5月15日，豐巢科技公開表示，免費保管時長由12小時延長至18小時，超時后每12小時收費0.5元，3元封頂，節(jié)假日不計費，寫字樓周六日（休息日）不計費。同時，豐巢還將協(xié)助快遞員征得用戶同意后投件入柜，向已付費用戶贈送一個月的會員權益等。

在豐巢快遞柜開始向用戶收取保管費遭到抵制之后，國家郵政局約談豐巢科技公司主要負責人，豐巢重新調(diào)整規(guī)定，做出讓步，雖然激化的矛盾得到暫時緩解，但“快遞柜收費是否合理”“快遞柜服務是否為用戶自主選擇”“快遞員是否應將快遞交給收件人本人”等問題仍然懸而未決。

去年9月，國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國快遞業(yè)務穩(wěn)居世界第一，平均每天業(yè)務量近2億件，對全球快遞業(yè)務增長的貢獻超過50%，在如此海量的快遞包裹下，如何處理好投遞效率與服務質(zhì)量的關系尤為重要?？爝f柜設立的初衷就是為了解決快遞末端投遞問題，從本質(zhì)意義上看，快遞柜的存在是方便快遞員工作，與收件人無關，但又在一定程度上方便了取件人的取件時間，所以豐巢快遞柜才會出現(xiàn)“雙向收費”的新規(guī)定。

雖然豐巢快遞此次重新調(diào)整了“快遞公司—快遞柜—消費者”之間的關系，但快遞柜本身的“身份”并沒有因此劃清，一直處于公共服務設施之外又履行著公共服務設施的職能，被商業(yè)模式混淆，徹底將快遞柜管理合法合理化才能真正意義上維護好民眾自身利益。

因此相關部門應盡快明確智能快遞箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快遞箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施的相關規(guī)劃中，提供用地保障、財政補貼等配套設施，并出臺相應標準，進一步明確其配置標準及功能，利用信息化手段及技術進行統(tǒng)一管理。

盡快疏通快遞到家的“最后一百米”是優(yōu)化快遞服務質(zhì)量的當務之急，應摒棄行業(yè)間的競爭思維，最大化為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務，無論是快遞柜還是綜合服務地的快遞代收點，都應更好地發(fā)揮其公共服務設施的職能，而不是以向用戶索取費用為目標。只有明確職能，厘清概念，才能切實保障用戶利益，免于以商業(yè)化形式“裹挾”社會服務。（作者：李坤）