社會主義建設(shè)時(shí)期,針對成為執(zhí)政黨的新情況,中國共產(chǎn)黨保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行偉大社會變革,使得人民的物質(zhì)生活水平不斷提高
中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者,成為執(zhí)掌全國政權(quán)的黨,這使得其取得了為中國人民謀幸福的更好條件,有了為人民服務(wù)的更多方便。但是,這一歷史地位的轉(zhuǎn)變也使得中國共產(chǎn)黨面臨歷史性的考驗(yàn),即在執(zhí)政條件下,一些黨員干部有了權(quán)力,可以利用國家政權(quán)調(diào)動物質(zhì)資源。他們?nèi)绻麤]有正確的認(rèn)識,就有可能被權(quán)力腐蝕,甚至走上墮落之路。中國共產(chǎn)黨十分清楚地認(rèn)識到其中存在的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。在中華人民共和國成立前夕,毛澤東同志就鄭重告誡全黨,“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在這樣的理念下,針對成為執(zhí)政黨的新情況,中國共產(chǎn)黨圍繞著人民至上、以人民為中心理念,形成、踐行了如下重要原則。
一是建立人民當(dāng)家作主的社會主義制度。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持人民至上、以人民為中心這個理念,必須首先實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,建立和形成人民當(dāng)家作主的社會主義制度。根據(jù)這樣的理念和原則,從1954年第一次全國人民代表大會開始,我國逐步建立了各級人民代表大會制度。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民通過組成各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,行使國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。與此同時(shí),我國建立民族區(qū)域自治制度,探索實(shí)行基層民主制度,以保障中國人民在國家生活和社會生活中當(dāng)家作主的權(quán)利。
二是引導(dǎo)群眾走社會主義道路。努力使廣大人民群眾擺脫貧窮生活,逐步過上富裕幸福的生活,一直是中國共產(chǎn)黨人十分明確的任務(wù)。為了解決這個關(guān)系人民利益的最基本問題,中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱難探索,形成了帶領(lǐng)中國人民奔向幸福美好生活的正確路徑。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定認(rèn)為中國人民要過上富裕幸福的新生活,就必須在一窮二白的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,必須廢除幾千年來中國農(nóng)村的封建土地制度,必須建立社會主義公有制的經(jīng)濟(jì)制度。為此,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了偉大社會變革,形成了農(nóng)民群眾集體所有的土地制度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走合作化、集體化道路,并通過對城市資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立起社會主義公有制的經(jīng)濟(jì)制度,從根本上廢除了人剝削人、人壓迫人的制度。
三是帶領(lǐng)群眾進(jìn)行大規(guī)模社會主義建設(shè)。中華人民共和國成立伊始,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民自力更生、艱苦奮斗,建設(shè)社會主義。在國家一窮二白、帝國主義外部封鎖、蘇聯(lián)背信棄義的艱難條件下,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,動員組織億萬中國人民堅(jiān)定地進(jìn)行熱火朝天、日新月異的社會主義建設(shè)。作為國家和自己命運(yùn)的主人,翻身解放的中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下煥發(fā)出極大的建設(shè)積極性,中國大地到處是火熱的勞動和創(chuàng)造。中國人民以勤勞勇敢開創(chuàng)自己的美好生活,在短時(shí)間里就建立起獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)取得巨大成就,中國人民的物質(zhì)生活水平不斷提高。
四是努力防止干部腐化變質(zhì),保持中國共產(chǎn)黨人的本色。為解決這個問題,中國共產(chǎn)黨艱難探索,形成了一系列有著深遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略作用的理念和原則。比如,毛澤東同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保持勞動人民的本色,并希望通過對黨員干部經(jīng)常的教育活動整黨整風(fēng),解決干部隊(duì)伍中的官僚主義作風(fēng)問題。中國共產(chǎn)黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部不要高高在上、脫離群眾,而要深入群眾,與群眾打成一片;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對干部生活待遇特殊化,并發(fā)動人民群眾進(jìn)行監(jiān)督,努力保證黨員干部永遠(yuǎn)保持普通勞動人民的本色,永遠(yuǎn)做人民的公仆和勤務(wù)員。
改革開放新時(shí)期,中國共產(chǎn)黨一心一意促發(fā)展,把發(fā)展確定為黨和國家全部工作的主題,從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革再到全面深化改革,實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍
1978年底召開的黨的十一屆三中全會,開啟了改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。進(jìn)行改革開放的最深刻、最基礎(chǔ)原因,就是要不斷改善人民生活。中國改革開放40余年的實(shí)踐進(jìn)程,實(shí)際上就是通過經(jīng)濟(jì)體制為主的全面改革使中國人民獲得更美好生活的進(jìn)程。在這個進(jìn)程中,圍繞人民至上、以人民為中心這個理念,中國共產(chǎn)黨形成了一系列重要原則、制度和政策。
一是確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。執(zhí)政條件下堅(jiān)持人民至上、以人民為中心,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,首先是黨的路線、方針、政策必須代表中國人民的最根本利益要求,必須有利于中國人民獲得更加美好的幸福生活。黨的十一屆三中全會恢復(fù)和重新確定了實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)決拋棄以階級斗爭為綱的基本路線,決定把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來。中國共產(chǎn)黨一心一意促發(fā)展,把發(fā)展確定為黨和國家全部工作的主題。改革開放以來,黨制定的推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的路線、方針、政策,都緊緊圍繞和服務(wù)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。正是在這樣的路線、方針、政策的指引下,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),取得了舉世公認(rèn)的發(fā)展成果。我國從落后的農(nóng)業(yè)大國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國、第一大制造國,人民物質(zhì)生活水平極大提高,從根本上擺脫了貧窮落后的面貌,正在實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展為主題,是執(zhí)政條件下踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然選擇與實(shí)現(xiàn)路徑??梢哉f,這一路線確保了中國共產(chǎn)黨人民至上、以人民為中心理念與原則的真正落實(shí)。
二是高度重視社會主義民主建設(shè),確立形成中國特色社會主義民主制度。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義民主,既是全心全意為人民服務(wù)的題中應(yīng)有之義,也是人民群眾權(quán)益和人民主人地位實(shí)現(xiàn)的保證。在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨大力加強(qiáng)社會主義一系列制度建設(shè),形成了從根本上保障中國人民權(quán)力、利益的中國特色社會主義民主制度體系,具體包括:健全各級人民代表大會及其常務(wù)委員會制度,形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及各方面的基層民主制度(如農(nóng)村村民自治制度、城市社區(qū)居民自治制度、企業(yè)職工代表大會制度、學(xué)校醫(yī)院等的職工代表大會制度等)。社會主義民主制度體系的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮,將中國人民的民主權(quán)利落到實(shí)處,使中國人民實(shí)現(xiàn)了對國家社會生活的管理、對關(guān)系自己生活與權(quán)益各方面事務(wù)的管理,是中國共產(chǎn)黨人民至上、以人民為中心理念與原則在國家治理體系中的體現(xiàn)。
三是高度重視社會主義法治建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)人民利益,必須發(fā)展社會主義民主;而發(fā)展社會主義民主,必須健全社會主義法治。鄧小平同志深刻指出,“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化”“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制”。因此,改革開放以后,中國共產(chǎn)黨果斷建議在憲法中取消“四大”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)法治建設(shè),使整個社會生活“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。幾十年來,我國已經(jīng)形成了完善的中國特色社會主義法律體系和執(zhí)行機(jī)制,保證了中國人民的民主權(quán)利(這也是人民至上、以人民為中心理念的必然要求)。同時(shí),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了各方面的監(jiān)督制度。廣大人民群眾依靠這些制度監(jiān)督黨和國家工作人員,監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),監(jiān)督各方面政策的實(shí)施??梢哉f,監(jiān)督制度和法治機(jī)制成為中國人民民主的重要保障,把人民至上、以人民為中心的理念落到了實(shí)處。
四是明確黨和國家各項(xiàng)方針、政策的根本標(biāo)準(zhǔn)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的過程中,如何才能始終體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)人民至上、以人民為中心的理念,如何才能使黨的全部工作成為踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)踐載體,需要明確黨在推進(jìn)偉大事業(yè)實(shí)踐中的標(biāo)準(zhǔn)。對此,鄧小平同志做了深刻的、科學(xué)的回答:“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng),是全黨想事情、做工作對不對好不好的基本尺度。”
改革開放以來,中國共產(chǎn)黨正是按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行路線、方針、政策,確定改革任務(wù),開展各方面工作,使得中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)的過程成為中國人民利益、愿望、要求不斷實(shí)現(xiàn)的過程,成為中國共產(chǎn)黨人民至上、以人民為中心的理念與原則不斷落實(shí)的過程。