【摘要】《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》適應(yīng)了新時代實(shí)踐要求，致力于將先進(jìn)價值觀念和精神追求內(nèi)化為每一個公民的精神力量，構(gòu)筑精神家園，賡續(xù)精神譜系。站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上，公民道德建設(shè)已邁向新的征程，必將凝聚起偉大復(fù)興的強(qiáng)大道德合力。

【關(guān)鍵詞】道德建設(shè) 精神文明 公民道德

【中圖分類號】D648 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

公民道德建設(shè)水平不僅直接影響國家精神文明程度，也關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對公民道德建設(shè)提出了新的更高要求。2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》），指明了新時代道德建設(shè)的使命、路徑和方向，對于推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到一個新高度具有十分重要的意義。

理論和實(shí)踐的統(tǒng)一

我們黨始終善于根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征，以及在此基礎(chǔ)上形成的不同精神文化需要，因時因勢推進(jìn)思想道德理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。新中國成立初期，生產(chǎn)力落后，落后的思想意識仍然存在，因此公民道德建設(shè)重在破舊立新，開啟新的道德風(fēng)尚。改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的思想文化觀念、價值取向和生活方式也日益多元化，一定范圍出現(xiàn)了道德滑坡、缺失、失序，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。由此，思想道德建設(shè)在我國精神文明工作中的地位迅速提高。隨后，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》印發(fā)，建設(shè)社會主義核心價值體系成為重大戰(zhàn)略性任務(wù)，我國公民道德建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)進(jìn)入新階段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設(shè)，作出一系列重要部署，推動思想道德建設(shè)取得顯著成效。

偉大時代呼喚偉大精神。在新時代這一新的歷史方位下，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)社會變革深刻，中國高質(zhì)量發(fā)展與世界百年未有之大變局的歷史性交匯，迫切需要我們進(jìn)一步解決社會生活中仍然存在的價值取向錯誤、道德觀念模糊、道德行為缺失等問題。新時代公民道德建設(shè)還必須滿足中華民族偉大復(fù)興對道德支撐的要求，用思想道德匯聚仁心善舉，提升精神境界，構(gòu)筑強(qiáng)大道德力量。面對新時代的深刻變化，公民道德建設(shè)既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，也要回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題，還要面向未來培育時代新人。《綱要》的出臺適應(yīng)了新時代的實(shí)踐要求，也將在新的高度上推動個人道德品質(zhì)和社會道德風(fēng)尚達(dá)到一個更高水平。

先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一

先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合，是我國公民道德建設(shè)的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢。先進(jìn)性道德要求鼓勵先進(jìn)，引領(lǐng)思想道德的發(fā)展方向；廣泛性道德要求照顧多數(shù)，從整體上推進(jìn)良好社會秩序和道德風(fēng)尚的形成。

加強(qiáng)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)長期而緊迫、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，要堅(jiān)持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，始終保持公民道德建設(shè)的社會主義方向。把全社會的道德觀念建立在對馬克思主義信仰的深刻理解之上，引導(dǎo)全社會樹立社會主義道德觀，對我國思想道德建設(shè)而言，既是進(jìn)路，也是旨?xì)w。同時，我國公民道德建設(shè)必須兼顧廣泛性道德要求，團(tuán)結(jié)凝聚不同思想道德覺悟程度的群眾，在全社會形成道德認(rèn)同，進(jìn)行道德實(shí)踐，形成良好道德風(fēng)尚。新時代公民道德建設(shè)的廣泛性道德要求并不意味著沒有重點(diǎn)，而是重點(diǎn)培育社會主義核心價值觀，既重視弘揚(yáng)民族精神，也樹立時代精神。也就是說，一方面要以愛國主義為核心培育民族精神，在歷史和現(xiàn)實(shí)的邏輯中，增強(qiáng)每個中國人對國家、民族、歷史和文化的歸屬感、認(rèn)同感；另一方面以改革創(chuàng)新為核心弘揚(yáng)時代精神。中國發(fā)展面臨新問題新風(fēng)險新斗爭，不斷激發(fā)人們銳意進(jìn)取、奮勇爭先、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，有利于將先進(jìn)價值觀念和精神追求內(nèi)化為每一個公民的精神力量，構(gòu)筑精神家園，賡續(xù)精神譜系。

“關(guān)鍵少數(shù)”與全體成員的統(tǒng)一

我國公民道德建設(shè)有聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”的重要傳統(tǒng)。社會主義過渡時期，要求黨員把人民群眾的利益放在首位，做人民的勤務(wù)員；社會主義建設(shè)時期，強(qiáng)調(diào)黨員要有共產(chǎn)主義的意識和品質(zhì)，重視自我鍛煉、自我修養(yǎng)；改革開放后，要求黨員干部“三講”，貫徹“三個代表”，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；新時代，強(qiáng)調(diào)黨員干部要補(bǔ)足精神之鈣，提升道德境界，要“三嚴(yán)三實(shí)”，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，“不忘初心、牢記使命”。這不僅有力推動了黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的思想道德建設(shè)，也為提升全社會的思想道德水平發(fā)揮了導(dǎo)向、示范和教育作用。除了堅(jiān)持把黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，《綱要》還再次把青少年作為重點(diǎn)群體，強(qiáng)調(diào)要幫助青少年扣好人生第一粒扣子。此外，對社會公眾人物提出了加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、承擔(dān)社會責(zé)任、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、樹立良好社會形象的具體要求。

《綱要》強(qiáng)調(diào)人民群眾是公民道德建設(shè)的主體。公民道德建設(shè)既需要“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)示范，更需要發(fā)揮人民群眾自我教育、自我提高的主觀能動性。這在不同歷史時期都有很多成功經(jīng)驗(yàn)。如新中國成立初期的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，20世紀(jì)五六十年代的學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)活動，八九十年代的“五講四美三熱愛”活動，創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動以及愛國主義教育活動。此后還出現(xiàn)了社會各界組織的“希望工程”“志愿者”“手拉手”“春雷計劃”等各種公益活動。自2001年實(shí)施公民道德建設(shè)工程以來，倡導(dǎo)社會公德，引導(dǎo)職業(yè)道德，涵養(yǎng)家庭美德，化育個人品德，成為群眾精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。廣大群眾在群眾性創(chuàng)建活動中見賢思齊，思想道德覺悟不斷提高，有效促進(jìn)了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成?！毒V要》再次突出群眾性創(chuàng)建活動，是對人民群眾主體性的肯定，也是公民道德建設(shè)的著力點(diǎn)。

教育倡導(dǎo)與有效治理的統(tǒng)一

推廣道德模范，引導(dǎo)人們自覺以先進(jìn)人物為榜樣，是我們黨進(jìn)行道德教育的重要法寶。20世紀(jì)六十年代，我們就開始樹立和推廣先進(jìn)典型，在全國掀起了學(xué)習(xí)雷鋒、焦裕祿、王進(jìn)喜等道德模范的高潮。改革開放后，推廣了“晚上19點(diǎn)鐘的太陽”徐虎、“新時期鐵人”王啟民等大量具有高尚道德風(fēng)尚的崗位能手。自2007年開展全國道德模范評選表彰活動以來，中華大地涌現(xiàn)出一大批道德模范，如“馬班郵路”投遞員王順友、扶困助殘的優(yōu)秀義工叢飛等。黨的十八大以來，涌現(xiàn)出了“公正為民的好法官”鄒碧華、“一生只為一條渠”的黃大發(fā)、“人民功臣”張富清、“掃雷英雄”杜富國、“扶貧書記”黃文秀等。不同時期的先進(jìn)典型展現(xiàn)了不同時期中國人良好的精神風(fēng)貌，也教育、鼓舞、激勵了一代又一代中國人。榜樣對引領(lǐng)時代價值取向，引導(dǎo)人們追求崇高道德境界有不容忽視的作用。《綱要》強(qiáng)調(diào)要精心選樹時代楷模、道德模范等先進(jìn)典型，讓不同行業(yè)、不同群體都能學(xué)習(xí)先進(jìn)榜樣人物，其意也在于此。

《綱要》提出公民道德建設(shè)要堅(jiān)持教育倡導(dǎo)，也要重視有效治理。這一方面是道德建設(shè)長期性和復(fù)雜性的要求，另一方面是提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。因此，切實(shí)解決久治不絕、長期困擾以及新增或潛在的道德問題，既要在道德領(lǐng)域內(nèi)尋求破解方法，重視道德教育、道德倡導(dǎo)，潤物無聲，也要在道德領(lǐng)域外采取經(jīng)濟(jì)、法律、制度、科技，以及社會治理、輿論監(jiān)督等手段。法律是有效治理的重要選擇，黨的十八大以來，法治對道德建設(shè)的保障作用更加明顯，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依法解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；聯(lián)合懲戒違法失信行為，褒獎守法誠信行為，維護(hù)良好的公序良俗；深入開展網(wǎng)絡(luò)謠言治理，依法凈化網(wǎng)絡(luò)空間，依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為……法安天下，德潤人心。依法治國與以德治國相結(jié)合，是深化新時代思想道德實(shí)踐的重要保證。站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上，公民道德建設(shè)已邁向新的征程，必將凝聚起偉大復(fù)興的強(qiáng)大道德合力。

（作者為首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后）

【注：本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“1949以來中國共產(chǎn)黨倫理思想研究”（項(xiàng)目編號：19BZX111）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央 國務(wù)院印發(fā)〈新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要〉》，新華網(wǎng)，2019年10月27日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲

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