我們黨是一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義革命政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題高度警惕，對(duì)一切歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決抵制。形式主義、官僚主義作為黨的機(jī)體上的惡性毒瘤，具有頑固性、反復(fù)性。在高壓威懾下當(dāng)前很多奢靡享樂(lè)歪風(fēng)轉(zhuǎn)入“內(nèi)部食堂”，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度；脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”“微腐敗”以及“面子工程”，這些都是鉆制度空子的不正之風(fēng)的新回潮、新動(dòng)向，會(huì)對(duì)實(shí)事求是的思想路線、黨的群眾路線，以及人民群眾的根本利益造成極大危害，因此必須從根本上、制度上對(duì)其加以糾治。
形式主義、官僚主義滋生的原因，首先是一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀偏差、人生觀迷失、價(jià)值觀模糊、政績(jī)觀錯(cuò)位；一些地方、部門(mén)管黨不力、治黨不嚴(yán)、履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，為這些偏差和錯(cuò)誤的滋長(zhǎng)蔓延提供了條件；究其根本還在于制度不健全、執(zhí)行不規(guī)范、治理不從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有落實(shí)落地落小落細(xì)。
制度是根除“四風(fēng)”，糾治形式主義、官僚主義的利刃。要從制度基礎(chǔ)上破除形式主義、官僚主義，既要培元固本，也要開(kāi)拓創(chuàng)新；既要形成整體態(tài)勢(shì)，也要把住關(guān)鍵重點(diǎn)；既要發(fā)揮徹底的自我革命精神堅(jiān)持完善制度建設(shè)，又要做實(shí)抓緊落細(xì)從嚴(yán)治黨，以在實(shí)踐中累積的治理經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)制度的創(chuàng)新發(fā)展。為此，可以從以下四方面入手：
一是要建立不忘初心、牢記使命的制度。形式主義、官僚主義和革命精神格格不入，與我們黨的初心使命根本對(duì)立，與共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治信念背道而馳。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，有利于錘煉黨員干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，從思想根源上，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀等“總開(kāi)關(guān)”上解決形式主義、官僚主義問(wèn)題。
二是要健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”。
三是要健全黨管干部、選賢任能制度。要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，中央委員會(huì)成員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
四是完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，以狠抓的定力、常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，決心堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，措施得力、成效顯著。在這一形勢(shì)下，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，為全面持久深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供根本政治保障。
【本文作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授】
責(zé)編：楊陽(yáng)/羅婷（見(jiàn)習(xí)）