì)淪為人性黑洞。依法嚴(yán)肅懲處未成年人的罪行,也是一種保護(hù)。