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大國小鮮@基層之治 | 在城市治理中推進新型菜市場建設(shè)

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作者:清華大學(xué)社會學(xué)系教授 孫鳳

城市的美好生活并非只有高樓大廈,熙來攘往的菜市場、市井深處的煙火氣,同樣是城市美好生活的象征。菜市場不僅僅作為蔬菜銷售的終端、消費者選擇購買蔬菜的場所,同時也是體現(xiàn)人民群眾美好生活的重要載體。“我們需要怎樣的菜市場”成為了一個反映社會治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,人口越來越向市域聚集,對市域菜市場的多樣性、安全性和風(fēng)險防控提出更高需求。民生無小事,我們需要的菜市場要既能充分發(fā)揮蔬菜流通的功能,又能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,同時也應(yīng)是衡量社會治理能力現(xiàn)代化的指示器。

我國地大物博、物產(chǎn)豐富,但由于地理區(qū)位、資源稟賦、交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響,區(qū)域間、市域間、城鄉(xiāng)間存在的發(fā)展不平衡現(xiàn)象,以及社會階層間存在的收入差距現(xiàn)象,導(dǎo)致消費者在對菜市場類型的需求上存在較大差異,因而城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、實體超市和電商模式在滿足不同地區(qū)、不同市域、不同消費者之間都具有不可或缺的作用。

需要基礎(chǔ)設(shè)施完備的數(shù)字化農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場具備促進集散、調(diào)節(jié)供給、緩沖庫存和指導(dǎo)生產(chǎn)等功能。近年來,農(nóng)貿(mào)市場面臨著超市和電商等新型商業(yè)業(yè)態(tài)的沖擊,但仍然發(fā)揮著市場主渠道的作用?,F(xiàn)階段,我們需要一個使人民群眾滿意的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,其中既要保障基礎(chǔ)設(shè)施好、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),也要保障農(nóng)副產(chǎn)品源頭管理,建立檢驗檢疫、物流、冷鏈以及垃圾處理等一系列健全的數(shù)字化管理體系。

第一,農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從兩個方面入手 :一是從各級市場的科學(xué)布局著手,根據(jù)城市發(fā)展需要和新建社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè),結(jié)合交通條件及周邊市場等因素,注重大中小結(jié)合,區(qū)分各級市場核心功能,合理規(guī)劃和布局農(nóng)貿(mào)市場;二是以老舊農(nóng)貿(mào)市場升級改造為抓手,老舊農(nóng)貿(mào)市場普遍存在設(shè)施簡陋、設(shè)計不合理、功能不健全、衛(wèi)生防疫能力差等問題,對其改造不是簡單地對市場環(huán)境的整治,而是從硬件到軟件的整體功能性改造。

第二,農(nóng)貿(mào)市場數(shù)據(jù)化建設(shè)要從兩個方面入手 :一方面,利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動農(nóng)貿(mào)市場的信息化和智慧化建設(shè),提升農(nóng)貿(mào)市場數(shù)據(jù)采集能力和服務(wù)能級,通過移動終端、智能計量儀器等線下手段和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)匯集等線上手段,將市場中散布于市場管理方、銷售方和采購方的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集和管理;另一方面,通過大數(shù)據(jù)擴展外部信息源,整合倉儲、運輸和配送信息,開展物流全程數(shù)據(jù)采集,進而拓展商品通關(guān)、檢疫、交易、支付結(jié)算和物流金融等信息匯集服務(wù),最終實現(xiàn)市場各類資源的數(shù)字化。

需要將保鮮作為核心的數(shù)字化實體生鮮超市。生鮮商品具有剛需、易腐爛變質(zhì)的特征,與人們的健康有著密切關(guān)系。生鮮食品從原產(chǎn)地經(jīng)過運輸最終到達(dá)消費者手中的時間較長,保鮮就成為關(guān)注的重點。生鮮標(biāo)準(zhǔn)化對冷鏈物流的要求非常高,需要在運輸、儲藏、銷售等過程中保持低溫,如果在這個過程中的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)冷鏈斷鏈都會對生鮮的質(zhì)量、衛(wèi)生、營養(yǎng)、口感帶來影響,嚴(yán)重的話會給消費者健康安全帶來隱患。雖然從產(chǎn)地到超市,生鮮能夠挺過層層關(guān)卡,但在超市分裝和展示時,往往由于鮮度管理不足,使得生鮮質(zhì)量下降。

因而生鮮超市的數(shù)字化建設(shè)非常重要,一是運輸過程的數(shù)字化,通過運用物流信息系統(tǒng)對溫度進行完整的監(jiān)控管理,使消費者能夠?qū)θ特浳锏臏乜厍闆r可查,定時檢查貨物所在位置和溫度信息,避免由于溫度變化所造成的損失;二是倉儲過程的數(shù)字化,使消費者能夠看到生鮮商品從裝卸到出入庫以及貯存的一站式溫控是否無縫對接 ;三是分揀過程的智能化和數(shù)字化,通過配備數(shù)字化攝像頭和智能分揀流水線,使消費者能夠精準(zhǔn)了解產(chǎn)品的溫控狀態(tài)和衛(wèi)生狀態(tài);四是上架展示過程的數(shù)字化,使消費者了解產(chǎn)品上架時間和陳列周期,了解超市是否根據(jù)客流、天氣等變量,及時進行相應(yīng)的調(diào)整,以保證產(chǎn)品總能處在最佳的衛(wèi)生狀態(tài)下 ;五是對消費者的特征進行數(shù)字化分析,根據(jù)消費者的偏好實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷,提升消費體驗。

需要“網(wǎng)絡(luò)直播+數(shù)字化”的生鮮電商。由于生鮮電商的最大賣點是“鮮”,因此生鮮電商在運輸過程、倉儲過程、分揀過程的數(shù)字化建設(shè)與生鮮超市都基本相同,必須將保鮮作為生命線。但生鮮電商與生鮮超市不同點在于展示過程,生鮮電商的商品一般通過圖片進行展示,因而當(dāng)生鮮商品到達(dá)消費者手里,消費者往往因為其與圖片的不一致而質(zhì)疑商品的質(zhì)量和商家的誠信。

電商直播模式能夠用直播保證產(chǎn)品的質(zhì)量,也給生鮮電商平臺確立了品質(zhì)保障的評價標(biāo)準(zhǔn)。事實上,大多數(shù)消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的源頭環(huán)節(jié)是很感興趣的,如天天果園 CEO 親自上陣直播櫻桃采摘過程,讓消費者既看到了櫻桃種植的環(huán)境和質(zhì)量,也通過直播展示了產(chǎn)品增值與提升信任的過程。電商直播通過可視化和可追溯化的科技手段,從源頭上提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),打造了綠色安全的食品品牌,讓生產(chǎn)、銷售流程更透明,讓消費者更放心??梢灶A(yù)見,直播將成為未來檢驗生鮮電商質(zhì)量的直觀途徑,隨著 5G 的普及和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的發(fā)展,消費者在電商的生鮮產(chǎn)品直播中獲得了更好的用戶體驗。

生鮮電商的最大優(yōu)點除了網(wǎng)絡(luò)直播外,無接觸配送也是其未來發(fā)展的方向。新冠肺炎疫情要求消費者保持“社交距離”大大激發(fā)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品無接觸化的創(chuàng)新發(fā)展,以遠(yuǎn)程辦公、無接觸配送、移動 / 智能菜籃子、網(wǎng)上展會、直播賣貨等為主要形式的無接觸經(jīng)濟逆勢增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,疫情期間數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商同比增長超過 50%,隨著消費者數(shù)字化生活方式的養(yǎng)成,這種數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)直播式的菜市場未來將有更大的發(fā)展空間。

需要有溫度的數(shù)字化社區(qū)新零售。社區(qū)作為社會的基礎(chǔ)單元,是社會治理的基礎(chǔ)陣地。社區(qū)治理的主體包括政府、居民、企業(yè)、非政府組織和消費者,通過協(xié)商與合作共同處理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)治理水平的高低,不僅直接關(guān)系著居民的幸福感,也在一定程度上影響著社會和諧穩(wěn)定。社區(qū)零售在創(chuàng)建共治共享的現(xiàn)代社區(qū)中扮演著重要角色。

生鮮產(chǎn)品具有高頻、剛需的特征,社區(qū)零售店能夠解決消費者生鮮需求的“最后 100 米”問題。目前,社區(qū)零售店存在供應(yīng)鏈不完善、衛(wèi)生防疫能力不足、缺乏數(shù)字化建設(shè)等問題。社區(qū)零售店應(yīng)既能滿足消費者的日常生鮮需求,也能為社區(qū)老弱病殘居民提供生活服務(wù),因而是社區(qū)治理能力現(xiàn)代化的重要平臺。社區(qū)零售店未來需要升級為數(shù)字化的社區(qū)新零售模式,以實現(xiàn)社區(qū)零售店生鮮配送的標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯化。

第一,依托大型超市的數(shù)據(jù)化建設(shè)對接社區(qū)實體便利店。物美、華聯(lián)、永輝、新華都等連鎖商超已布局社區(qū)新零售,日式便利店如全家、羅森等也在不斷進行社區(qū)布局。當(dāng)依賴物流系統(tǒng)的電商因為物流不暢而受到阻礙時,大型實體超市就可以借助自身的優(yōu)勢下沉社區(qū),對于滿足社區(qū)居民的消費起到積極的作用。

第二,依托大型電商的數(shù)據(jù)化建設(shè)對接社區(qū)線上便利店。疫情期間,許多電商創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) + 菜籃子”的新模式,如京東 7FRESH 主打“社區(qū)七鮮生活”,美團布局的線上社區(qū)超市“美團賣菜”,盒馬生鮮從單純的線下運營轉(zhuǎn)型社區(qū)團購,電商的數(shù)字化資源為社區(qū)治理提供了重要的信息資源。另外,電商的無人零售業(yè)態(tài)作為一種新的社區(qū)零售模式,通過在社區(qū)設(shè)立取菜柜,線上下單、線下自提,打通“菜籃子配送最后 100 米”,讓居民不出社區(qū)就能吃到新鮮的果蔬,為疫情期間維護社會安定、保障民生需求提供了重要保證。

總之,菜市場是市井文化的集散地,是連接生活和交融文化的場所,新時代進一步融進了科技的力量,促進了社會的進步,也帶動了文化的發(fā)展。相信隨著數(shù)字化和智能化菜市場的變革,線下市場整體環(huán)境將變得舒適整潔,食品來源、質(zhì)檢信息將更透明;線上智慧化平臺將使人們看著放心、吃得安心。在這個快節(jié)奏的時代,我們需要的菜市場既能方便人們的生活,提升人們生活的品質(zhì),也能給予群眾慢生活的短暫小憩。

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[責(zé)任編輯:王博]