擴(kuò)大開(kāi)放是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。“十三五”期間,我國(guó)加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。我國(guó)已成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)、吸收外資第二大國(guó)地位,設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù)。正式實(shí)施外商投資法,對(duì)外資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,銀行、證券、基金管理、期貨、人身險(xiǎn)等領(lǐng)域外資股比限制已完全取消。
五年來(lái),我國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力,也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。在經(jīng)濟(jì)全球化倒退、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)湛s、國(guó)際貿(mào)易投資持續(xù)減速的背景下,我國(guó)依然堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,繼續(xù)推動(dòng)商品要素等流動(dòng)型開(kāi)放邁上新臺(tái)階,推動(dòng)規(guī)則規(guī)制等制度型開(kāi)放走進(jìn)新層次,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈等知識(shí)型開(kāi)放跨入新階段。
面向未來(lái),我國(guó)將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。這是一個(gè)開(kāi)放大國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。其目標(biāo):一是在開(kāi)放發(fā)展中構(gòu)建我國(guó)科學(xué)、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等內(nèi)生性發(fā)展的體制機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)和跨境網(wǎng)絡(luò),與世界科技進(jìn)步的步伐更緊密掛鉤;二是在開(kāi)放發(fā)展中構(gòu)建規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化制度體系和法治架構(gòu),與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相銜接;三是在開(kāi)放發(fā)展中構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的強(qiáng)國(guó)體系,開(kāi)放合作、共享發(fā)展,與全球價(jià)值鏈高端網(wǎng)絡(luò)相互對(duì)接。
在新發(fā)展格局下,我們要辯證認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件變化,保持“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉必然落后”的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定尊重常識(shí)、規(guī)律和邏輯的歷史耐心,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,繼續(xù)完善開(kāi)放格局,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)深化多雙邊合作,繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”。站在新的歷史起點(diǎn),中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,將有力推動(dòng)新型全球化繼續(xù)前行,增加中國(guó)人民和世界人民福祉,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
(作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員)