習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。壯大每一個黨支部的力量，是我們推進(jìn)基層黨建、服務(wù)脫貧攻堅、帶領(lǐng)群眾致富的重要著力點。我們認(rèn)真貫徹落實總書記要求，探索城鄉(xiāng)基層組織共建，增強農(nóng)村基層黨組織的力量，合力推進(jìn)脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
基層組織共建，凝聚起脫貧攻堅的力量。我們探索黨組織共建模式，讓機關(guān)黨組織和農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對共建，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織在理念、資源、優(yōu)勢上的融合和互動。這幾年逐步構(gòu)建組織共建、資源共享、發(fā)展共贏的基層黨建新格局。一是簽訂“友好支部”議定書。雙方根據(jù)實際簽訂議定書，作出承諾。機關(guān)單位立足職能優(yōu)勢，在項目、資金、人才等方面為幫扶村提供支持；農(nóng)村黨組織立足自身實際，艱苦奮斗，奮力攻堅，為機關(guān)單位提供服務(wù)平臺。二是定期交流情況。城鄉(xiāng)基層組織定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究基層黨建工作，整體提升黨建工作水平。三是定期進(jìn)行互訪。農(nóng)村支部主動與縣直機關(guān)黨支部加強溝通，介紹農(nóng)村發(fā)展情況，尋求發(fā)展支持；機關(guān)黨員干部進(jìn)村入戶，為幫助農(nóng)民解決實際困難。四是實行雙重考核。機關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核中，既要考核指標(biāo)完成情況，還要深入幫扶村考核發(fā)展變化情況，聯(lián)戶黨員幫扶情況等。這種城鄉(xiāng)組織共建，使機關(guān)黨組織服務(wù)有平臺，農(nóng)村黨組織發(fā)展有幫手，促進(jìn)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
激發(fā)黨員力量，在脫貧攻堅一線考驗黨員。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。貧困地區(qū)最缺的也是人才。我們立足于發(fā)揮黨員優(yōu)勢，激發(fā)黨員帶頭作用，在攻堅一線發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。按照精準(zhǔn)幫扶要求，機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員群眾開展“結(jié)親”活動，為農(nóng)村黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。開展“雙向體驗、立體成長”活動，讓不同成員黨組織內(nèi)的黨員、干部互相到對方黨組織跟班體驗，拓展業(yè)務(wù)知識和發(fā)展視野，提升優(yōu)化整體素質(zhì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們按照組織程序，選拔3名優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子。今年，我們縣共選派28名優(yōu)秀的年輕干部到村任職。
寓管理于服務(wù)中，盡展黨組織的優(yōu)勢。在城鄉(xiāng)黨組織共建中，我們積極引導(dǎo)縣直單位把群眾需要作為互聯(lián)互動的結(jié)合點，讓組織優(yōu)勢盡其長，讓服務(wù)資源盡其用，讓服務(wù)功能盡其廣。依托農(nóng)村“黨群服務(wù)中心”，縣直單位在做好職能工作等基本服務(wù)基礎(chǔ)上，定期組織黨員干部上門為群眾提供代辦服務(wù)，“群眾張嘴、干部跑腿”。黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，讓電商服務(wù)進(jìn)村，不僅讓城市的工業(yè)品下鄉(xiāng)，更讓農(nóng)村的產(chǎn)品上線。目前，我們縣有條件的行政村，已經(jīng)實現(xiàn)電子商務(wù)覆蓋。
農(nóng)村黨支部在群眾身邊，是黨和政府政策落實的“最后一米”，是做好農(nóng)村工作的重要方面。我們開展黨組織城鄉(xiāng)聯(lián)建工作以來，建立聯(lián)系點163個，組織召開座談會183次，幫助落實幫扶項目117個，241個貧困村如期脫貧。城鄉(xiāng)組織共建活動使基層組織戰(zhàn)斗力普遍增強、黨員素質(zhì)明顯提高、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。我們深深感到，必須把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，建設(shè)服務(wù)型黨支部，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，同時還要充分動員各種力量，向基層傾斜，向農(nóng)村下沉，創(chuàng)新思路，不斷增強基層組織的力量。
(作者為山西省平順縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長）
