《習近平談治國理政》(第三卷)第五個專題“決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅”,收錄了習近平總書記2018年在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的部分講話,深刻論述了講話發(fā)表時我國脫貧攻堅取得的決定性進展,總結了黨的十八大以來脫貧攻堅取得的偉大成就,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學遵循和指針。
要加強扶貧同扶志、扶智相結合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動性,激勵和引導他們靠自己的努力改變命運,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。貧困群眾脫貧既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。馬克思主義哲學告訴我們,內(nèi)因是關鍵,外因是條件,外因要通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。因此,必須把“要我脫貧”轉變?yōu)?ldquo;我要脫貧”。只有貧困群眾自身有了積極主動性,從內(nèi)心里樹立了脫貧的決心、信心和志向,從志氣上提升了脫貧對改善自身和家庭生活生產(chǎn)條件的認識,從智識上意識到美好生活要靠自身的努力奮斗才能改變命運,方能產(chǎn)生真正的內(nèi)生動力,實現(xiàn)扶貧同扶志、扶智相結合。
要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施,提出多勞多得,不要包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物。“授人以魚不如授人以漁。”貧困地區(qū)和貧困群眾只有掌握了有效的、先進的致富方式和手段,方能從根本、從長遠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在一段時間內(nèi)脫貧成效不是特別顯著、或者脫貧后返貧率高,其中一個重要原因就是曾出現(xiàn)過包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物等幫扶方式,沒有變“輸血”為“造血”。因此,要采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助等多種方式,大力發(fā)展文旅、康養(yǎng)、電商等新興業(yè)態(tài),組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施,建立多勞多得的良好制度,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。
要加強教育引導,通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式促進群眾比學趕超,提振精氣神。習近平總書記指出,“人無精神則不立,國無精神則不強,偉大長征精神,作為中國共產(chǎn)黨人紅色基因和精神族譜的重要篇章,已經(jīng)深深融入中華民族的血脈和靈魂,成為鼓舞和激勵中國人民不斷攻堅克難,從勝利走向勝利的強大精神動力”。在精準扶貧中,更要注重兩手抓、兩手硬:一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓教育引導。通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式促進群眾比學趕超,讓貧困群眾首先在精氣神上有一個大改觀,樹立“缺什么不能缺精神”的觀念,形成“想脫貧、能脫貧”的志向,充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
要發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會等做法,通過多種渠道,教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習,樹立文明新風。村規(guī)民約,內(nèi)含優(yōu)秀的文化基因,在中國古代的鄉(xiāng)村社會秩序構造中發(fā)揮了重要的作用,是一項具有中國特色的法律文化傳統(tǒng),對鄉(xiāng)村治理發(fā)揮著重要作用。貧困地區(qū)和貧困群眾的很多問題,往往是因為一些陳規(guī)陋習引起的。如果將類似紅白喜事等活動的范圍、辦席標準和規(guī)模、彩禮、禮金等上限納入村規(guī)民約,倡導婚事新辦、喪事簡辦,培育禮俗新風,鼓勵村民委員會統(tǒng)一組織辦理婚喪嫁娶事宜,杜絕鋪張浪費等,將極大有利于減輕群眾負擔,對于貧困群眾脫貧具有重要意義。
要加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。思想是行動的先導,解決好了思想問題做工作事倍功半。要注重思想脫貧,通過宣傳教育、倡樹典型、示范引領、表彰獎勵等多種方式,營造“我脫貧、我光榮”的濃厚氛圍,動員引導廣大貧困群眾摒棄“等靠要”思想,自食其力,自力更生,爭當脫貧模范。積極組織評選出的先進脫貧典型,現(xiàn)身說法講勵志課、講脫貧故事、傳脫貧經(jīng)驗,從精神上、思想上感染和教育貧困群眾,激發(fā)群眾脫貧致富的積極性、主動性和內(nèi)生動力。(作者:陳從楷 四川農(nóng)業(yè)大學)