改變農(nóng)村要素單向流出的格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，讓城鄉(xiāng)兩頭形成互促互補(bǔ)，融合發(fā)展的新格局

四川涼山彝族自治州布拖縣阿布洛哈村，今年6月底終于有了通村公路。過去村民出山得沿著羊腸小道走上3個(gè)多小時(shí)。路通以后，村民在村口就能坐上通往縣城的客運(yùn)班車，各家各戶種的花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品也能走出大山，這個(gè)貧困山村脫貧致富的路一下子拓寬了。

和阿布洛哈村一樣，如今越來越多的農(nóng)村居民迎來了“出門就有水泥路、抬腳就能上客車”的好日子。還不只是交通狀況的改善，2.56億農(nóng)村人口供水保障水平提升，超95%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，農(nóng)村居民收入提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)……日子越來越好，全面小康的路上，億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感越來越強(qiáng)。

但也要看到，目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展還不均衡，鄉(xiāng)村發(fā)展仍然滯后，迫切需要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)的短板。

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。對(duì)于我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來講，農(nóng)村和城市密不可分，全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，不能只顧著城市這一頭，而丟了農(nóng)村那一頭。眼下看，全國(guó)還有近6億人生活在農(nóng)村，即使將來城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，農(nóng)村還會(huì)有4億多人。只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓城市和農(nóng)村協(xié)同發(fā)展、并肩前行，才有利于推動(dòng)整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

農(nóng)村擁有廣大的市場(chǎng)、廣闊的投資空間，穩(wěn)住了“三農(nóng)”就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。6億農(nóng)村常住居民的消費(fèi)穩(wěn)定提升后，可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力。因此，在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將扮演更加重要的角色。今后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改變農(nóng)村要素單向流出的格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，讓城鄉(xiāng)兩頭形成互促互補(bǔ)、融合發(fā)展的新格局。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，既要提速，更要提質(zhì)，努力破解資金、人才等瓶頸制約。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺口較大、鄉(xiāng)村振興人才缺乏等問題，一方面要增投入、強(qiáng)機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)等，吸引各路資金匯聚鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。另一方面，要持續(xù)深化各項(xiàng)農(nóng)村改革，通過深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，盤活用好農(nóng)村資源要素，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力，為鄉(xiāng)村全面振興積蓄更多動(dòng)能。

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。把越來越多的鄉(xiāng)村建設(shè)得更美，讓生活在村里的人日子越來越好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化圖景一定越來越近。