摘 要:黨的十九屆四中全會將堅持和完善中國特色社會主義法治體系擺在十分重要的位置。律師隊伍作為全面依法治國的一支重要力量，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中承擔(dān)獨特的責(zé)任與義務(wù)。因此，這支隊伍中的任何一員都應(yīng)該加深對全面依法治國方略和四中全會精神的認識，明確自身在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角色定位，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家貢獻智慧和力量。

關(guān)鍵詞:治理現(xiàn)代化 法治建設(shè) 依法治國

【中圖分類號】D92 【文獻標(biāo)識碼】A

黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題作出決定，意義重大深遠。律師隊伍是全面依法治國的一支重要力量，也將在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中承擔(dān)獨特的責(zé)任和義務(wù)。這支隊伍中的任何一員，都應(yīng)該加深對全面依法治國方略和四中全會精神的認識，夯實自身深厚的職業(yè)素養(yǎng)，肩負起律師應(yīng)有的使命與擔(dān)當(dāng)。

深刻領(lǐng)會思想 形成行動自覺

法治是國家治理現(xiàn)代化的重要基石。作為法律從業(yè)者，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)；對于律師個人而言，更是一項重要的工作任務(wù)。

黨的十九屆四中全會強調(diào)，要“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”。全會將堅持和完善中國特色社會主義法治體系擺在十分重要的位置，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國、建設(shè)法治中國的高度重視和全面推進依法治國的堅定決心，為我們更加深入地學(xué)習(xí)、更加深刻地領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵，進一步堅定理想信念、明確奮斗方向，增強接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性與堅定性提供了重要機會，也為我們廣大律師建功立業(yè)、大有作為提供了大好機遇。

同時，黨的十九屆四中全會提出，“必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。全面推進依法治國是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是保障黨和國家長治久安的重要抓手。

在國家層面、政府層面、社會層面共同推進中國特色社會主義法治建設(shè)，將良法善治作用于國家秩序、社會風(fēng)氣，有利于更好推進國家治理體系和治理能力建設(shè)；而與此同時，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又將更好推進全面依法治國方略落實落地。

通過認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神，我們更加明確了作為律師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)：在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，必須堅持以司法辦案為中心，規(guī)范司法行為，保證司法公正，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，為國家治理提供有力的司法支持。

明確角色職責(zé) 全面參與進程

目前，我國正處在經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各類社會矛盾凸顯，而且呈現(xiàn)出多發(fā)性、復(fù)雜性、突發(fā)性、群體性等特征，對國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會長治久安、人民安居樂業(yè)都帶來一定負面影響。化解上述矛盾不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部強化法治思維和法治手段，也需要律師群體全程參與，積極運用法律武器解決相應(yīng)的社會矛盾和社會問題。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”中國共產(chǎn)黨是社會主義制度的開創(chuàng)者、實踐者和維護者，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程、各方面。這就要求我們在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，不斷堅持和完善中國特色社會主義制度和中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。同時，還要加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，深化司法體制改革，完善司法責(zé)任制。

當(dāng)前，全黨上下把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，與學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，力求全面準確把握黨的十九屆四中全會精神實質(zhì)和實踐要求。通過學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，我們更加明確了律師隊伍在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化可以作出的新貢獻。

一是發(fā)揮律師隊伍參政議政的基本屬性。進入中國特色社會主義新時代，我們要更好發(fā)揮律師在依法治國建設(shè)中不可替代的作用，在全面依法治國過程中積極參與、積極參政議政，不斷提煉升華法治社會建設(shè)實踐。

二是發(fā)揮律師“調(diào)解員”的基本屬性。在法治社會建設(shè)中，律師的工作內(nèi)容在不斷拓展，不僅需要解決具體糾紛，還需要推進宣傳、普法，以及預(yù)防化解矛盾等工作。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，律師行業(yè)必將擁有更廣闊的空間，只有不斷拓展參與社會建設(shè)的渠道，律師作為社會工作者的作用才能得到充分發(fā)揮。

三是繼續(xù)做好為社會提供法律服務(wù)的工作。充分維護和促進社會公平正義的實現(xiàn)，做好律師的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是根本，即積極參與刑事辯護、民事代理和行政訴訟活動，化解和消弭各類法律問題和法律風(fēng)險。

加強能力培養(yǎng) 貢獻智慧力量

“合抱之木，生于毫末；九層之臺,起于累土。”只有堅守初心使命，真正融入時代，才能成就崇高的事業(yè)。律師作為社會主義法治建設(shè)的重要組成部分，接觸的社會問題多，社會聯(lián)系廣泛，有較強的規(guī)則意識和法律知識，善于發(fā)現(xiàn)問題、整合資源、解決問題，因此，更應(yīng)勇于肩負起維護社會公平正義的責(zé)任，不辱法律使命、堅守公正初心，奮力譜寫新時代堅持和完善中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的新篇章。

律師要為鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和共同政治思想基礎(chǔ)作出應(yīng)有的貢獻，離不開政治上、理論上、思想上的堅定，離不開大是大非面前的堅強定力和清醒頭腦，更離不開思想政治理論學(xué)習(xí)。而想要“理論學(xué)習(xí)有收獲”，必須要在學(xué)習(xí)上下功夫，提升工作能力和專業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面的作用，為深化依法治國實踐、建設(shè)中國特色社會主義法治國家貢獻智慧和力量。

肩負社會責(zé)任 發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢

新的歷史時期，法律人必須盡最大努力維護好自身形象，履行好社會責(zé)任，發(fā)揮自身在參與社會治理、預(yù)防和化解矛盾糾紛等方面的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢，在共建共治共享的社會治理工作中發(fā)揮重要作用。具體到自身實際工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

積極融入經(jīng)濟發(fā)展大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航

面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新情況、新要求，要主動學(xué)習(xí)、主動作為，積極創(chuàng)新法律服務(wù)方式；主動參與防范和化解金融風(fēng)險；研究透徹新形勢下經(jīng)濟領(lǐng)域一些全新的法律問題并指導(dǎo)法律實踐；在保障投資人權(quán)益的同時，盡最大努力保障群眾利益，維護社會穩(wěn)定。

主動參與我國的現(xiàn)代化法治建設(shè)，積極建言獻策

在個人的法律實踐中，不乏遇到各種復(fù)雜棘手問題，此時不僅需要知難而上的精神和化解矛盾問題的能力和勇氣，更需要對層出不窮的新問題進行系統(tǒng)深入的總結(jié)和思考。最重要的是，要將經(jīng)過審慎思考和總結(jié)的相關(guān)成果及時提交給有關(guān)部門，力爭為推動中國特色社會主義法治建設(shè)盡到自己的綿薄之力。

加深對政策法律的認識，為民眾普法貢獻力量，維護社會和諧穩(wěn)定

及時對工作實踐中的探索、經(jīng)驗、思考進行總結(jié)提煉。在參與法治宣傳活動時，借助新的宣傳技術(shù)手段，如微信公眾號、微博、視頻直播等開展普法工作，盡最大力量滿足黨和人民對律師隊伍的殷切希望和熱切期待。

【本文作者為北京君樹律師事務(wù)所主任、民革北京市委社會與法制工作委員會委員】

參考文獻

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責(zé)編：臧雪文（見習(xí)） / 羅 婷