2019年8月,年僅39歲的首屆新概念作文大賽一等獎得主、知名網(wǎng)絡(luò)作家“格子里的夜晚”因突發(fā)心臟病去世,因為他獨居家中,逝世10天后才被發(fā)現(xiàn),這一事件引發(fā)了社會對獨居青年的廣泛關(guān)注。事實上,目前我國獨居青年數(shù)量龐大,他們需要獨自面對各種生活風(fēng)險和不確定性,普遍缺乏關(guān)愛和照顧,孤獨感強(qiáng)烈。面對這種情況,如何才能為獨居青年提供有效的保障來幫助他們應(yīng)對風(fēng)險,值得探討。
獨居青年數(shù)量龐大是多種因素相互交織共同作用的結(jié)果
隨著現(xiàn)代化與城市化的發(fā)展,單身獨居已經(jīng)成為一種生活方式和社會現(xiàn)象。在美國,獨居人口約占總?cè)丝诘?8%,日本有30%的住戶獨自居住,到50歲還未結(jié)婚的男女分別已超過20%和10%,北歐的丹麥、芬蘭和瑞典三個國家中獨居者所占比例分別高達(dá)40.5%、40.8%和39.9%。中國也已成為獨居人口增長最快的國家之一,獨居人口從1990年的6%上升到2013年的14.6%,且青年男女初婚年齡推遲約5年。目前,我國有超過5800萬獨居者,其中獨居青年(20-39歲)已達(dá)2000萬,數(shù)量龐大。我國獨居青年的形成,既源于主觀方面青年對自我的關(guān)注和對自由的追逐,也源于客觀方面的社會流動趨勢、婚戀成本和工作狀況等。
從主觀方面看,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展使得很多青年向往自由、無拘無束的生活,渴望擁有獨立的生活空間,追求人格獨立,獨居可以使他們掌控自己的生活,在獨居中認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)自我、思考人生,盡量避免外界的影響和干擾,以實現(xiàn)自我提升和重塑。尤其是對許多女性青年來說,她們普遍接受了晚婚晚育的觀念,認(rèn)為單身獨居可以擺脫繁雜瑣碎的家務(wù)勞動,擁有更多的自由時間和精力來發(fā)展事業(yè),積蓄力量和完善自我,實現(xiàn)自己的人生價值和目標(biāo)??梢哉f,獨居是許多青年自我意識覺醒和婚育觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果。
從客觀方面看,我國城市化進(jìn)程很快,與之相伴的是大規(guī)模的社會流動,人口持續(xù)地由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由小城市向大城市遷移,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2018》,2017年我國流動人口規(guī)模為2.445億人,約占總?cè)丝诘?7.6%,相當(dāng)于每6人中就有1人是流動人口。城市中工作機(jī)遇多、發(fā)展空間大,吸引了大批青年背井離鄉(xiāng)到城市來拼搏奮斗,其中不少在城市單獨租房居住,這造成了獨居青年的增加。此外,城市房價昂貴、生活成本較高,許多青年在戀愛求偶之路上困難重重,不得不維持單身獨居的狀態(tài)。再有,市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致工作強(qiáng)度高、工作壓力大,在金融、建筑、新聞、外貿(mào)等行業(yè),工作人員頻繁出差屬于常態(tài),勞動力市場上的激烈競爭使許多青年通過單身獨居來維持良好的工作狀態(tài),以防在激烈的競爭中被淘汰。
由上可見,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中,在社會個體化趨勢的影響下自我意識覺醒的主觀因素和社會流動、婚戀成本、工作狀況等客觀因素共同作用,導(dǎo)致了數(shù)量龐大的獨居青年群體的形成,對這一群體應(yīng)該辯證地看待,要把其放在社會變遷和時代發(fā)展的整體中去觀察和理解,不能簡單地將其標(biāo)簽化。
獨居青年面臨生活風(fēng)險、孤獨感強(qiáng),缺乏相應(yīng)的服務(wù)保障與精神保障
有研究基于對2014年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)獨居青年的生活狀況和精神健康狀況不容樂觀,與普通青年相比,獨居青年的生活滿意度和幸福感更低,孤獨情緒和抑郁程度更高。
獨居青年因為單獨居住,家庭的關(guān)愛和照顧不足,面臨諸多生活風(fēng)險。一方面是安全風(fēng)險,因個人單獨居住,獨居青年面臨更大的安全隱患,如遭遇非法入侵等,一旦發(fā)生火災(zāi)、天然氣泄漏等事故,獨自一人可能難以及時發(fā)現(xiàn),由此帶來嚴(yán)重后果。另一方面是健康風(fēng)險,獨居青年在飲食方面難以獲得家庭照顧,他們下班回家后或周末在家很少自己做飯,一般是通過外賣或街邊小飯店解決,衛(wèi)生、營養(yǎng)狀況堪憂,而且多有飲食不規(guī)律、暴飲暴食的情況。另外,不少獨居青年的作息時間不規(guī)律,存在熬夜、吸煙、酗酒等不良生活習(xí)慣,以上均會對其健康構(gòu)成威脅。一旦生病,獨居青年處于無人照顧的境地,嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生孤獨死。2014年日本NHK特別節(jié)目中就有不少日本獨居青年對獨居表示出了復(fù)雜和矛盾的心態(tài),他們既享受獨居帶來的自由,也對孤獨死充滿了恐懼和擔(dān)憂。
此外,城市生活節(jié)奏快,包括住房在內(nèi)的生活成本高,各方面的壓力大且人際關(guān)系復(fù)雜,獨居無人陪伴的生活方式需要獨自面對和承擔(dān)各種不確定性,容易造成心理上的孤獨感,甚至引發(fā)個體與社會的疏離。獨居青年普遍缺乏情感寄托,有郁悶痛苦的事情無處傾訴、無人交流,少有人分擔(dān)其痛苦。雖然通過發(fā)達(dá)的通訊技術(shù),獨居青年可以和父母、親屬或朋友實現(xiàn)便捷地聯(lián)系,但是對于父母及親屬,他們更多是“報喜不報憂”,并且借助網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式交流與面對面交流有著本質(zhì)區(qū)別,對網(wǎng)絡(luò)等通訊交流方式依賴程度的加深可能會導(dǎo)致人與人之間的關(guān)系變得淡漠,并因此產(chǎn)生更多的孤獨情緒,長期缺乏面對面的交流也會對獨居青年的社交能力造成不利影響。
社會保障主要通過三個層次的內(nèi)容來幫助社會成員化解生活風(fēng)險并保障其基本生活,即經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和精神保障。我國的社會保障制度體系雖然在不斷發(fā)展完善并取得了巨大成就,但仍以經(jīng)濟(jì)保障為主,服務(wù)保障現(xiàn)正在起步建設(shè)階段,主要面向老年人、殘疾人這些社會弱勢群體,精神保障則更加稀缺。對獨居青年來說,他們可以通過參加各種社會保險制度獲得基本的經(jīng)濟(jì)保障,但是在服務(wù)保障和精神保障方面則基本處于空白。由于獨居青年較難從家庭獲得切實的關(guān)愛照顧和精神寄托,這就更加凸顯了為獨居青年提供服務(wù)保障和精神保障的必要性和緊迫性。只有做好獨居青年的服務(wù)保障和精神保障工作,才能真正通過提供有效保障幫助他們應(yīng)對一些個人難以避免的生活風(fēng)險。
大力推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),為獨居青年提供多樣化的服務(wù)保障
2017年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,明確指出要實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,運用社區(qū)論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體,引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動等,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。按照分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),務(wù)實推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端,實現(xiàn)服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。該意見出臺后,各地紛紛推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),我國進(jìn)入了智慧社區(qū)發(fā)展和應(yīng)用的初級階段。社區(qū)是群眾最重要的生活場所,智慧社區(qū)建設(shè)以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等各種智能技術(shù),為社區(qū)群眾提供教育、醫(yī)護(hù)、安全、娛樂、商務(wù)、生活互助等多種便捷服務(wù),是“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”治理模式的深化和升級,它可以順應(yīng)社會的個體化趨勢,滿足個體的個性化、差異化訴求,有利于基層公共服務(wù)做好做實。
獨居青年雖然是單身獨居,但必然生活在某一社區(qū)之中。目前的社區(qū)服務(wù)基本忽視獨居青年,尤其是租房的獨居青年群體。因此,可以大力推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)步伐,識別社區(qū)中的獨居青年并為其提供多樣化、精準(zhǔn)化的保障服務(wù)。再加之與老年群體相比,獨居青年對手機(jī)APP、微信公眾號等操作很熟悉,有利于其成為智慧社區(qū)建設(shè)的受益者。
針對獨居青年的具體服務(wù)保障可以從以下幾方面入手:一是運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)對非法入侵、消防等安全問題的全面實時監(jiān)控,提升社區(qū)安全管理能力,以幫助獨居青年應(yīng)對安全風(fēng)險。二是整合社區(qū)及周邊資源,將商店、藥店、學(xué)校、物業(yè)等納入平臺資源,滿足獨居青年的各種生活需要,實現(xiàn)服務(wù)保障內(nèi)容的多樣化。比如,可以通過智慧社區(qū)平臺預(yù)約維修、營養(yǎng)餐配送、藥品配送等;考慮為獨居青年建立電子健康檔案,由健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等為獨居青年提供預(yù)防保健服務(wù)及醫(yī)療服務(wù),防止意外及孤獨死的發(fā)生。以上服務(wù)可以幫助獨居青年應(yīng)對健康方面的風(fēng)險,提升其對生活的滿意度與獲得感。三是針對獨居青年的特點,可以設(shè)計與組織相關(guān)培訓(xùn)、交友聯(lián)誼、文化娛樂和志愿公益等豐富多彩的活動,通過平臺發(fā)布信息,吸引獨居青年積極參加,減輕他們的孤獨感,增強(qiáng)社會交往,促其更好地融入社區(qū)。
充分發(fā)揮社會組織與社會工作者的作用,為獨居青年提供有針對性的精神保障
2012年,民政部、財政部出臺了《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》,指出社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供包括困難救助、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和促進(jìn)個人與環(huán)境適應(yīng)等在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)。政府購買社會工作服務(wù)是政府利用財政資金,采取市場化、契約化的方式面向具有專業(yè)資源的社會組織等購買社會工作服務(wù)的重要制度安排,這不僅有助于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),拓寬公共財政支持范圍并提高公共財政的投入效益,還有利于服務(wù)型政府的建設(shè),有效滿足群眾的個性化與專業(yè)化服務(wù)需求。因此,應(yīng)充分認(rèn)識到政府購買社會工作服務(wù)的重要性和緊迫性,推進(jìn)這一工作的順利開展。
如前所述,和普通青年相比,獨居青年更易產(chǎn)生孤獨情緒,抑郁程度更高,他們急需精神保障。精神保障這一領(lǐng)域具有特殊性,政府的工作人員因缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和技能難以勝任,也沒有足夠的時間和精力完成這樣的工作。根據(jù)福利多元主義理論和社會公共治理理論,在政府之外,社會組織也應(yīng)參與提供社會保障,政府可以通過購買社會組織服務(wù)的方式讓其承擔(dān)部分社會治理權(quán)限。因為與政府相比,社會組織可以體現(xiàn)高效、靈活等功能,利用較為有限的資源提供福利,提高社會治理的民主與合法性,克服政府失靈造成的保障服務(wù)短缺,實現(xiàn)保障服務(wù)水平的提升。
因此,應(yīng)大力推進(jìn)政府購買社會工作服務(wù),積極發(fā)揮社會組織與社會工作者的作用。讓他們充分運用有關(guān)人類行為和社會環(huán)境、心理學(xué)等各種學(xué)科知識,并利用團(tuán)體活動、個案訪談等專業(yè)技巧和方法,針對每個獨居青年的特殊精神需求,深入了解其心理狀態(tài)和問題,為獨居青年提供有針對性的情感支持和心理疏導(dǎo),減輕他們的心理壓力,幫助獨居青年樹立樂觀向上的心態(tài),不斷提高適應(yīng)力。在社會工作者具體實施干預(yù)的過程中,可采取人本主義療法,通過為獨居青年創(chuàng)造無條件的支持和鼓勵的氛圍,幫助他們發(fā)揮潛能,認(rèn)識自我,獲得積極的心態(tài)來矯治心理問題,恢復(fù)良好的心理狀態(tài)。社會組織和專業(yè)社會工作者應(yīng)加強(qiáng)對獨居青年的思想引導(dǎo),防止意志薄弱的獨居青年因無人管束而陷入作息無規(guī)律、自我放縱的境地,幫助他們樹立正確的價值觀,形成良好的生活習(xí)慣,鼓勵其在獨居時珍惜時間,加強(qiáng)自我修養(yǎng),利用空閑時間多為身體和事業(yè)“充電”,通過學(xué)習(xí)、健身等積極方式提高素質(zhì)。此外,社會組織和專業(yè)社會工作者還可引導(dǎo)獨居青年積極參與公共事務(wù),關(guān)心社會問題和國家大事,鼓勵他們參加公益志愿活動,防止陷入孤獨、封閉的生活,在具體實施過程中,可采取現(xiàn)實主義療法,以每個獨居青年的問題為中心,以帶有針對性的、現(xiàn)實合理的途徑改變獨居青年的思維,進(jìn)而改變其具體行為。
總之,政府應(yīng)通過購買服務(wù)的方式,大力支持社會組織和社會工作者走進(jìn)企業(yè)和社區(qū),運用專業(yè)手段來實現(xiàn)上述心理疏導(dǎo)和思想引領(lǐng)的精神保障目標(biāo),增強(qiáng)獨居青年對集體的認(rèn)同感和歸屬感,幫助他們樹立和恢復(fù)良好的心理狀態(tài),減少其抑郁程度和孤獨感。
(作者為四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo))