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【戰(zhàn)“疫”說理】疫情下中國經(jīng)濟(jì)的韌性與發(fā)展動力探析(2)

市場規(guī)模龐大,全球廠商青睞。中國市場規(guī)模巨大,擁有著近14億人口市場規(guī)模和4億人左右且快速增長的中等收入群體,增長趨勢穩(wěn)健,比市場規(guī)模更為重要的是中國的市場需求結(jié)構(gòu)。近年來,中國居民可支配收入穩(wěn)步提高,新興中產(chǎn)階層消費(fèi)需求不斷上升,不同代際的消費(fèi)群體呈現(xiàn)不同的增長特征,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯。中國龐大的消費(fèi)市場具有多元性特點(diǎn),表現(xiàn)為“一國多個市場、一國多層次市場”。未來中國消費(fèi)發(fā)展有兩大驅(qū)動力:一是消費(fèi)量持續(xù)增加與消費(fèi)升級,二是人口結(jié)構(gòu)變遷帶來消費(fèi)品類以及消費(fèi)熱點(diǎn)不斷演變。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報社1997年所著的《跨國公司在中國——贏家與輸家》一書中分析了跨國公司進(jìn)入中國市場后,贏家為什么贏、輸家為什么輸:“把中國看成是一個市場的企業(yè)基本都輸了,把中國看成是兩個或者兩個以上市場的企業(yè)都贏了。”時至今日,中國市場依然如此,中國既有以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源為代表的新一輪工業(yè)革命帶來的大風(fēng)口,也有抓住年輕人消費(fèi)心理的跨界電商的小趨勢。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和消費(fèi)升級充滿新機(jī)遇,為了回應(yīng)市場需求,企業(yè)需要加快創(chuàng)新頻率,以適應(yīng)更加細(xì)分的市場。

推進(jìn)高質(zhì)量國際經(jīng)營,提升全球價值鏈地位。出口壓力促使企業(yè)努力提升產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新品種,開辟潛在的或者沒有被充分開發(fā)的國內(nèi)外市場。競爭的激烈與出口壓力促使企業(yè)重新構(gòu)建新的全球化戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型升級路徑。一批具有競爭力的企業(yè)將逐步取代對初級生產(chǎn)要素的依賴,增加產(chǎn)品附加值,改善國際分工地位,實(shí)現(xiàn)向價值鏈高端的躍遷。

中國國內(nèi)市場雖然廣大,但是競爭日益激烈,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,全球企業(yè)將逐鹿中國市場。市場結(jié)構(gòu)性飽和與產(chǎn)能過剩特征具有長期性,優(yōu)勝劣汰市場法則更為明顯,這些趨勢將迫使國有企業(yè)與民營企業(yè)不得不向海外市場發(fā)展。20世紀(jì)50年代至90年代,日本由“貿(mào)易立國”向“海外投資立國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷了資源型、勞動密集型、資本密集型、金融服務(wù)業(yè)幾個對外投資發(fā)展階段。通過對外投資緩解日益嚴(yán)重的日美貿(mào)易摩擦,以“全球化經(jīng)營”為目標(biāo)構(gòu)建國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”沿線國家多數(shù)仍處于吸收外商直接投資的階段,亟需借助國際社會資本與技術(shù)推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時兼具廉價而又豐富的勞動力與巨大的市場容量,可以利用勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為其實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跳板,實(shí)現(xiàn)與中國產(chǎn)能合作的互利共贏,成為我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的海外承接地。

中國企業(yè)一旦進(jìn)入國際市場,之前只重視國內(nèi)市場的傳統(tǒng)觀念自然就會延伸為對全球市場占有率的重視與關(guān)切。當(dāng)前,在中國企業(yè)“走出去”過程中,海外投資的占比仍然很低,國際化主要表現(xiàn)為出口依賴,這也是中國產(chǎn)業(yè)全球出口占有比例較高的重要原因。全球范圍配置資源,深耕海外市場,這幾乎是所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的典型特征。中國企業(yè)國際化過程不僅是企業(yè)由大變強(qiáng)的過程,也是國家競爭力增長的過程。美國學(xué)者邁克爾·波特的國家競爭優(yōu)勢理論就指出:一國興衰的根本原因,在于能否在國際市場上取得競爭優(yōu)勢。

制度型開放帶來改革紅利,開放新格局釋放發(fā)展動能。2018年6月30日,國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布了兩則“負(fù)面清單”,分別為《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,而2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單保持了2018年版的體例結(jié)構(gòu),進(jìn)一步縮減了負(fù)面清單長度,新推出一批開放措施。其中,全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由48條減至40條,壓減比例16.7%;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由45條減至37條,壓減比例17.8%。2020年1月1日起《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》開始實(shí)施,為推動形成全面開放新格局提供有力法治支撐。從減稅降負(fù)到簡政放權(quán),中國與國際并軌的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,改革措施落實(shí)效率越來越高。中國正在經(jīng)歷由低成本要素和政策優(yōu)惠型營商環(huán)境向降低制度型成本、全面優(yōu)化營商環(huán)境方向轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前疫情防控呈現(xiàn)形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢,疫情并沒有影響中國開放的步伐。外資以價值投資為主,更看重長期趨勢,并不會因短期的疫情沖擊從根本上改變對中國市場長期戰(zhàn)略。中國市場中長期走勢非常樂觀:一是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)利用外資進(jìn)入新階段,中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,努力邁向產(chǎn)業(yè)中高端;二是中國正由世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變,強(qiáng)大的市場吸引高質(zhì)量外資進(jìn)入;三是更加自由競爭政策的出臺是吸引外資的基礎(chǔ)。

著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅納德·科斯在《變革中國》一書中寫到“1978年中國的改革開放是二戰(zhàn)以后人類歷史上最為成功的經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動”。這場制度變遷只有進(jìn)行時,沒有完成時。GDP增速每到低谷時,中國就會發(fā)生一次重大的制度變革,重塑經(jīng)濟(jì)增長動力。例如20世紀(jì)80年代初的農(nóng)村改革,90年代初的市場化改革,21世紀(jì)初中國加入WTO,金融危機(jī)以來的混合所有制改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以及“一帶一路”倡議等。一個國家發(fā)生制度變遷既需要時間,地理空間上也存在異質(zhì)性,中國是一個經(jīng)濟(jì)體量龐大且地區(qū)發(fā)展差異顯著的國家,在中國發(fā)生的制度變遷必定在時間上是逐步的,在空間上是不均衡的,在產(chǎn)業(yè)上是有優(yōu)先序的,因此制度變革帶來的紅利不是一次性,而是波浪式、分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)陸續(xù)而來。

在開放領(lǐng)域,繼續(xù)推動商品和要素流動型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放。以高水平開放帶動改革全面深化。制度型開放是更深入的開放、更全面的開放、更系統(tǒng)的開放、更公平的開放,其中一個重要特征就是用市場化和法治化手段推進(jìn)開放,激發(fā)各類市場主體活力,推動國家治理能力的現(xiàn)代化,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新一輪的制度紅利。以開放促進(jìn)改革,以高水平開放帶動全面深化改革,通過改革帶來紅利,通過制度增進(jìn)激勵。

既抓緊疫情防控,又抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”

此次新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟(jì)社會的沖擊具有短期性特點(diǎn),用足政策空間可以有效應(yīng)對沖疫情的影響,既抓緊疫情防控,又抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,市場恢復(fù)常態(tài)指日可待。面向未來,中國經(jīng)濟(jì)將長期處于市場化、工業(yè)化和全球化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長動力強(qiáng)勁。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有14億多人口的大市場,有960多萬平方公里的國土,中國經(jīng)濟(jì)是一片大海。大海有風(fēng)平浪靜之時,也有風(fēng)狂雨驟之時。中國走向市場經(jīng)濟(jì)的過程是一個非凡的故事。中國模式的市場經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)堅(jiān)持走自己的路,保持自己的特色。中國是當(dāng)今世界的重要組成部分,當(dāng)前世界格局發(fā)生深刻變化,面臨百年未有之大變局,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健與高質(zhì)量發(fā)展必將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力與活力,促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)與發(fā)展。

(作者為中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長,教授、博導(dǎo),中央財經(jīng)大學(xué)國際投資研究中心主任,中國貿(mào)促會專家委員會委員)

【注:本文系中央財經(jīng)大學(xué)2019年度一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目“中國與‘一帶一路’國家貿(mào)易投資跟蹤研究”(項(xiàng)目編號:YDYL201906)的階段性成果】

責(zé)編/賈娜

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[責(zé)任編輯:趙光菊]