摘 要:將數(shù)據(jù)與勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素放在一起，健全其按貢獻參與分配的機制，不僅順應了當前中國數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，更重要的是，這也是理論層面的一個全力突破。同時，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，需要確定數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)屬性，規(guī)范數(shù)據(jù)交易制度，保障數(shù)據(jù)安全，為數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)要素市場提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)要素 數(shù)字化經(jīng)濟 參與分配

【中圖分類號】F0 【文獻標識碼】A

數(shù)據(jù)經(jīng)濟價值的凸顯

數(shù)據(jù)的真正價值是數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后實現(xiàn)的。由于數(shù)字化經(jīng)濟已經(jīng)改變了人們接收和使用數(shù)據(jù)信息的方式，因此，它對以資源、技術(shù)和人的偏好來解釋經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)經(jīng)濟觀點提出了挑戰(zhàn)。也就是說，過去經(jīng)濟學家們之所以不能夠充分解釋經(jīng)濟增長，關(guān)鍵是由于大數(shù)據(jù)時代作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)受到了忽略。過去，我們越來越重視價格和市場是如何塑造經(jīng)濟發(fā)展的，因為價格引導著社會中的資源配置效率。然而最近，我們才開始關(guān)注到這些經(jīng)濟力量是如何與社會中存在的數(shù)據(jù)規(guī)則發(fā)生相互作用的。數(shù)據(jù)規(guī)則通過影響信息和資源的可獲得性，通過塑造動力，以及建立起一系列的社會交往和交易方式而影響人類的選擇行為。實踐證明，當今數(shù)據(jù)的影響是相當大的：數(shù)據(jù)組織的基本規(guī)則支配所有人的行動，包括收入的分配、個人財產(chǎn)權(quán)、資源配置的效率和人力資本的發(fā)展。

進一步分析，數(shù)據(jù)化技術(shù)方面正在發(fā)生的種種變革，極有可能會撼動傳統(tǒng)經(jīng)濟學的理論柱石?；趤啴?middot;斯密“看不見的手”，人們提出了一種假設(shè)，即商品的排他性、競爭性和透明性，它們是市場機制所依存的三根內(nèi)在的柱石。然而，當前正在發(fā)生的數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的改變，也正在消弭著這個假設(shè)的有關(guān)財產(chǎn)和交換的基本特征。粗略考察一下市場上正在發(fā)生的種種現(xiàn)象，我們至少可以猜測出數(shù)字化以及新的行為規(guī)則會是什么樣子。在數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展中，排他性在變化，基于按揭貸款等手段，商家已不可能輕易地把未足額付款的群體排除在外，拒絕這些人使用或享受商品了。

競爭性也在變化，它不僅爭奪用戶數(shù)量和市場規(guī)模，還在更廣泛意義上爭奪消費者有限的注意力。競爭優(yōu)勢也已不局限于特定的產(chǎn)品或服務方面，而是依靠高頻度的創(chuàng)新來爭奪稀缺的用戶時間資源，并將這些資源快速變現(xiàn)。在這種情況下，透明度似乎變得更重要了。在數(shù)字化經(jīng)濟中，一件商品的買賣可能將不再是完全透明的，因為在數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)通信中，大部分附加值來自復雜而又不停演進的信息提供系統(tǒng)。由此可見，傳統(tǒng)意義上的“三根柱石”在某種程度上已經(jīng)不太適應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展了。

大量的事實清楚地表明，數(shù)據(jù)規(guī)則的變化需要我們對傳統(tǒng)經(jīng)濟學的理論進行深思——就像有人說的，數(shù)據(jù)正日益成為這個時代的核心資源，就像農(nóng)業(yè)時代的土地、工業(yè)時代的能源一樣?，F(xiàn)實中，虛擬經(jīng)濟的份量越來越凸顯，傳統(tǒng)的經(jīng)濟學假設(shè)還能像以往那樣堅挺嗎？退一步說，數(shù)據(jù)的價值是否真的如此巨大這一點姑且不論，但若沒有數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的意識，便沒有挖掘和利用數(shù)據(jù)價值的動力，這一點是確定無疑的。

不同情景中的數(shù)據(jù)貢獻度

判斷數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的貢獻究竟有多大，其實很復雜。通常情況下，數(shù)據(jù)規(guī)則對經(jīng)濟的影響是通過一套非常多樣化的市場制度來傳導的。在此思路中，數(shù)據(jù)規(guī)則與市場規(guī)則相互作用，市場規(guī)則又與個人選擇相互作用。在這樣的交互作用中，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的“貢獻度”怎么權(quán)衡和分布，必將成為一個尤其重要的問題。在筆者看來，歸根結(jié)底還是要做好對數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的分配或分類，才能分辨出不同數(shù)據(jù)的貢獻度。即使這樣，以目前的技術(shù)水平來看，清楚地遴選出它們的類別也并不容易。因為它們涉及到實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟、線上銷售與線下活動等復雜的過程，其貢獻度大小都不同。為了說明數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的貢獻，這里不妨試舉幾例。

壟斷性的具有網(wǎng)絡(luò)特性的產(chǎn)品

由于具備網(wǎng)絡(luò)特征，這類產(chǎn)品的價值取決于使用者的數(shù)量。例如軟件市場中的“共享軟件”。消費者要購買軟件產(chǎn)品，但是對其所知甚少，又難以獲得全面了解，這就說明這種數(shù)據(jù)信息一定十分昂貴。為了降低這一成本，社會力量通常會相互聯(lián)合。其中，應對之策之一就是所謂的“共享軟件”。這種做法的一大好處就在于使整個過程變得透明。然而，“共享軟件”使產(chǎn)品價值透明，并不是某一個人或幾個人的貢獻，它是所有參與其中的消費者的共同勞動。即便我們能夠通過技術(shù)手段，讓一定時期內(nèi)軟件產(chǎn)品的價值貢獻有所明了，那么，也不過是在龐雜的數(shù)據(jù)堆中尋尋覓覓，所耗遠超所得。

存在根本性差異判斷的產(chǎn)品價值

為了吸引不同的消費者群體，對一種產(chǎn)品或服務提供不同的品級差別，這樣做意味著以成本為基礎(chǔ)的定價沒有多大意義，而以價值為基礎(chǔ)的定價更加可取。在這種情形下，有一個共同點，就是消費者按其消費意愿，把自己歸于不同的群體。只要消費者對某一產(chǎn)品的價值判斷有根本性的差異，就非常有利可圖。因此，差別化的價值判斷變得非常重要。然而，這時候的數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的貢獻度的計算卻不簡單。對此，一個可行的“額外服務”就是借助機器，提高整個購買流程的透明度。只要這種額外服務站得住腳，個性化商品有可能成為市場主流，從而就把“趣味”還給了經(jīng)濟，塑造新時期的“有趣的經(jīng)濟”。

組合銷售的產(chǎn)品類型

消費者對諸多不同的產(chǎn)品做出相互獨立的估價。組合銷售對于信息產(chǎn)品尤其具有吸引力。許多人都會同意這樣的觀點：在一個充滿競爭的市場上出售信息產(chǎn)品的銷售商，大概都愿意客戶對自己所買商品及其價位知道得越多越好。這樣，所有的商品定價均可高于邊際成本。然而，實際情況并非如此。因為其中可能隱藏著價格欺詐的手段，而消費者自行搜索查尋必然會造成額外的成本，況且也不見得可以查實清楚。因此，數(shù)據(jù)的獲得性又成了一個難題，這種情況下，組合銷售可能代表了一種可貴的市場進步，它們必將促進市場運行效率更高、產(chǎn)品價格更低，至于數(shù)據(jù)對生產(chǎn)要素的貢獻暫且就不重要了。

虛擬零售或“合作過濾”

由于市場上的網(wǎng)絡(luò)空間往往充斥著海量信息，有些在線零售商非常樂于扮演虛擬零售的導購員這一角色。實際上，這類成功的商人已經(jīng)改變了購買行為中的信息公式并且適應了新的網(wǎng)絡(luò)市場，創(chuàng)造了一種有可能顛覆傳統(tǒng)銷售方式的、新的經(jīng)濟模式。應該說，這樣的數(shù)據(jù)提供是難能可貴的，盡管也無法準確地估計其在生產(chǎn)要素貢獻中的位置。另外，“合作過濾”也可以部分地解決買賣雙方信息交流中現(xiàn)存的難題，屬于數(shù)據(jù)提供行為。由于在“合作過濾”的網(wǎng)站上，消費者可以相互交流他們對商品的個人喜好，從而增加了數(shù)據(jù)庫中這方面的信息量，在幫助自己的同時也幫助了別人。復雜一些的“合作過濾”可以將用戶與在線商店鏈接起來，概括出該顧客的主要需求和喜好，生成一種比較完整的個人消費模式，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的貢獻也存于其間了。

上述這些實例從不同層面上展示了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的情況。其實以這樣的狀態(tài)還不足以描述出數(shù)據(jù)參與分配的內(nèi)在過程或機制，因為它仍處于摸索中，有許多狀況需要進一步觀察，但是，這些片斷已經(jīng)揭示出了數(shù)字化經(jīng)濟的來臨及其帶來的巨大影響，以及數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的總趨勢。

確定數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)屬性，規(guī)范數(shù)據(jù)交易制度，保障數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，首要的是確定數(shù)據(jù)的資本性。一切的數(shù)據(jù)化或數(shù)字化，包括文件、新聞、音樂、照片、視頻、地圖、個人數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、信息需求以及對這些需求的反饋、種種各類傳感器中的數(shù)據(jù)等，是近些年中最重要的現(xiàn)象之一。這樣的數(shù)據(jù)表明，數(shù)據(jù)正持續(xù)地發(fā)酵、傳播和加深，并產(chǎn)生出了真正的大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的財產(chǎn)性逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展中新的生產(chǎn)力及新的價值資源。正像有人預言的，“人們對于海量數(shù)據(jù)的運用將預示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來”。在這種情況下，有必要確立數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的范圍以及所有權(quán)。數(shù)據(jù)權(quán)屬的界定是一個難題，目前，尚缺少專門立法對數(shù)據(jù)的資本性予以界定，要想充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的巨大價值，就必須從法律層面界定數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)權(quán)屬性，為數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)要素市場提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

在確定數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)屬性的同時，規(guī)范的數(shù)據(jù)交易制度尤其重要。在商業(yè)、服務及其他領(lǐng)域中，決策更加倚重于數(shù)據(jù)的分析，而不再基于經(jīng)驗和直覺，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的貢獻和價值引起了人們的廣泛注意。然而，我國數(shù)據(jù)資源的突出問題是數(shù)據(jù)共享機制缺位：政府部門、醫(yī)療、交通、金融等領(lǐng)域存量數(shù)據(jù)資源的價值有待釋放，數(shù)據(jù)交易規(guī)則和機制尚不健全，數(shù)據(jù)跨界融合存在差距等等，諸如此類的問題，成為數(shù)據(jù)收集和使用等行為規(guī)則的重重障礙。可見，數(shù)據(jù)共享機制缺位可能是一個數(shù)據(jù)價值的大風險。一般情況下，只要人們能把數(shù)據(jù)資源調(diào)動起來，并且按一定的方式重新配置，使得這些資源價值更大，那么經(jīng)濟增長就會發(fā)生?？梢灶A測，數(shù)據(jù)共享正在驅(qū)動財富和收入史無前例地重新分配，數(shù)據(jù)的創(chuàng)造能力和組織再造至關(guān)重要。

在數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的過程中，我們面臨的主要困境還有一條，首當其沖的是數(shù)據(jù)安全。其中數(shù)據(jù)的存儲安全、數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等一系列的危險因素，都可能構(gòu)成數(shù)據(jù)風險。如果把個人隱私看做一種受法律保護的消費者信息，那么整個問題就復雜多了。盡管有關(guān)隱私的一些基本觀念如今受到了人們的攻擊和質(zhì)疑，然而智能交通流量管理系統(tǒng)、錄像監(jiān)控和人員辨認系統(tǒng)等卻應用得越來越普遍。而且，在今天這個信息社會里，一旦有人獲得了這樣的信息，將它復制并散發(fā)，幾乎用不了多少成本。所以，數(shù)據(jù)被納入?yún)⑴c分配的生產(chǎn)要素的過程中，在鼓勵數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素發(fā)揮價值、促進新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，還要設(shè)法保護個人數(shù)據(jù)中與隱私相關(guān)的信息不受侵害，防止濫用數(shù)據(jù)進行不正當競爭。

【本文作者為東北財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授】

參考文獻

[1]熊鴻儒：《對數(shù)字經(jīng)濟時代平臺競爭的幾點認識》，《中國經(jīng)濟時報》，2019年8月16日。

責編：臧雪文 / 蔡圣楠

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