近日，貴州省貴陽市甲秀小學教室內(nèi)在進行消毒殺菌。

趙松 攝（新華社發(fā)）

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訪談嘉賓

    馬迎華：北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長

    代蕊華：教育部中學校長培訓中心主任

    吳鍵：中國教育科學研究院體衛(wèi)藝教育研究所所長

    何東濤：浙江省杭州市長河高中校長

    呂華：山東省濟南市市中區(qū)愛都小學校長

當前，一些省份疫情防控工作出現(xiàn)了向好局面，下調(diào)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別，開始籌劃、準備學校的開學工作。2月28日，教育部黨組印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》，要求精心謀劃中小學開學工作，扎實做好高校開學準備工作。

在開學準備的過程中，怎樣才能貫徹落實好教育部黨組的要求，進一步提高疫情防控的科學性、精準性和針對性，確保學校開學安全有序？為此，記者對相關專家和校長進行了采訪。

怎樣做好師生員工健康監(jiān)測工作？

記者：開學前，學校應該怎樣采集、了解師生的健康狀況？

吳鍵：新冠肺炎感染、發(fā)病機制復雜，各學校要高度重視開學前學生健康狀況的信息收集，包括流行病史，有無發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等不適癥狀等，做到“一人一案”。到開學，應當有14天以上的連續(xù)報告信息。重要的是，還要同時咨詢到學生身邊的人有無相關的感染情況。這項工作的完成，應當要求教師、學生、家長共同承擔。對教職工健康信息的排查要求也是一樣的。

馬迎華：開學前，學校要做好健康監(jiān)測與返校返崗前健康調(diào)查報備，實行“日報告”“零報告”制度，并向主管部門報告。學?？芍付ㄞk公室或校醫(yī)室（保健室）負責教職工和學生的居住旅行信息和健康信息登記，做好開學前健康排查工作，掌握全校師生員工的健康狀況和行程動向，調(diào)查內(nèi)容包括：自身和家屬（同住人員）健康狀況，近2周是否到過疫情高風險地區(qū)或有病例報告社區(qū)，以及近期是否與該地區(qū)人員有接觸等。健康信息包含返校前14日每日是否出現(xiàn)發(fā)熱（腋下溫度＞37.3℃），是否有咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰、結膜充血等癥狀，是否患有疾病以及密切接觸人員是否有發(fā)熱咳嗽等相關癥狀。排查人員也要包括學校保安、保潔、廚工等，防止帶病上崗、上學，嚴禁教職員工帶病返崗返校。

記者：開學后怎樣做好師生員工的每日健康監(jiān)測工作？

馬迎華：開學后，要嚴把校門關，謝絕一切與學校教學活動、衛(wèi)生防疫等工作無關的外來人員進入校園。每日對進入校園人員進行體溫檢測、身份確認，體溫正常且符合要求方可入校。學生實行錯峰有序入校，入校后進行晨檢和午檢，禁止家長在學校門口停留，分散人流，避免人員密集；放學時，錯峰放學，由教師按照本年級放學時間護送學生到學校劃定的本班級家長接送點，確保將學生安全交接給家長。所有搭乘校車的人員需測量體溫正常才允許乘車。

呂華：保安部門要加強學校出入管理，嚴把校門關。外來人員一律禁止入內(nèi)，確需入校的需經(jīng)主要領導同意，車輛進行輪胎和外圍消毒，人員需測量體溫合格后，經(jīng)消毒墊對其鞋底消毒方可進入，但不得進入教學區(qū)。另外，在校園內(nèi)部加強不同功能區(qū)域或者樓層間管理，避免樓間無關人員流動，減少交叉接觸。

對于校醫(yī)來說，一是要及時了解師生健康及重點人員追蹤隨訪，及時掌握了解師生健康狀況，對赴湖北或者離開湖北等疫區(qū)人員或者與病例（包括疑似病例）密切接觸者進行追蹤隨訪。二是密切監(jiān)測學生的健康狀態(tài)，每日兩次測量體溫，做好晨午檢、“零報告”、“日報告”工作。三是做好缺勤、早退、請假記錄，如發(fā)現(xiàn)學生中出現(xiàn)可疑癥狀，先校內(nèi)隔離，同時向疫情管理人員報告，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好密切接觸者管理和消毒工作。

何東濤：開學后，校園要實行封閉管理，可以以班級為單位開展“晨午晚檢”，加強因病缺勤管理，由班主任對因病缺勤學生及時追訪，每日上午第一節(jié)課后把匯總情況上報年級組，由年級主任匯總后上報學校疾控負責部門干部，相關教師第一節(jié)不安排課務。教職員工相關情況由部門負責。所有情況通過信息化途徑，分上午第二節(jié)和下午下班前，匯總到學校辦公室，由指定人員報告學校第一責任人（行政領導）和上級部門。

怎樣做好疫情防控知識技能培訓？

記者：開學前后，應怎樣做好師生員工的疫情防控知識培訓，提高他們的疫情防控能力？

代蕊華：要根據(jù)上級主管部門要求和疫情防控方案，加強針對全體師生員工的疫情防控知識技能培訓，讓他們掌握個人防護與消毒等防控知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。培訓需要全員參與，在不能現(xiàn)場集中的情況下，可以主要以線上培訓的形式進行。

開學第一課要精心準備，要做好新冠肺炎防控知識的宣傳，進行傳染病防范和安全知識教育，通過多種形式，幫助師生提高防范意識、了解防治知識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。各個學科教師都應結合本次疫情防控，開展有針對性的教育活動，尤其要關注生命教育、科學教育、愛國教育、生活教育等。

馬迎華：學?？梢酝ㄟ^微信、短信、校信通、校園網(wǎng)等途徑，對師生員工進行疫情防控工作培訓，學習《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及相關的新型冠狀病毒肺炎防控知識等。與此同時，要持續(xù)開展健康教育，消除師生員工麻痹大意和僥幸心理，營造積極防控氛圍。

一是設立健康宣教課堂。由專人定期對學校內(nèi)的師生員工進行個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。通過健康教育課、微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道廣泛宣傳，開展健康教育，宣傳普及疫情防控知識和防控要求，做好防控，提高師生自我保護意識。指導師生員工在疫情防控期間避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，減少不必要的外出。如果外出，應當做好個人防護和手衛(wèi)生，去人員較為密集的公共場所，乘坐公共交通工具、廂式電梯等必須正確佩戴醫(yī)用口罩。強化個人責任，增強法治觀念，依法依規(guī)開展科學防控。同時防止產(chǎn)生恐慌情緒，保證學校教學秩序穩(wěn)定。

二是落實個人防護要求。對教職員工、學生和家長開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。給學生示范正確的洗手方法，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，指導他們咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。教職員工要關注自身健康狀況，出現(xiàn)異常及時上報學校，避免帶病上班；盡量避免到人員密集的公共場所；要強化風險點控制意識，做到勤洗手，勤洗澡，每天自備口罩，根據(jù)疫情發(fā)展決定是否全程佩戴口罩，遠離野生動物，加強體育鍛煉，注意咳嗽禮儀等個人文明衛(wèi)生行為。清潔消毒人員要進行崗前培訓并做好個人防護。

三是嚴格落實教職員工及學生手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材和學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前、接觸污染物品之后均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂，在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手，也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。

四是積極提供心理疏導服務。學校要將心理疏導納入疫情防控整體部署，建立健全心理疏導工作機制，努力營造積極心理環(huán)境，運用多種途徑面向師生和家長廣泛開展心理健康教育，為師生提供個體和團體心理輔導。

呂華：疫情防護是開學前后重中之重的工作，首先要高度重視防疫工作。其次是加強培訓和實操演練。學?？梢匝垖I(yè)人員對教師、保安、物業(yè)等人進行校內(nèi)防疫知識培訓、實操演練。開學前，學?？梢猿浞掷镁€上教育時間，開發(fā)“敬畏自然，尊重生命”的研究性課程，引導學生通過查找資料、看視頻、訪談等方式，了解新冠病毒危害、知曉國家疫情防控動態(tài)，讓學生掌握了解疫情防控相關知識與技能，懂得保護動物、敬畏自然，學會健康生活。還可以通過網(wǎng)絡系列大講堂、研發(fā)疫情防控親子課程、繪制“一日學習生活清單”等有效措施，讓學生熟知一天防控流程圖，確保每一個環(huán)節(jié)都能做好防護。

開學時，要在教室、校園公共空間區(qū)域張貼抗疫知識、溫馨提示，做好防疫宣傳。以疫情防控為主題上好開學第一課，引導學生正確掌握防控知識，提高自我防護能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要以疫情防控為契機，通過主題班會、校園廣播、綜合實踐、項目學習等多種形式，開展生命教育、愛國教育、生態(tài)教育等。

怎樣做好校園清潔消殺工作？

記者：開學后，怎樣確保師生的用餐與飲水安全？

馬迎華：首先，食堂從業(yè)人員必須持有效健康證明方可上崗，制作和售賣食品須按衛(wèi)生標準流程嚴格執(zhí)行；規(guī)范就餐流程，建議學校盡量采取分餐方式，安排師生錯峰進餐或送餐到班，延長供餐時間，采取單向擺放餐椅等有效措施分流，避免人員密集；做好餐具消毒，不具備消毒條件的，要使用一次性餐具；執(zhí)行食品留樣制度；嚴格查驗集中式供餐單位相關資質(zhì)，送餐人員應佩戴一次性口罩和手套，體溫測量合格方可入校。

其次，加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，建議學生自帶餐具。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘，或采用熱力消毒柜等消毒方式，或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。

再其次，加強對自備水源的管理防護，做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔和消毒工作，為師生員工提供檢測合格的飲用水。學校要督促配餐單位、食品原料供應商落實疫情防控措施。

記者：學校應該怎樣做好對教室、食堂、宿舍、圖書館、廁所等場所的清潔消殺工作，同時盡量減少消毒劑揮發(fā)等對師生身體健康的影響？

馬迎華：一是保持室內(nèi)場所通風換氣。各類生活、學習、工作場所（如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等）加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風，也可采用機械排風。如使用空調(diào)，應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。

二是做好學習和活動場所的清潔消毒。加大每日巡查整治衛(wèi)生力度，保持室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生；校園公共衛(wèi)生間、公用垃圾桶應每天清潔和消毒，及時清倒廢棄雜物，避免蚊蠅等病媒生物滋生；還應設置廢棄口罩專用垃圾桶（標識明顯），應套有塑料袋并加蓋，注意及時清理消毒。

同時，應加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、餐廳等場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內(nèi)健身器材等高頻接觸表面，可用有效氯250—500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，也可用消毒濕巾進行擦拭。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，用清水沖洗干凈。排水口、排污渠要每天定時消毒。飲水機要全面消毒換濾芯后再使用。清潔消毒用具應分類存放，分區(qū)使用。

三是確保學校洗手設施運行正常。中小學校每40—45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、肥皂等，配備速干手消毒劑，有條件時可配備感應式手消毒設施。在洗手池旁張貼7步洗手法宣傳畫。必要時在醒目位置放置免洗手消毒液，以備不能及時用流動水洗手時使用。餐廳、運動、實驗室場所應安裝充足的洗手設施。

四是科學合理使用消毒劑。疫情防控期間應合理使用消毒劑，以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒。此外，妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性，配置和使用時應當采取有效防護措施，請勿讓學生觸碰。乙醇消毒液使用應遠離火源。

同時，還應加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。

課堂教學怎樣與居家學習有效銜接？

 記者：開學后，學校應該怎樣統(tǒng)籌安排，使課堂教學與“停課不停學”期間的居家學習有效銜接？

何東濤：鑒于線上授課的特點，開學回校后，教師應依據(jù)學生情況補全知識清單，建構知識網(wǎng)絡，指導學生明晰學科知識體系，明晰知識之間的內(nèi)在聯(lián)系。

復學后，各備課組不急于上新課，前一兩周以復習課為主，要通過思維導圖等形式與學生一起梳理學科知識點，查漏補缺，補齊短板。居家線上學習是學習的一種新方式，但相對缺乏教師的監(jiān)督和引導、同伴的互助和榜樣，學生的學習效果可能會大打折扣。因此，要特別關注學習困難、注意力不易持久、獨立性自覺性相對較弱的學生，防止出現(xiàn)新的學困生。

新冠肺炎疫情陰霾籠罩，不少人出現(xiàn)了危機性心理反應。加上長期待在家里，室內(nèi)空間相對有限，學生運動量不足，生活方式很單調(diào)，同齡人交流少，家庭矛盾容易被放大甚至激化。學校在復學的前兩周，要用心組織體育活動課，并通過年級視頻分享會、班級班會、心理輔導課、社團學生會的社會實踐成果展示等活動，釋放學生內(nèi)心郁積，減輕學生焦慮孤獨情緒，使學生獲得應對危機的技巧，促進他們成長。

呂華：開學后，教師可以通過小測試檢測網(wǎng)上學習效果，分析測試結果，做好云課堂學習情況的匯總。要實施“零起點教學”，查漏補缺，制定分層階梯教學計劃。

一是關注“關鍵點”、不走“尋常路”。教學著重在起點處、生長處、認知沖突處、認知體驗處、質(zhì)疑問難處花時間。把握學生起點時要思考：學生已知什么、未知什么，學生想知道什么、能知道什么，學生的針對性、關鍵性問題有哪些，為什么有這些問題，等等。

二是關注思維發(fā)展、促進深度學習。學生在居家學習中，對各學科的學習大都存在“知其然而不知其所以然”的情況。一些學生對于單純知識點的掌握較好，但在過程探究、思維發(fā)展上存在不足。所以，“零起點教學”應關注知識的探究過程以及在此過程中良好的思維品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成。

三是關注分層教學，重視個體差異。在提問分層上，教師可根據(jù)學生水平設計難易不等的問題，通過分層提問促進各個層次的學生積極思考。在練習分層上，綜合水平較差的學生以基礎練習為主，重點掌握和夯實基礎知識；水平中等的學生嘗試提高性的練習；綜合能力較強的學生進行拓展性的思考練習，培養(yǎng)發(fā)散性思維，全面提升核心素養(yǎng)。同時，要利用好學生居家學習的生生差異，發(fā)揮“同伴資源”，實行小組互助、小組評價，讓不同學習水平和能力的學生都能得到發(fā)展。

開展“零起點教學”，可以采用多樣教學方式：如大部分學生掌握情況較好，可將學習新課與補學鞏固講解“云課堂”同時進行，班內(nèi)統(tǒng)一教學與課后補學同時進行；對于兩極分化的班級進行同伴互助式教學，請掌握知識好的學生當小老師講解，教師適時補充；對于班內(nèi)學生掌握良莠不齊的情況，可采取分層教學；如部分學生由于疫情期間沒有流量和網(wǎng)絡，無法進行有效學習，教師應給予他們特別關注，利用晚輔導時間對他們進行補教。

怎樣建立健全校園突發(fā)疫情應對機制？

記者：學校如何制定疫情防控應急預案，做好突發(fā)疫情應對工作？

馬迎華：一是明確學校防控責任。校長是學校落實疫情防控工作的第一責任人，要扎實履行好學校防控傳染病的“發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)助處置”的職責。應成立以校長/黨委書記為組長的疫情防控領導小組,學校的各級干部要成為領導小組的組員并職責明確。開學前應做好應對突發(fā)疫情的預案，建立臨時隔離觀察室，做好疫情防控所需的設備與物資的準備。

二是及時應對發(fā)現(xiàn)的疫情。對于不明原因發(fā)熱、干咳、氣促的師生，要督促其第一時間佩戴醫(yī)用外科口罩并轉(zhuǎn)移到預先準備好的臨時隔離場所，如果是學生發(fā)生以上情況，發(fā)現(xiàn)后及時向?qū)W校反饋，馬上通知家長并同時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生疾控部門安排轉(zhuǎn)診；如果是教職員工，應當立即上報學校負責人，并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)，盡量避免乘坐公交車、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內(nèi)應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。對符合其密切接觸者判定標準的師生，由衛(wèi)生健康部門組織開展隔離醫(yī)學觀察。學校疫情報告人要對發(fā)熱咳嗽師生及其密切接觸者等進行專門建冊跟蹤，對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。學校環(huán)境清潔消毒要及時并增加頻次，要做好停課預案和補課方案，及時應對可能出現(xiàn)的不同情況。

三是教職員工或?qū)W生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，應當立即向轄區(qū)疾病預防控制部門報告，并配合相關部門做好密切接觸者的管理。

代蕊華：各校應根據(jù)疫情防控要求和當?shù)貙嶋H情況，在已有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案的基礎上，有針對性地制定疫情防控應急預案，預案要制度明確，責任到人，并進行切實的培訓和演練。要充分考慮疫情防控每項工作、每個層面、每個環(huán)節(jié)，嚴格落實防控制度，如疫情報告制度、師生體溫檢測制度、健康教育制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、校園安全管理制度等。

疫情防控是系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)調(diào)配合。除了校內(nèi)各部門密切配合，全員參與之外，學校要密切與教育主管部門、轄區(qū)疾病預防控制部門的聯(lián)系，密切與家長的溝通，積極關注學生的健康狀況，積極營造全社會關注學生健康的社會氛圍,一旦出現(xiàn)校園疫情,確保“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

吳鍵：開學之后，強化防控是首要工作，但是，防控工作還要立足長遠，要以系統(tǒng)化的視角整合學校衛(wèi)生和健康教育的全部。

近期而言，由于現(xiàn)實情況迫切需求，首先要建設的是切合學校實際的疫情監(jiān)控的快速應急響應機制。要做到對疫情的實時監(jiān)控，第一時間發(fā)現(xiàn)，就要第一時間報告、第一時間隔離送醫(yī)。這個機制必須敏感、有效。

從中期需要看，在一定時期內(nèi)，對于學校而言，重在圍繞防疫的制度建設及其執(zhí)行、監(jiān)督機制建設。比如，要建設完善的測體溫查身體、公共活動場所衛(wèi)生消毒、學生錯峰入校離校、師生分段分散就餐、學生課間分區(qū)分散活動、住宿學生作息安排等制度及其運行機制。對于學生個體而言，圍繞疫情防控的自我保護，要了解防疫知識，嚴格防范措施，規(guī)范衛(wèi)生行為，學會和掌握防控技能，克服困難嚴格遵守防控紀律，等等。

從長遠安全看，開學之后，要持之以恒強化學校衛(wèi)生和健康教育。疫情可能是短期的、階段性的，但是，學習基礎的健康知識、掌握必要的衛(wèi)生技能，對學生一生的健康至關重要，各級各類學校必須補上學校衛(wèi)生和健康教育這一課。需要強調(diào)的是，科學研究表明，個體免疫能力的高低取決于體質(zhì)健康水平的高低。因此，加強體育鍛煉，養(yǎng)成健康的生活方式，才是最有效的方法。