提要

深圳是中國工業(yè)化與城市化的奇跡，也是發(fā)展中國家城市崛起的典范，深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷史，都是在為國家探路、承載使命、責任擔當、竭誠貢獻的過程，是創(chuàng)建全新發(fā)展模式的奮進歷程，這既是深圳發(fā)展的特區(qū)基因、城市靈魂與成長根基，同時體現(xiàn)深圳擁有的全球視野、國家立場、特區(qū)特色和使命擔當。

“新時代深圳精神”概括為十六個字：“敢闖敢試、開放包容、務(wù)實尚法、追求卓越”，這是一次城市精神的全新洗禮與創(chuàng)造升華。

2020年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，10月14日，習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，對深圳作出了高度評價，指出“深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干，用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。這是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡。”習近平總書記的講話使得我們更加清晰了向前發(fā)展的基礎(chǔ)與動能，更加明確了未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向與科學路徑。

在經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的歷史節(jié)點，提煉概括新時代深圳精神，為深圳朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

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城市精神是城市的靈魂，是城市的思想體現(xiàn)、方向與標識

城市精神是城市的靈魂，是城市的思想體現(xiàn)、方向與標識；城市精神，也是城市的旗幟，是城市的特色、形象、動力與源泉；城市精神，更是城市的獨特使命、核心理念。

習近平總書記指出：“40年來，深圳堅持發(fā)展社會主義民主政治，尊重人民主體地位，加強社會主義精神文明建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)了由經(jīng)濟開發(fā)到統(tǒng)籌社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明發(fā)展的歷史性跨越。”在經(jīng)濟特區(qū)建立40年之際，我們特別需要思考“深圳精神”凝練的過去與未來，需要進一步思考深圳精神文明和物質(zhì)文明相互促進的辯證關(guān)系。

習近平總書記指出：“興辦經(jīng)濟特區(qū)，是黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行的偉大創(chuàng)舉。”1980年，經(jīng)濟特區(qū)從創(chuàng)建之日起，就肩負著重大的歷史性、戰(zhàn)略性任務(wù)，它實行的是特殊的經(jīng)濟政策，它的戰(zhàn)略目標就是要突破以指令性計劃配置資源為主的計劃經(jīng)濟體制，建立以市場方式配置資源為主的社會主義市場經(jīng)濟體制。

深圳的實踐都是圍繞這一戰(zhàn)略目標指引下的路徑選擇，與此同時，深圳經(jīng)濟特區(qū)本身亦成為改革開放的最大成果，深圳改革開放的最大意義就在于對計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)體制的突破和社會主義市場經(jīng)濟全新體制的建立，并初步形成了適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的、全方位改革開放的全新格局。

還是在上世紀八十年代初，深圳蛇口第一個喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”的口號，蕩滌人們的靈魂，沖擊人們的思想，成為當時殺出一條血路“深圳精神”表達的集中體現(xiàn)，并成為上世紀80年代的時代宣言，由此而摧枯拉朽、催人奮進，影響并造就了特區(qū)創(chuàng)業(yè)的整整一代人。

深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年來，堅持改革開放，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化方面的歷史性奇跡，回顧深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)初期的若干改革，就是針對經(jīng)濟決策權(quán)過于集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式展開的，圍繞放權(quán)、讓利、搞活的中心內(nèi)容，實施了一系列初步的、嘗試性的但卻是震撼性的改革，包括價格管理體制改革、外貿(mào)外匯管理體制改革、勞動人事制度改革、工資制度改革等等，這些改革都有突破性的進展，其本質(zhì)意義就是撕開傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制缺口而堅定前行。

1987年，《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》正式頒發(fā)。催生了華為等一批高科技民營企業(yè)的誕生，當時，“拓荒牛”成為深圳改革的象征，深圳精神被概括為“開拓、創(chuàng)新、獻身”。

1990年，深圳率先在全國提出了 “開拓、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻”的城市精神，總結(jié)了深圳經(jīng)濟特區(qū)的實際，統(tǒng)一了人們的認識，鼓舞了人們的斗志，凝聚了城市的力量，并在全國產(chǎn)生了深刻的影響。

2002年，深圳開展關(guān)于“城市精神如何與時俱進”的全城大討論，2001年12月中國正式加入世界貿(mào)易組織，深圳已經(jīng)面臨全新的世界場景。深圳的城市精神再次概括為“開拓創(chuàng)新、誠信守法、務(wù)實高效、團結(jié)奉獻。”

這些“深圳精神”的凝練與形成，都是從特區(qū)創(chuàng)造性的實踐當中歸納出來，總結(jié)出來，從而形成“深圳精神”與特區(qū)實踐完美的辯證互動與凝練歷程。

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凝練更加符合時代要求、符合國家發(fā)展要求并具有價值導(dǎo)向的新時代深圳精神

經(jīng)過40年的發(fā)展，深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，今天深圳又進入新的歷史階段。習近平總書記指出；“改革永遠在路上，改革之路無坦途。當前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合，不失時機、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。”

習近平總書記指出：“要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，激勵干部群眾勇當新時代的‘拓荒牛’。”

深圳又一次站到新的歷史關(guān)頭，我們需要凝練更加符合時代要求、符合國家發(fā)展要求并具有價值導(dǎo)向的新時代深圳精神。

一是對發(fā)展時代的判斷。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代”，這是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學判斷。深圳應(yīng)深刻理解這一重大論斷，根據(jù)國家的需要并結(jié)合深圳的實際，通過確立城市精神，體現(xiàn)城市使命，從而準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值。

二是與時俱進的方法。從深圳第一次確立城市精神，到第二次經(jīng)歷了4年的時間；從第二次到第三次經(jīng)歷了12年的時間；從2002年到現(xiàn)在則經(jīng)歷了18年的時間。時過境遷，深圳需要根據(jù)國家對深圳的要求，根據(jù)時代對深圳的期望，有必要重新思考“深圳精神”，重新確立深圳精神并重新進行新的理論概括。

三是突出深圳的特色。全國許多大中城市普遍實現(xiàn)了快速增長，城市的精神凝練、科學定位愈來愈需要具有地域的特色。深圳正在面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，到了重新思考城市精神的時候了。

四是符合國家發(fā)展的要求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中明確指出：“進一步弘揚開放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”，使得深圳精神的重新凝練，能夠進一步強化深圳的人文內(nèi)涵，實現(xiàn)由行為導(dǎo)向向價值導(dǎo)向的升華。

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新時代深圳精神對外樹立形象對內(nèi)凝聚人心

習近平總書記指出，“一個民族需要有民族精神，一個城市同樣需要有城市精神。城市精神彰顯著一個城市的特色風貌。要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。”新時代深圳精神的凝練，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，更加強調(diào)經(jīng)濟特區(qū)神韻、更加具有城市特色并更加體現(xiàn)使命與擔當。

一是深圳經(jīng)濟特區(qū)從誕生的第一天起，就擔負著為中國道路探路的使命， 通過一系列震撼全國的改革開放舉措，獲得了巨大的成就，并且始終不渝地承載著這一神圣使命，這是被歷史實踐證明了的深圳基因和生命特質(zhì)。

二是擁有什么樣的使命與抱負，就必須擁有什么樣的精神面貌。中國改革開放的40年，也是中國崛起的40年。具有使命擔當?shù)慕?jīng)濟特區(qū)，之所以能夠獲得獨樹一幟的高速發(fā)展，與深圳精神所包含的深圳抱負與深圳理念分不開。深圳人與生俱來的敢闖敢試，包容與務(wù)實，一并鑄造了深圳特有的城市精神。

三是中國改革開放40余年，我們從一個農(nóng)業(yè)文明為主要特征的國家，到建立完整的制造業(yè)體系，再從工業(yè)文明到能夠眺望并擁抱科技文明的跨越式發(fā)展，深圳經(jīng)濟特區(qū)都是走在前列，深圳自始至終都擁有開拓創(chuàng)新、先行先試的責任、精神與情懷。

四是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國需要實現(xiàn)從經(jīng)濟強國、科技強國到文化強國的發(fā)展，最需要的就是特區(qū)能否創(chuàng)造符合國家需求的發(fā)展模式，并且能夠形成可示范、可推廣、可復(fù)制、可輻射、可借鑒的有效經(jīng)驗和實踐路徑。

新時代深圳精神的凝練與概括，必須擁有表現(xiàn)為價值導(dǎo)向的核心內(nèi)涵，包括國家道路與深圳探路的使命、國家崛起與深圳擔當?shù)谋ж?、國家轉(zhuǎn)型與深圳先行的責任、國家夢想與深圳模式的貢獻這些核心的精神內(nèi)涵。

深圳是中國工業(yè)化與城市化的奇跡，也是發(fā)展中國家城市崛起的典范，深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷史，都是在為國家探路、承載使命、責任擔當、竭誠貢獻的過程，是創(chuàng)建全新發(fā)展模式的奮進歷程，這既是深圳發(fā)展的特區(qū)基因、城市靈魂與成長根基，同時體現(xiàn)深圳擁有的全球視野、國家立場、特區(qū)特色和使命擔當。

我們欣喜地看到， 經(jīng)過全市上下包括人大、政協(xié)的充分討論與集思廣益，新時代深圳精神概括為十六個字：“敢闖敢試、開放包容、務(wù)實尚法、追求卓越”。這是一次城市精神的全新洗禮與創(chuàng)造升華。

首先，新時代深圳精神，既是重溫習近平總書記“一個民族需要有民族精神，一個城市同樣需要有城市精神”的深切教誨，亦是充分領(lǐng)會習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上要求深圳“繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”重要指示的精神內(nèi)核。

其次，新時代深圳精神依據(jù)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中提出的“開放多元、兼容并蓄的城市文化”的全局性指導(dǎo)性意見，并通過文化建設(shè)提煉城市精神。

其三，新時代深圳精神參照了在深圳廣泛宣傳、深入人心的“十大觀念”的文化積累與觀念概括，力求 “新時代深圳精神”具有更加廣泛的人文內(nèi)涵與群眾基礎(chǔ)。

其四，新時代深圳精神既對深圳過去40年形成的城市精神進行概括總結(jié)，又為深圳未來發(fā)展探索精神指引。“敢闖敢試”就是要繼承深圳一以貫之的精神面貌，沒有“敢闖敢試”的精神特質(zhì)就沒有深圳過去的發(fā)展成就和未來的奇跡再造；“開放包容”包括了深圳面臨全球形勢新變化所表明的新立場與新態(tài)勢，彰顯了深圳人的國家立場、全球視野和發(fā)展情懷；“務(wù)實尚法”體現(xiàn)了新一代的深圳人在“敢闖敢試”的前提下，遵守國家法規(guī)，遵守國際慣例，形成國際化城市中新一代深圳人的精神面貌與氣質(zhì)風尚；“追求卓越”則體現(xiàn)了深圳人不負黨中央、國務(wù)院賦予深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史使命，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

（作者系廣東省人民政府參事、深圳大學教授）