這是一場(chǎng)沒有硝煙，卻異常嚴(yán)峻和激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。這是一場(chǎng)不同尋常的考試，各地各部門和廣大干部群眾面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

面對(duì)突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，祁陽縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神，按照中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和省、市疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，落實(shí)“一級(jí)響應(yīng)”，第一時(shí)間成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部，堅(jiān)持頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)。截至2月1日12：00時(shí)，我縣累計(jì)報(bào)告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例1例（2月1日上午達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)治愈出院），疑似病例1例（第一次采檢送檢核酸呈陰性），醫(yī)學(xué)隔離觀察密切接觸者76人，無重癥和死亡病例。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，按照一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)要求，切實(shí)提高各項(xiàng)防控措施的精準(zhǔn)性、有效性和覆蓋面，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，全面防控、全力以赴、全員參與……全社會(huì)打響了一場(chǎng)疫情防控的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

生命重于泰山

面對(duì)來勢(shì)兇猛的疫情，如何做到科學(xué)高效的指揮調(diào)度，就是治理能力和應(yīng)急處置能力的檢驗(yàn)場(chǎng)。而事實(shí)也證明，祁陽從一開始就確定的頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在疫情防控全局中發(fā)揮了“定海神針”的作用。

1月22日，縣委書記周新輝主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委會(huì)關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議精神，安排部署全縣疫情防控工作。

1月23日，縣委副書記、縣長(zhǎng)陳小平主持召開新型冠狀病毒感染肺炎防控工作會(huì)議，要求全縣從突出宣傳教育、強(qiáng)化人員管理、完善應(yīng)急預(yù)案、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、關(guān)注輿情、加強(qiáng)值班值守等方面抓好防控工作。

1月24日（大年三十），縣委書記周新輝率領(lǐng)各行業(yè)部門到相關(guān)場(chǎng)所督查防控工作開展情況，隨后召開緊急調(diào)度會(huì)。下午17：30，市委書記嚴(yán)華主持召開全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控視頻會(huì)議后，周新輝立即到縣防控指揮部又召開緊急調(diào)度會(huì)。

隨著疫情發(fā)展，正月初一，縣委副書記、縣長(zhǎng)陳小平坐鎮(zhèn)指揮部，對(duì)防控工作再次全面調(diào)度。當(dāng)天，指揮部簽發(fā)1號(hào)令。

1月26日上午，縣委書記周新輝主持召開全縣第四次調(diào)度會(huì)，對(duì)疫情防控提出了進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步廣泛宣傳動(dòng)員等“九個(gè)進(jìn)一步”的工作要求，明確全縣所有公職人員全部取消休假。下午，傳達(dá)了省、市防控工作電視電話會(huì)精神，要求全縣上下按照“依法依規(guī)、屬地管理、完善機(jī)制、合理應(yīng)對(duì)、公開透明、回應(yīng)關(guān)切、有效防治”的原則，全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，打一場(chǎng)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

當(dāng)天，該縣對(duì)防控指揮部進(jìn)行升級(jí)，完善了以縣委書記任指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)的防控指揮部，建立健全了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組建了綜合組、疫情排查防控組、醫(yī)療救治組、市場(chǎng)管理和供應(yīng)保障組、宣傳輿論引導(dǎo)組、物資保障組、交通運(yùn)輸組、社會(huì)穩(wěn)定組、督查督辦組等9個(gè)專項(xiàng)工作小組，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。緊接著，指揮部又簽發(fā)了2號(hào)令。

1月28日，縣委書記周新輝主持召開了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)參與的疫情防控視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央、省、市相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。當(dāng)天，指揮部出臺(tái)了《祁陽縣新型肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，明確堅(jiān)持防疫工作“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主”，交辦責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)縣防指、聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、31個(gè)成員單位、各鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等6個(gè)方面的工作職責(zé)。

1月29日，縣第六次調(diào)度會(huì)對(duì)嚴(yán)華書記來該縣督辦指出的問題實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交辦；對(duì)聯(lián)防聯(lián)控9個(gè)工作組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，責(zé)令白水鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)、肖家鎮(zhèn)、文旅廣體局、祁美環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人作出深刻檢討；對(duì)工作落實(shí)不力的白水鎮(zhèn)太和村3名村干部追責(zé)問責(zé)。

1月31日，縣委書記周新輝主持召開第七次調(diào)度會(huì)，代表縣委發(fā)出新的“動(dòng)員令”。要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大共產(chǎn)黨員和醫(yī)務(wù)工作者要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全域防控，全力救治，全殲疫情，做到宣傳發(fā)動(dòng)100%，排查隔離100%，聯(lián)防聯(lián)控100%，醫(yī)療救治100%，責(zé)任落實(shí)100%。

……

疫情就是命令

面對(duì)疫情進(jìn)一步蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立科學(xué)防范體系，采取積極有效措施，扎實(shí)做好疫情防控工作。

防控疫情，關(guān)鍵是要把住“出入口”。1月26日，該縣組織專門力量，分別在祁陽高鐵站、長(zhǎng)途汽車站、三個(gè)高速公路出站口、祁陽與祁東交界處、祁陽與冷水灘與交界處、祁陽與常寧交界處、祁陽與金洞交界處、祁冷快速干線黃陽司交界處等重要通道設(shè)置了10個(gè)體溫檢測(cè)點(diǎn)，凡進(jìn)入祁陽境內(nèi)的人員，必須逐個(gè)測(cè)量體溫。對(duì)檢測(cè)體溫為38度以上的旅客引導(dǎo)至留置觀察點(diǎn)進(jìn)行二次篩查，有疑似癥狀的人員立即通過應(yīng)急救護(hù)車送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療。連日來，始終堅(jiān)持“一斷三不斷”原則（“一斷”，堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”，公路、交通、網(wǎng)絡(luò)不能斷，應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷，必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不能斷），積極做好疫情防控工作，全力確保“聯(lián)得上”“防得嚴(yán)”“控得住”“阻得斷”。目前，共在重要交通“卡口”設(shè)置的體溫檢測(cè)點(diǎn)達(dá)12個(gè)，累計(jì)檢測(cè)人數(shù)已超10萬人次。

疫情防控，必須充分發(fā)揮廣大基層黨組織、共產(chǎn)黨員和村（社區(qū)）干部群眾等各方面力量。祁陽創(chuàng)新實(shí)施“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，出臺(tái)群防群治的“責(zé)任清單”，全面落實(shí)縣防控指揮部、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、成員單位、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作職責(zé)?？h委發(fā)出了致全縣共產(chǎn)黨員的號(hào)召書，要求全縣各基層黨組織和廣大黨員干部要在疫情防控中當(dāng)先鋒、作表率，堅(jiān)決做到“六個(gè)帶頭”，即帶頭站在防控疫情斗爭(zhēng)的第一線，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位；帶頭發(fā)揚(yáng)無私無畏精神，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏；帶頭做好群眾思想工作，宣傳防范知識(shí)，解讀政策措施，關(guān)心關(guān)愛群眾；帶頭落實(shí)防范措施，不搞串門拜年、不參加聚會(huì)聚餐，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；帶頭顧全大局，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一心，扶危濟(jì)困；帶頭堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，自覺經(jīng)受政治考驗(yàn)和黨性檢驗(yàn)，

文富市鎮(zhèn)沙灘橋村全村68個(gè)黨員自發(fā)成立疫情防控工作組，在村四個(gè)通道設(shè)置關(guān)卡，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行信息登記，安排村醫(yī)對(duì)車內(nèi)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。黎家坪鎮(zhèn)官塘村19名黨員組建了11個(gè)臨時(shí)黨小組，逐戶走訪宣傳防控知識(shí)。該村自行購買1700個(gè)口罩免費(fèi)發(fā)放給村民，已勸退操辦各類宴席18起。

“我是一名共產(chǎn)黨員，鄭重向黨組織提出請(qǐng)求，自愿加入大村甸鎮(zhèn)八一堂村黨員志愿隊(duì)，堅(jiān)守防控一線……”大村甸鎮(zhèn)八一堂村的黨員干部率先垂范，寫下請(qǐng)戰(zhàn)書，成立黨員志愿隊(duì)，每天在村里來回奔波。

進(jìn)寶塘鎮(zhèn)永祁村黨總支書記易洪山推遲到永州市第三醫(yī)院預(yù)約的腎結(jié)石手術(shù)，盡管受了委屈和侮辱，仍始終堅(jiān)守在湘祁電站大橋設(shè)卡點(diǎn)上，對(duì)經(jīng)過大橋來永祁村的人員測(cè)體溫并進(jìn)行登記。1月26日，白水鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員唐魯明自覺放棄假期、推遲婚禮時(shí)間、主動(dòng)“請(qǐng)戰(zhàn)”，自愿加入到應(yīng)對(duì)疫情的工作中去。

下馬渡鎮(zhèn)劉高嶺、江西橋、梓梁、大橋?yàn)?、司馬源、東溪源等6個(gè)村進(jìn)村入口統(tǒng)一，成立聯(lián)防聯(lián)控組，筑牢防御堡壘，發(fā)揮了1+1大于2的疊加效應(yīng)。

……

按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主”原則，祁陽對(duì)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員、外來流入人員開展全面的摸底排查，第一時(shí)間掌握武漢回達(dá)人員相關(guān)信息，落實(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的防控措施。截至目前，共摸排出武漢入祁人員1552人，祁陽籍至武漢又返祁人員371人，非武漢籍非祁陽籍途經(jīng)武漢在祁人員88人；縣外（非武漢）返祁人員截止到目前的摸排數(shù)為24681人；管理確診病例和疑似病例的密切接觸者76人。

防控就是責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)——

防控疫情，離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的醫(yī)療隊(duì)伍。祁陽全面整合醫(yī)療防疫力量，相繼建立了救治專家組、中醫(yī)專家組、心理干預(yù)專家組，切實(shí)提高疫情篩查和救治成功效率。同時(shí)，積極開展遠(yuǎn)程會(huì)診，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疑似病人篩查進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，積極對(duì)接省市專家組，建立會(huì)診通道，指導(dǎo)重癥疑似病人的救治和轉(zhuǎn)診工作。

縣人民醫(yī)院作為全縣唯一的新型冠狀病毒感染肺炎的定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起全縣所有發(fā)熱病人的預(yù)檢分檢、病例篩查、醫(yī)療救治任務(wù)，醫(yī)院緊急動(dòng)員、安排部署、調(diào)整病區(qū)、抽調(diào)人員多項(xiàng)舉措同時(shí)展開。全院所有人員取消春節(jié)假期，全員上崗。院黨委第一時(shí)間向黨支部和全體黨員發(fā)出了眾志成城阻疫情，全力以赴做典范的倡導(dǎo)書，院團(tuán)委、醫(yī)護(hù)人員積極響應(yīng)志愿奔赴臨床救治第一線；首批醫(yī)護(hù)救治人員迅速集結(jié)，首個(gè)醫(yī)療隔離留觀、救治科室立馬到位；全院感染控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)全面展開；藥品設(shè)備物資訂購緊鑼密鼓進(jìn)行；院內(nèi)后勤保障、安全保衛(wèi)全面鋪開；各項(xiàng)防控工作措施全方位落實(shí)。

縣中醫(yī)醫(yī)院從重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、呼吸內(nèi)科、肝病科、脾胃科等科室緊急抽調(diào)10余名專家，會(huì)同醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、藥劑科、檢驗(yàn)、放射、功能、120急救中心等部門，成立臨床救治組、院感防控組、發(fā)熱門診管理組、轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)診組及藥品與檢驗(yàn)保障組等，全方位加強(qiáng)疑似患者的會(huì)診、排查、轉(zhuǎn)診等醫(yī)療救治工作，對(duì)疑似病人嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行會(huì)診及做好消毒隔離措施。該院百余名干部職工手寫請(qǐng)戰(zhàn)書，主動(dòng)請(qǐng)纓沖鋒一線。

縣疾控中心全面加強(qiáng)疫情管控，24小時(shí)監(jiān)控傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)審核確診和疑似病例，派出應(yīng)急處突組對(duì)可疑病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集檢測(cè)、活動(dòng)場(chǎng)所消毒、疫情處置。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)全縣集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診運(yùn)行、預(yù)檢分診、院感控制，以及各縣交通檢疫點(diǎn)運(yùn)行，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)和預(yù)防性消毒具體指導(dǎo)。1月21日至31日，該中心黨委委員鄧德利帶領(lǐng)疫情排查處置組共流調(diào)了25人次，疫點(diǎn)消毒40余次，由于過度勞累，嗓子沙啞得說不出話來。

為加強(qiáng)防控，全縣上下已緊急行動(dòng)起來。

為凝聚各方力量，縣人大、縣政府發(fā)布了倡議書，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣慈善總會(huì)、縣民政局等單位相繼在媒體發(fā)布相關(guān)通知和動(dòng)員，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

縣指揮部1號(hào)令、2號(hào)令明確規(guī)定，所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)休市三天，活禽批發(fā)市場(chǎng)和宰殺區(qū)休市七天，所有市場(chǎng)實(shí)施“一日一清掃、一日一消毒、一日一巡查、活禽不存欄”制度?？h內(nèi)客運(yùn)停運(yùn)期，縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線、公交車、出租車、網(wǎng)約車、水上客運(yùn)船舶等，一律暫停營(yíng)運(yùn)；所有客運(yùn)車輛全部落實(shí)“每一車次一消毒、每一班次一通風(fēng)”等措施，全面消殺病毒。

同時(shí)，廣場(chǎng)舞等群眾性文化活動(dòng)被禁止了，縣內(nèi)所有歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所、影劇院、KTV、網(wǎng)吧等，一律暫停營(yíng)業(yè)；縣內(nèi)除銀行、超市、賓館、醫(yī)院、加油站、藥房（店）等正常營(yíng)業(yè)外，其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一律暫停營(yíng)業(yè)；全縣所有中小學(xué)校（含職業(yè)中專、幼兒園）一律推遲開學(xué)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)一律暫停營(yíng)業(yè)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員春節(jié)假期和出差安排一律取消，各種招商活動(dòng)一律暫停。

各社區(qū)和村逐村逐社區(qū)、逐樓逐戶搞宣傳、做工作，“勤洗手、戴口罩、多通風(fēng)、不聚會(huì)、不串門、常消毒、測(cè)體溫”的“21字防疫方針”做到了家喻戶曉、深入人心。“過年也沒有放假，天天在干活。雖然現(xiàn)場(chǎng)出行的人少了，但是我們環(huán)衛(wèi)的工作沒有停，正在加大力度進(jìn)行全城大清掃、大消毒。“1月31日，正在路面作業(yè)的霧炮車上，駕駛司機(jī)李師傅告訴記者，從大年初三開始，他已經(jīng)連續(xù)工作五天。

這個(gè)春節(jié)很特殊，昔日熱鬧的街頭，因?yàn)橐咔轱@得冷清。自縣防指“一通告兩命令”發(fā)布以來，老百姓外出活動(dòng)減少了，走親訪友和聚餐減少了，婚喪喜慶等聚餐活動(dòng)也取消了。三口塘鎮(zhèn)嶷山村教師柏德云80多歲的母親去世，他與家人商議后決定從簡(jiǎn)治喪，勸說前來奔喪的親友，取消了原定22桌的宴席。目前，全縣有2300多家餐飲門店歇業(yè)，僅故鄉(xiāng)緣一家酒店就主動(dòng)退辭酒宴1000多桌。

疫情防控期間，物價(jià)是否平穩(wěn)關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定，也牽動(dòng)著總指揮的心?？h財(cái)政先期安排防控專項(xiàng)資金1310萬元，預(yù)撥醫(yī)?；?000萬元，保障物資供應(yīng)和醫(yī)療救治所需?？h市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品安全、疫情防控相關(guān)用品價(jià)格及藥械質(zhì)量監(jiān)管、投訴舉報(bào)處理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了全方位的監(jiān)督檢查，共出動(dòng)檢查人員1568人次，檢查醫(yī)療藥品用品經(jīng)營(yíng)單位 260家，發(fā)放《提醒告誡書》260份。萬聯(lián)超市從雙匯公司調(diào)配近20噸冷鮮肉和國(guó)儲(chǔ)肉投放祁陽市場(chǎng)，同時(shí)想方設(shè)法聯(lián)系廠商進(jìn)購消毒液、洗手液等防疫用品以及米、面、油等生活必需品。福元堂大藥房也在祁商會(huì)的幫助下，及時(shí)采購40萬只口罩。

1月31日，順祥郡集團(tuán)、潤(rùn)天建材公司分別捐款100萬元用于抗疫救災(zāi)，主要用于購買疫情防控急需的口罩、中藥飲劑、防護(hù)衣、護(hù)目鏡等醫(yī)療物資，提供給全縣群眾及一線工作人員防控使用，一些企業(yè)和個(gè)人也積極響應(yīng)。

……

上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。

疫情雖然可怕，但每個(gè)人都在努力，都在付出。相信在各級(jí)各部門共同努力一下，祁陽必將贏得這場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控戰(zhàn)役的最后勝利！（卜運(yùn)華 唐書東 歐陽迎春 劉志軍）