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提升國民經(jīng)濟體系整體效能(人民論壇)

即將過去的2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐,國民經(jīng)濟體系經(jīng)受住了風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗。完備的產(chǎn)業(yè)體系,特別是制造業(yè)體系,為新冠肺炎疫情防控提供了重要物質(zhì)保障;強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,要素保障、產(chǎn)銷對接的加強,為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)保駕護航,使得國民經(jīng)濟體系能在逆風(fēng)中前行。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,見到新氣象”,其中一個重要方面就是“提升國民經(jīng)濟體系整體效能”。這既是對過去一年經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),更為做好明年經(jīng)濟工作提出了要求。一年來,我們實施了制造業(yè)核心競爭力提升工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,創(chuàng)新要素市場配置機制,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一年來,我們不斷培育發(fā)展新動能,5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),推進國家實驗室建設(shè),“科技創(chuàng)新2030—重大項目”加快組織實施,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化水平日益提升。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,必須牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力提升國民經(jīng)濟體系的整體效能。

經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,解決各類“卡脖子”和瓶頸問題,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入推進,我們應(yīng)對變局、開拓新局,就是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,讓供給與需求匹配更好,讓要素資源配置更高效,讓生產(chǎn)過程更提質(zhì)增效。

國民經(jīng)濟是一個有機整體,一邊是廣大微觀主體的活力、創(chuàng)造力,一邊是消費升級、民生改善的迫切需求。提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。過去不緊迫的需求,現(xiàn)在要提速跟上;過去看似超前的供給,現(xiàn)在要做供不應(yīng)求的準備。在今后的發(fā)展實踐中,加快培育完整的內(nèi)需體系要同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,就能實現(xiàn)供需良性互動,從而形成基于全球最大最有潛力市場的強大生產(chǎn)能力,促進更高水平的供需動態(tài)平衡。

要更加注重宏觀經(jīng)濟治理體系的健全與完善。一方面,要靠繼續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化要素資源配置,提高社會勞動生產(chǎn)率。另一方面,要在調(diào)控中用好“指揮棒”,科學(xué)制定并運用好產(chǎn)業(yè)政策,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,逐步在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點實現(xiàn)自主可控、安全可靠,我們就能跨越關(guān)口,塑造新的競爭優(yōu)勢。

適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。同時,也要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。堅持整體推進改革開放,完善宏觀經(jīng)濟治理體系,強健國民經(jīng)濟體魄,以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展,我們一定能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),讓社會主義制度優(yōu)越性充分體現(xiàn),全面解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,在新發(fā)展階段乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]