作者：北京大學馬克思主義學院副院長 王在全
今年《政府工作報告》指出，強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務成本，提高服務精準性。金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心。要發(fā)揮好這個核心作用，就要不斷加大金融的改革力度，讓金融成為激發(fā)經(jīng)濟增長的重要動力。
金融支持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是我國經(jīng)濟經(jīng)濟增長的第一推動力。經(jīng)濟增長需要靠創(chuàng)新的時代已經(jīng)到來。人類社會正在進入新一輪的科技革命，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、生命科技等領域的創(chuàng)新不斷改變著人類的生產(chǎn)生活方式，日益成為經(jīng)濟增長的“火車頭”。為此，我們必須抓住這一歷史的機遇，讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的核心引擎。
創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的“火車頭”，離不開金融的支持。創(chuàng)新離不開研發(fā)投入，國家、社會和企業(yè)都要有大量的資金投入到研發(fā)。我們要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，改革和完善創(chuàng)新的體制機制，讓金融在創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用，釋放人才在創(chuàng)新中的活力與激情，不斷提升科技成果轉化率，促進科技與經(jīng)濟的深度融合。
金融支持人力資本的活力迸發(fā)。尋找“新人口紅利”，讓高質量的人才成為我國經(jīng)濟增長的人才驅動力。21世紀是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，人力資本將會成為推動經(jīng)濟發(fā)展的最核心的資本。歷史上的土地資本、金融資本仍然發(fā)揮著重要作用，但是它們的重要性不斷降低。當代企業(yè)更多的是在第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多的企業(yè)是科技型和輕資產(chǎn)型的企業(yè)，而其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人力資本發(fā)揮著重大作用。
如何調(diào)動科研人員的積極性？需要我們在科研投融資體制改革上加大創(chuàng)新。在完善創(chuàng)新激勵和成果保護機制方面，健全科技成果轉化激勵機制和運行機制，支持科研機構開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，落實以增加知識價值為導向的分配政策，自主開展人才引進和職稱評審；在健全知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理、保護機制方面，允許高校、科研院所和國有企業(yè)的科技人才按規(guī)定兼職兼薪、按勞取酬。
當代年輕人在尋找工作和創(chuàng)業(yè)中，不僅僅關注薪酬和工資待遇，更加關注股權和期權激勵，可采取合伙人等創(chuàng)新的組織形式。因為越來越多的企業(yè)是輕資產(chǎn)公司，這類企業(yè)的特點就是人力資本為主，因此采用金融的手段調(diào)動人才的積極性將是我們未來經(jīng)濟發(fā)展的一個引擎。
金融支持消費升級。中國經(jīng)濟增長的主要貢獻來自于內(nèi)需，來自于消費的增長。中國老百姓對未來經(jīng)濟充滿信心，消費金融成為年輕一代的重要消費模式。分期付款各類消費已經(jīng)成為新生代的消費習慣。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，人們的消費需求也發(fā)生了變化，更加關注網(wǎng)上購物消費和智能無接觸消費，更加關注與防疫、健康、環(huán)保相關的產(chǎn)品。隨著全球化國際貿(mào)易的受阻，國貨贏得很好的發(fā)展機會。企業(yè)應該更加注重練好內(nèi)功，不斷提升自身品牌和核心競爭力，贏得國內(nèi)消費者的青睞；要更加關注信息化建設和渠道整合，提升數(shù)字化運營能力，加大金融創(chuàng)新，為居民消費金融的發(fā)展提供便利。
金融支持國企改革。國有企業(yè)是中國經(jīng)濟取得穩(wěn)定發(fā)展的中堅力量，做大做強做優(yōu)國有資本是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。黨的十九大報告強調(diào)：“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。”為此，國有企業(yè)的資產(chǎn)運營模式也將更多地向金融投資公司的資本運營模式轉變。國有企業(yè)改革的一個重要舉措是實現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本轉變，成立和組建若干家國有資本投資公司和運營公司。
金融支持實體經(jīng)濟。只有實體經(jīng)濟大發(fā)展，才能為經(jīng)濟增長奠定穩(wěn)固的根基，尤其是發(fā)揮中小微企業(yè)的優(yōu)勢。中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國實體經(jīng)濟的重要基礎。應進一步提高金融結構與經(jīng)濟結構匹配度，支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構。深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構建中長期銀企關系。
促進“一帶一路”建設中的資金融通。中國經(jīng)濟高速增長的四十多年，也是積極推動對外開放的四十多年，“開放的紅利”一直是中國經(jīng)濟增長的重要動力源之一。中國不斷提高對外開放的水平和質量，“走出去”和“引進來”相結合。習近平總書記指出：“中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。”我國提出的“一帶一路”倡議是構建人類命運共同體的偉大實踐，“一帶一路”建設以深化“五通”合作為關鍵支撐。這“五通”包括政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。其中，資金融通是對外開放的重要方面。
在“ 走出去” 的同時， 我們也積極地“ 引進來”。據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國的投資來源地國家和地區(qū)達到179個，“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。與此同時，引資結構越來越優(yōu)，引資質量越來越高。高技術產(chǎn)業(yè)吸收外資增長25.6%，其中，高技術服務業(yè)增長44.3%，如科學研究和技術服務業(yè)增長了68.4%，合同外資1億美元以上的大項目123個，同比增長了78.3%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”領域外資增長了11.4%，有力地助推了我國經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換。
推動金融改革與發(fā)展，讓企業(yè)在經(jīng)濟騰飛中插上金融翅膀。金融是經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟運行的血液，金融市場的完善和金融體制改革的深化，將在積極推進實體經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
首先，深化銀行等金融機構的改革與創(chuàng)新。其次，大力發(fā)展和改革資本市場，建設多層次的資本市場體系，為實體經(jīng)濟提供直接融資服務。此外，還要進一步活躍區(qū)域性股權交易市場的發(fā)展，不斷促進其業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新，為地方企業(yè)融資提供較好的融資平臺。
文章來源：《學術前沿》雜志2020年6月（下）
原文責編/張曉
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