國際輿論場：非理性言論甚囂塵上，圍繞社會制度優(yōu)劣的博弈重新浮現(xiàn)并可能激化

國際輿論環(huán)境是國家發(fā)展外部環(huán)境的重要一環(huán)。由于歷史原因，以英文國際媒體為代表的歐美主流媒體在國際輿論場上長期占據(jù)主導地位，而這些歐美主流媒體背后又總是閃現(xiàn)著國際壟斷資本和歐美主要大國、活躍政黨的身影。有觀察者認為，“這些媒體都是操控在同一批人手里，或者說操縱在同一類人手里”。而這“一批人”或“一類人”基于自己的價值、信仰特別是狹隘利益，對快速成長的社會主義中國通常并不友善。僅就此次新冠肺炎疫情而言，國際輿論場上就出現(xiàn)了大量針對中國的污名化言論，諸如“中國病毒源頭論”“中國不透明論”“中國轉(zhuǎn)移責任論”“中國問責論”乃至“中國崩潰論”，林林總總，令人錯愕。某些反華政治勢力或團體甚至利用遠程控制的“機器人賬號”，協(xié)同轉(zhuǎn)發(fā)海量針對中國新冠肺炎疫情的假消息，致使國外公眾對中國產(chǎn)生了新偏見、新誤解與新誤判。中國所面臨的外部輿論壓力也因此陡然增加。

尤為值得注意的是，社會制度競爭話題再度浮現(xiàn)并有可能進一步發(fā)酵。冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是進入21世紀以來，社會制度競爭話題在國際舞臺上通常不會被公開提及，但其從未真正消失過，而是以隱蔽形式存在著，采取不同社會制度的國家、抱持不同信仰和價值的政治精英，對此心照不宣并通常暗中較勁。此次新冠肺炎疫情，既是對不同國家治理模式、治理能力的檢驗，也是對不同社會制度優(yōu)越性的展示。社會主義中國的出色表現(xiàn)和資本主義制度領(lǐng)頭羊美國的狼狽不堪，使得社會制度競爭話題再次浮現(xiàn)。《華盛頓郵報》發(fā)文稱：抗疫考驗著東西方不同模式。法國政治學者布魯諾·吉諾（Bruno Gino）撰文指出，現(xiàn)實可能會令一些所謂的自由世界媒體不爽，但他們需要習慣這一點。中國做到了別的國家從未做到之事：通過國家與社會的大規(guī)模動員戰(zhàn)勝了一種流行病。吉諾甚至認為：新冠肺炎疫情將見證西方體制的垮臺。知名國際醫(yī)學期刊《柳葉刀》（The Lancet）在其社評中也指出：新冠肺炎疫情在中國得到迅速遏制令人印象深刻，中國“為其他國家樹立了鼓舞人心的榜樣”。面對這種不無尷尬的情勢，歐美國家的各界精英自然心有不甘。他們中的一些人或公開詆毀中國，或為自己所擁戴的體制進行辯解。3月下旬，美國駐波蘭大使喬琪特·莫斯巴赫（Georgette Mosbacher）多次在推特上發(fā)文，完全否認中國抗疫成果，公開詆毀中國現(xiàn)行制度。同月底，以西方制度衛(wèi)道士著稱于世的弗朗西斯·福山在《大西洋月刊》（The Atlantic）撰文，雖然承認中國抗疫的成功和美國抗疫的失敗，但明確拒絕以體制論高下的觀點。他延續(xù)自己的既有思路，將中美抗疫結(jié)果差異拉到所謂的“國家能力”議題上。4月12日，日本《讀賣新聞》發(fā)表評論文章，公然斷定中國政府和中國共產(chǎn)黨是造成新冠肺炎疫情擴散的“人禍”。可以預見，重新浮現(xiàn)的社會制度競爭議題肯定不會很快消失。面對優(yōu)越性益發(fā)凸顯的中國特色社會主義制度，歐美資本主義國家將為捍衛(wèi)其制度的合理性而竭盡全力，在對華輿論戰(zhàn)方面可能會采取一些出人意料之舉。

就中國方面而言，最近幾年來，主流媒體特別是部分英文媒體的國際影響力確實顯著上升。比如，今年4月30日，新華社發(fā)布一則動畫視頻，以兵馬俑“VS”自由女神的形式駁斥美方對中國的抹黑行為。該視頻一經(jīng)發(fā)布，立刻引起國外網(wǎng)民和歐美媒體的注意，短短1分半鐘的動畫，就收獲了150多萬次觀看、1.5萬次轉(zhuǎn)推、2.8萬次點贊。美國《新聞周刊》（Newsweek）、法國《費加羅報》（Le Figaro）和澳大利亞廣播公司（ABC）也都對此事進行了報道，它們雖然都將該視頻稱為中國的“政治宣傳”，但也承認其中自由女神的話語有跡可循。

不過總體而言，中國媒體特別是主流媒體的國際影響力與歐美媒體特別是主流媒體相比仍有很大差距。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來部分歐美媒體的荒腔走板、狹隘偏私也給中國公眾好好地上了一課。如何講好中國故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會主義的故事，在國際輿論場上持續(xù)發(fā)出強有力的中國聲音，爭獲更大國際話語權(quán)，塑造更好中國形象，以為中國發(fā)展創(chuàng)造更為友善的國際輿論環(huán)境，對中國媒體特別是主流媒體來說，仍是一項十分艱巨但又不得不努力做好的大事和難事。

在正確運用統(tǒng)籌思維、歷史思維、辯證思維、底線思維的基礎(chǔ)上，全力做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備

當今世界已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生多方面重大而深刻的變化，突如其來的新冠肺炎疫情凸顯了某些特點，改變了某些態(tài)勢，加劇了某些趨勢。無論如何，世界“再也回不到過去了”。對中國而言，上述新變化、新態(tài)勢、新趨勢恰好與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標在時間段上重合，挑戰(zhàn)直接而嚴峻，如何有效應(yīng)對十分重要。我們應(yīng)當在正確運用統(tǒng)籌思維、歷史思維、辯證思維、底線思維的基礎(chǔ)上，努力做好以下四個方面的工作：

一是繼續(xù)強化“四個自信”。“四個自信”是中國悠久的歷史特別是波瀾壯闊的現(xiàn)當代史的有效積淀，是改革開放輝煌成就的科學結(jié)晶，也是中國共產(chǎn)黨和中國人民克服萬千困難、砥礪前行的強大精神動力。要充分利用好此次抗擊新冠肺炎疫情過程中激發(fā)出來且廣受肯定的民心、士氣和強大凝聚力，努力把“四個自信”轉(zhuǎn)化為應(yīng)對外部環(huán)境的新變化與新挑戰(zhàn)、推進國家發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興的強大動力。

二是努力保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本態(tài)勢。解決當今中國所面臨的各種內(nèi)外挑戰(zhàn)，都在于中國自身的發(fā)展，其中關(guān)鍵是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)、健康的發(fā)展。面對新科技革命以及由此引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)革命，面對新冠肺炎疫情劇烈的沖擊，中國經(jīng)濟應(yīng)當在穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進取，努力促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。與此同時，還要穩(wěn)步推進經(jīng)濟體制改革，健全社會主義市場經(jīng)濟體制，完善治理體系，促進體制機制改革和治理能力建設(shè)的轉(zhuǎn)化與融合，激發(fā)和凝聚全社會的創(chuàng)造力。

三是更加積極地推動全球化向更為包容、普惠和平衡的方向發(fā)展。作為一種歷史必然趨勢的全球化猶如百川匯成、包容宏闊的大海，不可能再退縮到大小不一、相互隔絕的湖泊。拒絕全球化，為新的“逆全球化”現(xiàn)象過分焦慮，均是歷史短視；重拾國家中心主義、貿(mào)易保護主義舊幟，默認極端民族主義、民粹主義泛濫，注定沒有前途。作為一個在參與全球化進程中受益頗豐的國家，中國應(yīng)當繼續(xù)全力推進全球化的發(fā)展，堅決反對各種“逆全球化”的政策、行為和思潮，努力維持全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的總體穩(wěn)定；繼續(xù)大力弘揚多邊主義精神，更加有力地支持以聯(lián)合國為核心的各種多邊機制，更加積極地構(gòu)建新的具有包容性、普惠性、平衡性的多邊治理機制，以有力提升全球治理的績效，推進全球化穩(wěn)步、健康、持續(xù)地發(fā)展。

四是大力穩(wěn)定國際體系特別是國際關(guān)系總體格局。首先是穩(wěn)定大國關(guān)系總體格局，特別是竭力遏止中美關(guān)系持續(xù)下行勢頭。為此，既要在涉及自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定，又要注意對美反擊、反制的節(jié)奏、分寸和著力點，同時持續(xù)弘揚不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系理念，以占據(jù)雙邊關(guān)系的道義制高點。其次是要進一步加強與俄羅斯和歐盟核心國家的關(guān)系。既要為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展不斷增添新動力，又要通過不同方式逐漸消除中俄關(guān)系中的個別斷點和中歐關(guān)系中的“信任赤字”。再次是進一步鞏固與周邊國家的關(guān)系，并把東北亞、東南亞放在周邊外交總體布局中更為重要的位置，以次區(qū)域周邊命運共同體的建設(shè)有力推進全區(qū)域周邊命運共同體建設(shè)。最后是進一步提升與廣大發(fā)展中國家特別是新興大國關(guān)系的質(zhì)量，努力打造內(nèi)涵一致、形式各異的雙邊命運共同體，夯實中國總體外交的基礎(chǔ)。

（作者為南開大學周恩來政府管理學院教授、博導）

【注：本文系山東省重大理論與實踐問題研究專項重點課題“中國共產(chǎn)黨外交領(lǐng)導力研究”（課題編號：20AWTJ02-19）的階段性成果】

【參考文獻】

①Stephen M. Walt, “A World Less Open, Prosperous, and Free”, Foreign Policy, March 20, 2020.

②Robin Niblett，“The End of Globalization as We Know It”, Foreign Policy, March 20, 2020.

③周丕啟：《大戰(zhàn)略評估：戰(zhàn)略環(huán)境分析與判斷》，北京：時事出版社，2019年。

④袁鵬：《新冠肺炎疫情與百年變局》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》，2020年第5期。

⑤孫吉勝：《新冠肺炎疫情與全球治理變革》，《世界經(jīng)濟與政治》，2020年第5期。

⑥“How the World Will Look Like After Coronavirus Pandemic”, Foreign Policy, March 20, 2020.

責編/周小梨 美編/陳媛媛

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