中共中央、國務院發(fā)布了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），這是貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神、深化教育綜合改革的重大舉措，對新時代中國特色社會主義教育的發(fā)展、實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化具有十分重要的指導作用。

有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。習近平總書記指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向。改革教育評價制度，事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，事關(guān)年輕一代的成長，事關(guān)國之大計、黨之大計。為此，《總體方案》明確提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，破除“五唯”頑瘴痼疾，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

《總體方案》對教育評價制度和機制的改革做了頂層設計。最重要一點是，突出加強黨的領(lǐng)導。習近平總書記講，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。《總體方案》將“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”作為重點任務，提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制，強調(diào)各級黨委要牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在“組織實施”部分再次強調(diào)各級黨委和政府要加強對教育評價改革的組織領(lǐng)導。這有利于保證改革的正確方向，保證社會主義的辦學方向和落實立德樹人的根本任務。

《總體方案》具有鮮明的方向性、導向性、針對性、系統(tǒng)性、可操作性。文件強調(diào)立德樹人，強調(diào)樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。著眼引導學生立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。文件針對不同對象、各個學段教育特點，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

《總體方案》對各級各類學校、教育教學工作，對學生、教師的評價都提出了不同要求。堅持把立德樹人成效作為根本標準，不得下達升學指標，堅決改變簡單以考分排名評價老師、以考試成績評價學生、以升學率評價學校的導向和做法，促進學生身心健康、全面發(fā)展。突出教師開展教育教學的實績，引導教師上好每一節(jié)課，關(guān)愛每一個學生，減輕學生的課業(yè)負擔。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，增強試題開放性。推進高等學校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平，培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求。

《總體方案》強調(diào)，全社會都要參與教育評價制度的改革。習近平總書記在全國教育大會上指出，辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。因此，教育評價制度的改革不僅學校要改革，家庭教育也要改革，要樹立正確的人才觀、教學觀，重視人格的培養(yǎng)。同時政府、學校、家庭、社會多元參與評價體系，營造良好的教育氛圍?！犊傮w方案》一個很值得稱道的亮點是，強調(diào)社會用人評價制度的改革，通過扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學歷”的用人導向，促進平等就業(yè)、樹立教育自信、服務全民終身學習，保障每個學生都有人生出彩的機會。

《總體方案》對教育評價制度改革的要求和舉措都非常具體，關(guān)鍵在于落實。我們要深刻領(lǐng)會《總體方案》的精神和要求，全社會都要樹立正確的教育觀、人才觀、教學觀、用人觀，全面正確地認識教育評價的性質(zhì)和功能，不斷探索，認真落實，使教育評價促進教育的發(fā)展，早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

（作者為國家教育咨詢委員會委員、中國教育學會名譽會長）