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積極應對全球“三鏈”重塑與再造

【財經論語】不斷蔓延的新冠肺炎疫情,嚴重沖擊著全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的有效運轉,“掉鏈子”的情況也不可避免地發(fā)生。因此,如何應對疫情下“三鏈”布局重新調整是當前需要認真思考的問題。

認清“三鏈”不同狀況是重塑和再造“三鏈”的根本保證。產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的全球布局是基于經濟全球化的背景,然而席卷全球的新冠肺炎疫情的暴發(fā)使原本已經脆弱的經濟全球化遭遇“反全球化”“逆全球化”的圍攻。我們看到,受疫情影響,有的國家游輪、會展等產業(yè)鏈斷裂,旅游、體育、餐飲等產業(yè)鏈暫時休克,也看到汽車、電子行業(yè)原材料、零部件斷供造成的供應鏈斷裂,航空、運輸業(yè)停擺產生的供應鏈休克,以及由此引發(fā)的價值鏈的扭曲和失效。

但與此同時,疫情也使全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈出現(xiàn)“逐漸復蘇”“更加優(yōu)化”等走勢。比如醫(yī)療產業(yè)、在線教育、在線會議、電子商務等行業(yè)的產業(yè)鏈更加強化;邊檢、海關等特殊供應鏈環(huán)節(jié)更加有效銜接;餐飲、旅游等產業(yè)鏈逐漸復蘇;特殊關鍵價值鏈作用凸顯。

全球化態(tài)勢勢不可當。疫情只是使全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈暫時受損,經過精心救治及加強自我免疫,“三鏈”修復是必然的。畢竟,經過幾十年的布局和運轉,大部分全球產業(yè)鏈、供應鏈上產品與服務在各國之間交易復雜度都比較高,經過長期磨合,各國在全球產業(yè)鏈上分工位置出現(xiàn)較大范圍更替難以在短期內發(fā)生。

面對疫情后“三鏈”重塑與再造的機會窗口,我們應該主動作為、主動謀劃。

產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈全球布局是跨國公司基于全球資源配置形成的,受強大的市場力量所主導,資本將在全球范圍內進行最優(yōu)化的資源配置,包括追逐廉價資源、廉價勞動力等。由于資本和技術要素可以在全球自由流動,這就使資本和技術不斷地從資源和勞動力“相對高地”移出,移至資源和勞動力“相對洼地”。作為研發(fā)、銷售方的發(fā)達經濟體處于高回報區(qū)間的U形兩端,而作為生產、加工方的發(fā)展中經濟體則處于低回報區(qū)間的U形底端。因此,我們一方面應實施資本、技術出海戰(zhàn)略,在全球范圍內尋找資源和勞動力“相對洼地”;另一方面也應阻斷國內“冷錢”無序“出海”和國外“熱錢”的“一錘子買賣”,通過創(chuàng)新實現(xiàn)價值鏈向上遷移。

要突破“三鏈”布局瓶頸,實現(xiàn)“三鏈”可持續(xù)發(fā)展,即有效平衡“三鏈”布局中的效率和韌性關系,做有韌性的“三鏈”。效率導向推動了跨國公司過去30年的外包大潮,預計跨國公司在未來全球產業(yè)鏈、供應鏈布局過程中,不會完全追求利潤、效益最大化,避險考量將是題中應有之義。這就意味著中國先前具有的勞動力和資源優(yōu)勢不再那么明顯。對此,我們應通過疊加“增值因素”來留住原有“鏈條環(huán)節(jié)”。目前,中國防疫成效顯著,這可能成為外資加速向中國布局產業(yè)鏈、供應鏈的重要力量,對此我們要以開放的態(tài)度擁抱這一布局,承接這種轉移。同時,應遵循“韌性導向”原則加強自身在全球“三鏈”中的布局。

要通過區(qū)分不同鏈條特性,積極搶占“三鏈”布局高點。中國的“三鏈”已經深深嵌入世界“三鏈”之中。就產業(yè)鏈而言,全球產業(yè)鏈“三足鼎立”狀況業(yè)已形成,目前全球基本形成以美國為中心的北美產業(yè)鏈,以德國為中心的歐盟產業(yè)鏈,以中國為中心的亞洲產業(yè)鏈。面對疫情帶來的空前挑戰(zhàn),我國要進一步擴大對外開放,在深化國際合作中穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈,確保“三鏈”暢通。

首先,區(qū)別對待不同時期、不同情形、不同鏈條具體情況,實施差別化策略。疫情暴發(fā)期重在防止“三鏈”斷裂;疫情穩(wěn)定期要做好“三鏈”修復;疫情結束后要完善“三鏈”布局,關鍵在于提高產業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平,加速產業(yè)升級進程;加大供應鏈閉合考量,提升供應鏈安全系數(shù);拉長價值鏈高端延伸,決勝價值鏈中端市場。

其次,要把握“三鏈”“四化”趨勢。對于關鍵產業(yè)、關鍵產業(yè)環(huán)節(jié)和關鍵核心企業(yè),要促進產業(yè)鏈、供應鏈的本地化和區(qū)域化;對于一般產業(yè)、環(huán)節(jié)和企業(yè),要促進產業(yè)鏈、供應鏈的多元化;對于價值鏈布局,則依據(jù)全球價值鏈業(yè)已縮短,而區(qū)域價值鏈日益加強的基本態(tài)勢,走區(qū)域化之路。同時要注重“三鏈”的數(shù)字化轉型,主動搭建數(shù)字平臺和相關的生態(tài)系統(tǒng),降低“三鏈”管理和交易成本,為高效、靈活的跨界價值傳遞提供新渠道、新載體,為促進全球經濟發(fā)展提供技術支撐。

再次,要積極參與全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈國際合作與治理,通過發(fā)表供應鏈安全聯(lián)合聲明,建立供應鏈安全體系,探索“供應鏈合作計劃”,由此打造富有彈性的“三鏈”。

(作者:賀瑛,系上海商學院教授,上海市人民政府決策咨詢研究基地賀瑛工作室首席專家)

[責任編輯:潘旺旺]