一個(gè)現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)這樣一個(gè)社會的手段是政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)是人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。為什么要強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)社會建設(shè)目標(biāo)？因?yàn)橐粋€(gè)死氣沉沉的社會，是很難有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的。

改革開放之前，由于長期“左”的錯(cuò)誤束縛，黨和國家的事業(yè)陷入危難，國家建設(shè)百業(yè)待興。鄧小平同志指出：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”但是，當(dāng)時(shí)的社會狀態(tài)如何呢？在1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論中，鄧小平同志感嘆：“現(xiàn)在對這樣的問題，還要引起爭論，可見思想僵化。”

針對思想僵化、因循守舊的狀態(tài)，他振聾發(fā)聵地指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。”以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人意識到，只有破除迷信、解放思想，讓中國社會成為一個(gè)充滿活力的社會，中國才能披荊斬棘、奮勇前行，改變落后面貌，趕上時(shí)代。

改革開放以來中國社會形成的活力，首先表現(xiàn)為社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人的第一個(gè)歷史活動(dòng)是生產(chǎn)滿足物質(zhì)需要的資料，也就是人類對于美好生活的樸素追求。因而，生產(chǎn)力是人類歷史的第一推動(dòng)力。為了組織和進(jìn)行社會生產(chǎn)，人們必須結(jié)成一定的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系采取什么形式好，要看是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。一種社會生產(chǎn)關(guān)系倘若束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，這種生產(chǎn)關(guān)系中的人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性就得不到發(fā)展，社會勢必缺乏活力。

伴隨改革開放的進(jìn)程，對馬克思主義的某些錯(cuò)誤理解得到澄清、思想獲得解放，人們對美好生活包括物質(zhì)生活的追求得到承認(rèn)。同時(shí)，構(gòu)建有利于激發(fā)人們生產(chǎn)積極性的生產(chǎn)關(guān)系，成為體制改革的重要命題。從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包開始，大膽地試、大膽地闖，改革一切不利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，讓城鄉(xiāng)間人口自由流動(dòng)，鼓勵(lì)并支持一切勞動(dòng)者自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)；單一公有制發(fā)展到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度，創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。在這樣一個(gè)充滿活力的體制機(jī)制之下，中國經(jīng)濟(jì)的奇跡是必然發(fā)生的。

改革開放以來中國社會形成的活力，還表現(xiàn)為知識、技術(shù)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力的活躍。如果說一般意義上的生產(chǎn)勞動(dòng)、管理、資本等要素的活力主要集中于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，那么知識、技術(shù)要素的活躍則主要集中于精神生產(chǎn)領(lǐng)域。

改革開放以后，黨中央高度重視科學(xué)技術(shù)、教育、文藝等精神生產(chǎn)，推倒壓制科技、文藝精神生產(chǎn)的不實(shí)之詞，恢復(fù)“百花齊放、百家爭鳴”的方針，大力張揚(yáng)科學(xué)民主、藝術(shù)民主，建立和健全人才選拔、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，天下英才大有用武之地，極大地解放了社會主義精神文明生產(chǎn)的積極性，科學(xué)的春天和文藝的春天都到來了。

由此，在40年的時(shí)間里，我們建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，科技創(chuàng)新和重大工程創(chuàng)新成就顯著，產(chǎn)生了不少膾炙人口的優(yōu)秀作品，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升。與之相伴，廣大人民群眾奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻。

改革開放以來形成的中國社會活力，充分證明了中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展是完全正確的。今天，我們能否戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的驚濤駭浪，在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，依然要取決于中國社會活力的保持與增強(qiáng)。

為了讓中國社會的活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一，需要確保政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。在這一模式中，政府治理是保證社會秩序的基本手段。特別是，沒有黨領(lǐng)導(dǎo)之下的政府治理，容易陷入無政府主義的亂局，這是中國社會不能承受之重。

民主是現(xiàn)代化社會的標(biāo)配，社會主義現(xiàn)代化社會更有理由實(shí)行最廣泛的人民民主。不能將一切寄希望于政府權(quán)力的擴(kuò)大，而要讓社會調(diào)解和居民自治參與進(jìn)來。雞毛蒜皮的事都要政府層層審批，活力從何而來？

政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)模式，可以得到更廣泛的應(yīng)用。比如，在就業(yè)等民生問題上，不能只依靠政府治理，而要在社會調(diào)節(jié)和居民自治中，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)；一所學(xué)校，行政管理要重在維護(hù)教學(xué)基本秩序，教學(xué)科研則要充分發(fā)揮教師和學(xué)生的積極性；文化生活上，要讓文化生產(chǎn)人員實(shí)行自治，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)，最后就能人人享有。

面對未來可能的驚濤駭浪，躲避是不可能的，害怕是沒有用的。中國人民是歷史活動(dòng)的主體，只要保持和提升社會活力，中國現(xiàn)代化之路就無可阻擋。

（作者為中共上海市委黨校馬克思主義學(xué)院教授）