中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨秉持人民至上、以人民為中心的理念，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力顯著提升，人民生活水平極大提高，社會(huì)主義民主制度逐步形成。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨成為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，黨員干部基本都是在執(zhí)政環(huán)境下工作、成長(zhǎng)的。在這樣的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨如何根據(jù)新的時(shí)代條件，繼續(xù)堅(jiān)定踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，繼續(xù)秉持人民至上、以人民為中心的理念，成為新時(shí)代黨的建設(shè)必須回答的問(wèn)題（這也是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興必須要回答的考題）。

黨的十八大以來(lái)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是中華人民共和國(guó)成立以及改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，面對(duì)新的環(huán)境、新的實(shí)踐需要，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列關(guān)于實(shí)現(xiàn)人民利益、關(guān)于踐行為人民服務(wù)宗旨、關(guān)于堅(jiān)持人民至上的重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義及其中國(guó)化成果理論體系中的人民理論，為中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代踐行宗旨、為人民謀幸福指明了方向。

一是強(qiáng)調(diào)全黨要不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，在中華人民共和國(guó)成立70余年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得偉大成就的條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨人為何而來(lái)？中國(guó)共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的宗旨、目標(biāo)不能忘記、不能淡化、不能丟掉。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中央政治局常委參觀“一大”舊址，到西柏坡，到延安，到井岡山；強(qiáng)調(diào)在新形勢(shì)下要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，告誡全黨要不忘初心、牢記使命，要把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命扛在肩上，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨；領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，提出要把這樣的活動(dòng)作為黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)、常規(guī)項(xiàng)目，進(jìn)而使全體黨員不忘本來(lái)、不忘宗旨、不忘使命，不忘自己是人民勤務(wù)員的身份，不忘保持自己作為勞動(dòng)人民普通一員的本色，堅(jiān)持不懈為人民利益而奮斗。

二是強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主制度體系。堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的理念和原則，必須保證人民作為國(guó)家主人的權(quán)力，因此，要以健全的國(guó)家制度予以保證（這不僅是落實(shí)人民權(quán)力的需要，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度建設(shè)的原則和特征）。中國(guó)的國(guó)家制度與資本主義的國(guó)家制度的重大區(qū)別是：要形成、完善一整套由人民當(dāng)家作主的制度體系，包括人民民主專政的國(guó)體、人民代表大會(huì)制度的政體、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度等。不斷健全完善這些制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨落實(shí)人民至上、以人民為中心理念的重要要求和保證。這樣的制度體系不僅能夠保證人民作為國(guó)家主人地位的實(shí)現(xiàn)，保證人民權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，也能夠保證人民至上理念的落實(shí)。

三是強(qiáng)調(diào)人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的主體地位。習(xí)近平總書(shū)記引用馬克思的話說(shuō)：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)。”推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐，是中國(guó)人民自己的事業(yè)，必須發(fā)揮中國(guó)人民的主體作用，尊重中國(guó)人民的主體地位和首創(chuàng)精神。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造這個(gè)歷史偉業(yè)，不應(yīng)把廣大人民群眾當(dāng)作被動(dòng)的客體，而應(yīng)將其當(dāng)作這一偉大事業(yè)的主體力量，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)一系列方針、政策、方法，保護(hù)、支持人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵(lì)引導(dǎo)人民群眾在偉大事業(yè)中發(fā)揮作用。

四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展就是硬道理，將其當(dāng)作執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如發(fā)展的不平衡，即不同地區(qū)不同群眾在發(fā)展的水平、享受的成果包括收入水平上存在差距；還有一些地方的發(fā)展急于求成，出現(xiàn)了資源消耗過(guò)多、生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題，影響了可持續(xù)發(fā)展；還有一些地方片面地、簡(jiǎn)單地理解發(fā)展，即只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕視社會(huì)主義公共事業(yè)的發(fā)展（如教育）；等等。針對(duì)這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，使全體人民的幸福感、獲得感、安全感不斷增加；必須踐行共享發(fā)展理念，保證全體人民共享發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕；必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，重視保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持全面小康目標(biāo)，通過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)一體推進(jìn)。要通過(guò)各方面事業(yè)的全面發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

五是弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十八大之后，全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，旨在通過(guò)扎實(shí)的教育活動(dòng)，使全體黨員干部更加牢固地樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的正確權(quán)力觀。強(qiáng)調(diào)黨員干部要樹(shù)立人民至上、人民群眾利益至上的理念，并將其作為黨員干部做什么、怎么做的價(jià)值引領(lǐng)；強(qiáng)調(diào)黨員干部要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)慷國(guó)家之慨，利用公款大吃大喝，消除享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)；強(qiáng)調(diào)黨員干部要發(fā)揚(yáng)勇于自我革命的傳統(tǒng)，確保為民用權(quán)、為民執(zhí)政、廉潔從政。

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，既是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的實(shí)踐史，也是始終踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)踐史。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅使中國(guó)社會(huì)面貌發(fā)生根本性變化，也使中華民族以及中國(guó)人民的命運(yùn)發(fā)生根本性變化。在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)、目標(biāo)有所不同，并因此形成了不同的人民理論、群眾路線，但本質(zhì)都是一樣的，即堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的理念。人民至上、以人民為中心的理念，是馬克思主義人民理論的中國(guó)化成果，這個(gè)成果對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人在今后的實(shí)踐中不忘初心、牢記使命、踐行宗旨，對(duì)于中國(guó)人民不斷追求并實(shí)現(xiàn)幸福美好新生活，具有重要的指導(dǎo)意義。

（作者為全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社科院馬克思主義研究院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。

責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰

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