社會治理是國家治理的重要方面,提高基層社會治理水平是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。邁入新發(fā)展階段,基層社會治理也面臨新要求、新挑戰(zhàn)。提升基層社會治理現(xiàn)代化水平,既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,也要保證數(shù)字賦能不停步,還要共建“社會治理共同體”破難題、解新題、開新局。
強化黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到底。加強和創(chuàng)新基層社會治理,需要多個主體共同參與,但確保治理方向不偏離“軌道”,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到社會治理全過程各環(huán)節(jié),推動黨組織進樓宇、入網(wǎng)格,延伸到基層治理每個細胞,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,既讓社會治理各項工作在政策取向上相互配合,也促進各方力量資源與社會治理深度融合,激活基層社會治理“一盤棋”。同時要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,把工作重心向基層傾斜下沉,協(xié)調(diào)處理不同群體之間利益,有效解決群眾合理訴求,打通各項決策部署落實“最后一公里”,在走好新時代的群眾路線中不斷提升基層治理能力。
保證數(shù)字賦能觸碰到邊。推動基層社會治理現(xiàn)代化、精細化,就要讓治理方式途徑與時代發(fā)展要求相適應(yīng),探索數(shù)字賦能基層社會治理新路徑。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢再次被放大,運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”等手段,實現(xiàn)了疫情防控的精準(zhǔn)化、信息化。隨著社會矛盾趨于復(fù)雜、群眾訴求更加多元、治理任務(wù)日益繁重,對基層社會治理提出更高要求,如何化繁為簡、從堵到疏,促進精細運行、高效管理,就要以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新助力基層社會治理。依靠數(shù)字治理,廣泛征求群眾建議,動態(tài)管理民情臺賬,既提升了群眾需求與服務(wù)供給之間的精準(zhǔn)度,又保證了各項政策措施的科學(xué)化、民主化。發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢,簡化服務(wù)流程,讓群眾辦事“最多跑一次”;強化數(shù)字賦能,提高基層治理的公開性和透明度,讓社會治理的基礎(chǔ)更加牢固。
實現(xiàn)人人擔(dān)責(zé)擴大到面。黨的十九屆四中全會《決定》提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”,明確了實現(xiàn)基層社會治理現(xiàn)代化關(guān)鍵在于充分發(fā)揮基層群眾自治的積極作用。構(gòu)建群眾自治的生動局面,不但有利于激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性、增強社會認同,還有利于減少矛盾沖突、增進社會和諧。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,一方面要通過開展相關(guān)知識的培訓(xùn),快速幫助群眾掌握參與基層社會治理的內(nèi)容、形式、流程和規(guī)則,另一方面要搭好群眾說事、議事協(xié)商等自治共治平臺,多形式鼓勵群眾參與社會治理,激發(fā)群眾建設(shè)社會治理共同體的內(nèi)生動力。同時要健全完善制度機制,注重提升群眾法治觀念,確保群眾依法直接行使民主權(quán)利,推動形成共建共治共享的社會治理格局。
治國安邦,重在基層。我們要扎實有效推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,用心用情用力解決基層難題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(作者:劉啟靈)
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