【光明論壇】受此次疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，各國經(jīng)濟(jì)普遍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。連日來，美股“帶領(lǐng)”歐洲及全球股市連續(xù)下挫超過4周時間，跌幅最大超40%，美國甚至“帶領(lǐng)”印度等12個國家創(chuàng)下同日熔斷的歷史紀(jì)錄。在此背景下，各國加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，共同抵御新冠肺炎疫情及其對經(jīng)濟(jì)和金融的沖擊刻不容緩。

習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會上指出：“加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。各國應(yīng)該聯(lián)手加大宏觀政策對沖力度，防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。”G20領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明稱，G20正在向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬億美元資金，以抵消大流行病對社會、經(jīng)濟(jì)和金融的影響。G20財長和央行行長定期協(xié)調(diào)并制定G20應(yīng)對新冠肺炎疫情的行動計劃，要求世界衛(wèi)生組織與有關(guān)組織合作，評估大流行病防范之不足，并在未來幾個月內(nèi)向財政和衛(wèi)生部長聯(lián)席會議報告，以期建立關(guān)于大流行病防范和應(yīng)對的全球倡議。

加強(qiáng)G20宏觀政策協(xié)調(diào)，說起來容易做起來難。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會剛剛成立12年，作為全球最大的經(jīng)濟(jì)金融治理平臺，二十國集團(tuán)GDP占全球86%，但其內(nèi)部各成員國發(fā)展階段、制度模式各不相同，既有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。然而，不管二十國集團(tuán)內(nèi)部有多大差異，面對人類共同的疫情外部威脅及其對經(jīng)濟(jì)帶來的壓力，G20必須通過加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，以應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)和金融的沖擊。

加強(qiáng)G20宏觀政策協(xié)調(diào)需要從多方面著力。不僅要加強(qiáng)二十國集團(tuán)成員國之間的貨幣政策與財政政策等宏觀政策之間的協(xié)調(diào)與配合，而且要加強(qiáng)各成員國內(nèi)部的貨幣政策與財政政策等宏觀政策協(xié)調(diào)，還要加強(qiáng)G20與各國際組織之間的政策協(xié)調(diào)力度。只有加強(qiáng)G20國家的宏觀政策協(xié)調(diào)，才能用好5萬億美元，處理好控疫情與謀發(fā)展之間的關(guān)系。不僅如此，還需要開啟G20衛(wèi)生部長會議，加強(qiáng)衛(wèi)生部長與央行行長和財長的政策協(xié)調(diào)，制定G20應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊的行動計劃，完善和夯實(shí)G20機(jī)制，并加強(qiáng)機(jī)制化建設(shè)，努力減少疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成的損失。

G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的成立正是為了應(yīng)對2008年金融危機(jī)，在1999年央行行長和財長會議基礎(chǔ)上提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會，而始于1999年的央行行長和財長會議也正是為了防范再發(fā)生類似1998年的亞洲金融危機(jī)。正是2009年倫敦G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會提出了拿出5萬億美元救市，有效地拯救了百年不遇的金融危機(jī)，G20成員國加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，加大經(jīng)濟(jì)刺激計劃，避免了世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大蕭條。

加強(qiáng)G20宏觀政策協(xié)調(diào)要處理協(xié)調(diào)好貨幣政策與財政政策。各國在出臺貨幣政策時需要防止以鄰為壑的貨幣政策，盡量降低給他國造成嚴(yán)重的負(fù)面溢出效應(yīng)。在出臺財政政策時也需要注意防控債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，加強(qiáng)金融信貸政策時也要兼顧金融監(jiān)管，防控金融風(fēng)險。而G20成員國也一直在加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，每年多次舉辦央行行長和財長會議，加強(qiáng)貨幣政策和財政政策力度。

加強(qiáng)G20成員國國內(nèi)與國際的宏觀政策協(xié)調(diào)力度。救人先救己，在全球救市行動中，各國聯(lián)防聯(lián)控才能打贏這場全球疫情阻擊戰(zhàn)。因此G20各成員國首先必須集中精力控制好本國疫情，這是當(dāng)下關(guān)鍵。先控制住疫情擴(kuò)散，然后應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，穩(wěn)住金融市場。確保全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保重要醫(yī)療物資、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和貿(mào)易暢通。

加強(qiáng)G20與各國際組織之間的協(xié)調(diào)力度。參加G20會議的不僅有G20成員國，還包括世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）和聯(lián)合國（UN）等。各國際組織也需要各司其職，并加強(qiáng)彼此間的協(xié)調(diào)與配合，來共同抗擊疫情，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，保障人們的工作和收入，維護(hù)金融穩(wěn)定，恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的增長。同時，還應(yīng)盡可能使疫情對貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的干擾最小化，向所有需要的國家提供幫助，協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生和財政措施。除G20成員國5萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計劃之外，IMF還準(zhǔn)備了1萬億美元的信貸資金，準(zhǔn)備給需要救助和貸款的國家。

面對新冠肺炎疫情在全球的蔓延和肆虐，世界經(jīng)濟(jì)和金融面臨巨大壓力，二十國集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)金融治理的最重要平臺，必須緊密加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，堅定信心、鼓舞士氣、齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控，共同打贏抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，穩(wěn)定金融市場，才能推動世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常秩序。

（作者：劉英，系中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員）