廣西靖西市屬典型的老少邊山窮地區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)差、底子薄。全市總?cè)丝?7萬人，經(jīng)過精準(zhǔn)識別和動態(tài)調(diào)整，“十三五”期間共有貧困村153個，其中深度貧困村110個，建檔立卡貧困人口137032人，貧困發(fā)生率為22.6%。貧困村數(shù)量、貧困人口數(shù)量分別排在全區(qū)第一位和第二位，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、深度貧困縣、邊境貧困縣和石漠化集中連片特困地區(qū)。
黨的十八大以來，靖西市按照中央決策部署，堅決把脫貧攻堅作為大事來抓，狠下“繡花功夫”，做足“精準(zhǔn)文章”，注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領(lǐng)作用，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢。通過集中最強力量、采取最硬措施、整合最大資源，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作，促進(jìn)脫貧興邊富民。2020年5月，靖西市順利通過國家第三方評估考核，摘掉了貧困縣帽子。
脫貧摘帽不是終點，而是全面奔小康的起點。作為全區(qū)貧困村、貧困人口數(shù)量最多的縣（市）之一，靖西市目前脫貧任務(wù)仍然很艱巨。靖西市要在今年年底奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，需要構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、運轉(zhuǎn)高效的幫扶大體系。
——堅定不移推動責(zé)任落實。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾；讓全國現(xiàn)有貧困人口全部脫貧，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山。翻越這座高山，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾，干部是關(guān)鍵因素。必須克服松懈、小進(jìn)即滿、盲目樂觀思想，保持定力、越是艱險越向前，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實、更有效。靖西市在推進(jìn)下一步脫貧攻堅工作中，將堅持五級書記一起抓，加強扶貧干部隊伍建設(shè)；通過常委會、中心組學(xué)習(xí)、四套班子（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會、集中研討、專題培訓(xùn)、調(diào)查研究等形式，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央脫貧攻堅決策部署上來。
——堅定不移夯實責(zé)任鏈條。脫貧攻堅是政治任務(wù)，靖西市明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)，按照“中央統(tǒng)籌、省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”工作機(jī)制，夯實責(zé)任鏈條，成立脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，配齊配強指揮部16個專責(zé)小組，將全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為19個戰(zhàn)區(qū)，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、兵團(tuán)作戰(zhàn)的強大合力。同時，全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村要求，帶頭打通聯(lián)系群眾最后“一百米”。加強高位調(diào)度，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、部門包村后援責(zé)任、第一書記抓常態(tài)責(zé)任和干部包戶結(jié)對幫扶責(zé)任得到全面落實，讓全市上下形成“我努力，摘帽去”的工作導(dǎo)向和攻堅氛圍。
——堅定不移抓好特色黨建。靖西市通過“明確1個義務(wù)、壓實3項責(zé)任、實施5大工程”的“135”特色思路，進(jìn)一步拓展“邊關(guān)黨旗紅”“脫貧攻堅先鋒行”等黨建活動激發(fā)一線內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強有力的保障。“1個”義務(wù)，即固守邊關(guān)義務(wù)，讓守邊固邊成為邊境黨員分內(nèi)的神圣職責(zé)和光榮使命，主動帶領(lǐng)群眾筑牢國防戰(zhàn)線，決戰(zhàn)貧困，決勝小康。“3項”責(zé)任，即“穩(wěn)邊固邊、興業(yè)建疆、帶富共富”，讓邊境脫貧攻堅一線黨員隊伍強起來,讓每一位黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為帶動一方群眾脫貧致富的堅強堡壘。“5大”工程，即“屋頂一面旗的邊境國旗工程，村頭一盞燈的邊境照亮工程，墻上一片瓦的邊境安居工程，山上一座池的邊境飲水工程和地上一片綠的邊境產(chǎn)業(yè)工程”，夯實邊境群眾脫貧致富發(fā)展基礎(chǔ)。
——堅定不移聯(lián)通各方資源。“人心齊，泰山移”，脫貧攻堅不是一個人、一家人的事情，也不僅僅是幫扶干部、一個地方局部的事情，而是一個系統(tǒng)工程，也是全社會的事情。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量。應(yīng)強化東西部扶貧協(xié)作，主動對接，有力推動粵桂扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等層面的協(xié)作。同時，應(yīng)讓“懶惰致貧可恥，勤勞致富光榮”的理念厚植人心，激發(fā)廣大群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力。
——堅定不移強化督導(dǎo)督辦。為了建設(shè)強有力的干部隊伍，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，需要嚴(yán)管和關(guān)愛并舉，堅持問題導(dǎo)向，加強督導(dǎo)督辦，嚴(yán)格實行紀(jì)檢、組織、扶貧“三方聯(lián)動”考評機(jī)制，注重在脫貧攻堅一線考察、培養(yǎng)、鍛煉和使用干部，并以嚴(yán)格紀(jì)律助力脫貧攻堅工作高效有序推動。同時，要全面落實“四不摘”工作要求，強化產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施配套、政策支持、技能培訓(xùn)、干部幫扶“五跟進(jìn)”工作，對已脫貧村和已脫貧人口全面開展脫貧攻堅“回頭看”專項行動，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取措施補齊短板，尤其對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶重點跟蹤關(guān)注，做到責(zé)任到人，工作到戶，一人不漏，戶戶達(dá)標(biāo)，不出現(xiàn)新的返貧戶和貧困戶，確保脫貧穩(wěn)得住、不反彈。
（作者為廣西百色市委常委、靖西市委書記）
