7月23日,習近平總書記在吉林長春考察時,走進寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū),了解基層社會治理情況。幾個月來,總書記的足跡遍布各地,但社區(qū)的治理與發(fā)展卻始終牽動著他的心。他指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
社區(qū)是整個社會的基礎,只有基礎堅固,我們黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)固牢靠,堅如磐石。
發(fā)揮黨建引領作用,實行精細化、對口化服務。上面千條線,下面一根針。社區(qū)黨組織承載著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動基層社會改革發(fā)展的職責,只有通過加強社區(qū)黨建,才能進一步增添活力、完善治理、促進發(fā)展。要將黨的建設充分融入社區(qū)工作之中,以黨建為引領全面提升社區(qū)治理水平,通過劃分網(wǎng)格,對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、平房實行田園式、網(wǎng)格化管理,對居民實行禾苗化、精細化服務。各基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,當好群眾的“主心骨”,黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,當好“領頭雁”,勤走訪、勤調研、重落實,主動收集群眾意見建議,做到知民情、紓民困、解民憂、化民怨、暖民心、幫民富。要切實把人民群眾的所急所盼、所愿所需作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點,樹立強烈的宗旨意識和責任意識,不斷提升社區(qū)治理與服務水平。
加強隊伍建設,夯實社區(qū)人才隊伍之基。人才是社區(qū)服務與治理的核心和關鍵,在今年這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,全國400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者織密65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng),筑牢堅不可摧的人民防線,為疫情的防控作出了不可磨滅的貢獻?;鶎狱h組織要用好選人用人這根“指揮棒”,不斷加強社區(qū)人才隊伍建設,選拔優(yōu)秀機關干部人才向基層一線流動,選拔優(yōu)秀機關干部到社區(qū)脫產(chǎn)掛職“第一書記”,選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子和社區(qū)專職工作者隊伍。要善于發(fā)現(xiàn)能做事、敢擔責、敢創(chuàng)新的干部,建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作隊伍,加大對有突出貢獻人才的獎勵,真正實現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”局面,激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,調動基層干部的主觀能動性和創(chuàng)造性,為社區(qū)治理與發(fā)展提供新思路、新方法、新舉措。
加強部門聯(lián)動,齊心協(xié)力繪就共駐共建“同心圓”。新時期下基層社會治理面臨很多新的問題,隨著我國逐漸步入社會轉型期,各種矛盾易發(fā)多發(fā),各種利益訴求不斷涌現(xiàn),各種不穩(wěn)定因素交織疊加,基層社會治理出現(xiàn)碎片化、分散化、矛盾化的特點,出現(xiàn)涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、環(huán)境污染、物業(yè)管理等諸多問題,群眾的需求也從單一化向多元化轉變,因此社區(qū)服務也要相應地緊跟時代的步伐,實現(xiàn)傳統(tǒng)式向智能化、粗放式到精細化、精準化的轉變。社區(qū)單獨依靠自身的能力很難實現(xiàn)基層治理的突破,需要與轄區(qū)單位聯(lián)動,要通過網(wǎng)格管理將轄區(qū)各類黨組織和黨員全部納入網(wǎng)格體系,充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)治理、服務群眾中的作用,建立基層黨建聯(lián)抓、志愿服務聯(lián)動、區(qū)域資源聯(lián)享、社會治理聯(lián)管、突出問題聯(lián)治的工作機制,與轄區(qū)單位一起擘畫共駐共建“同心圓”。
社區(qū)是社會治理的基本單元,是離群眾最近的一級黨組織,是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,也是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的“神經(jīng)末梢”。要在社區(qū)工作中發(fā)揮好基層黨組織的領導作用,時時刻刻把群眾需要訴求放在心上,落實在行動上,堅持與時俱進,不斷改進優(yōu)化為民服務模式,實現(xiàn)基層社會治理新的突破。(作者:樊蓉)