國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》),為深化國有企業(yè)改革提供了行動指南。中國誠通控股集團有限公司(以下簡稱中國誠通)作為國有資本運營公司試點企業(yè),必須認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握《方案》要求,以深化改革推動國有資本運營公司高質(zhì)量發(fā)展,為增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力作出積極貢獻。
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),打造絕對忠誠的國有資本運營公司。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。一要提高政治站位,強化使命擔(dān)當(dāng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),首先必須提高政治站位,使企業(yè)廣大黨員、干部堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)明政治紀(jì)律、凈化政治生態(tài)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為公司發(fā)展的根本遵循,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,確保公司始終沿著正確政治方向前行,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高國有資本運營效率等方面作出更大貢獻。二要堅持“兩個一以貫之”,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須堅持“兩個一以貫之”——堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。積極探索“管資本管黨建、管人管黨建”相統(tǒng)一的制度機制,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力和公司治理效能。
全面提升運營能力,打造一流的國有資本市場化運作專業(yè)平臺。深化國有企業(yè)改革,是要讓企業(yè)機制活起來、讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、讓發(fā)展動力強起來。一是全面提升服務(wù)大局能力。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),要旗幟鮮明保持政治本色,始終把為黨分憂、服務(wù)大局作為立身之本;全面、辯證、長遠(yuǎn)地認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢,牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期,緊扣構(gòu)建市場化運營、專業(yè)化管理的國有資本運營平臺,著力強化主責(zé)主業(yè),服務(wù)好國家戰(zhàn)略和國資國企改革發(fā)展。二是全面提升勇挑重?fù)?dān)能力。積極承擔(dān)做強做優(yōu)做大國有資本、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù),加快推動自身改革,進一步提升“功成不必在我”的精神境界、堅定“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),努力完成國有資本盤活存量、做大總量、投好增量、管好質(zhì)量任務(wù),在更高層次上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是全面提升開拓創(chuàng)新能力。加快改革創(chuàng)新,在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面有效發(fā)揮作用,參與央企集團層面股權(quán)多元化改革,加大匯聚運營資源力度,充實資本實力。同時,進一步完善適合自身特點的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨建工作模式,在發(fā)揮制度優(yōu)勢上走在前、作表率。
全力服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦國資國企改革有效發(fā)揮功能作用。今后3年是國企改革關(guān)鍵時期。中國誠通將按照《方案》部署要求,進一步發(fā)揮功能作用,在調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、提高國有資本配置效率、服務(wù)央企高質(zhì)量發(fā)展等方面取得更大成效。進一步聚焦國有資本布局優(yōu)化,充分發(fā)揮好基金投資引領(lǐng)作用,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。特別是用好“中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金”和“中國國有企業(yè)混改基金”,重點支持中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新動能培育等重大戰(zhàn)略性項目,助力國有企業(yè)加大混改力度,拓寬社會資本參與混改的渠道,實現(xiàn)各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展。進一步聚焦提升國有資本流動性,深化創(chuàng)新“指數(shù)+基金”運作方式,發(fā)布全球共贏指數(shù)(A+H)、產(chǎn)融結(jié)合指數(shù)、先進制造指數(shù)并發(fā)行相關(guān)基金產(chǎn)品,盤活釋放國有股權(quán)流動性,力爭成為國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的“資金池”。探索央企上市公司市值管理機制,研究相關(guān)價值管理措施。有效引導(dǎo)各類資本向國企改革重點領(lǐng)域、國家戰(zhàn)略重要方向聚集。進一步聚焦服務(wù)央企高質(zhì)量發(fā)展,著力健全資產(chǎn)經(jīng)營模式,防范和化解風(fēng)險,堅決完成專業(yè)化資產(chǎn)整合任務(wù),做好經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理等有關(guān)工作,積極參與央企非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離,助力央企高質(zhì)量發(fā)展。加快完善符合央企產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色金融服務(wù)功能,提升直接服務(wù)央企的能力。
(作者為中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長)