黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》著眼于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,提出 “提高黨的建設(shè)質(zhì)量”要求,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)明確了目標(biāo)任務(wù)和前進(jìn)方向。如何認(rèn)識(shí)“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”?如何檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量?怎樣提高黨的建設(shè)質(zhì)量?言之有理工作室對(duì)話黨建專家、北京市黨建研究會(huì)研究員姚桓。
言之有理:我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”?
姚桓:黨的十九大把不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)我們對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程要聚精會(huì)神地抓、真心實(shí)意地做,取得實(shí)實(shí)在在、令人滿意的效果。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的自身建設(shè)實(shí)事求是的態(tài)度,表明了我們黨力爭黨的建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步的堅(jiān)強(qiáng)決心。
言之有理:黨的建設(shè)質(zhì)量能否檢驗(yàn)、如何檢驗(yàn)?
姚桓:可以從黨建中的問題入手。問題是事物的矛盾、工作的缺口、措施的短板。問題解決得如何,是檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)尺之一。一些地方和部門在黨的建設(shè)中存在的問題不是孤立的,而是有復(fù)雜關(guān)聯(lián)的,甚至是交織在一起的。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求我們加強(qiáng)調(diào)查研究,從暴露的突出問題入手,探尋與此相聯(lián)系的其他問題,找到“問題鏈”和隱藏在后面的“因果鏈”。區(qū)分主要問題和次要問題、原生問題和次生問題、全局問題和局部問題,以及導(dǎo)致問題的主要原因和次要原因,采取有針對(duì)性的措施加以解決。這樣就會(huì)大大提高解決問題的系統(tǒng)性、持久性和徹底性,達(dá)到提高黨的建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)。
同時(shí),黨的建設(shè)質(zhì)量是可以考察、衡量的,提高黨的建設(shè)質(zhì)量不是抽象空洞的口號(hào)和一般性要求。比如,學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)規(guī)模、參加人數(shù)、調(diào)研次數(shù)等可以作為顯性指標(biāo)。具體來說,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位黨的建設(shè)質(zhì)量如何,要看政治生態(tài)是否健康向上,領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)有力,貫徹黨的路線方針政策是否自覺堅(jiān)定,黨組織是否有較強(qiáng)的組織力,能否有效地動(dòng)員、組織和服務(wù)群眾,群眾反映強(qiáng)烈的問題是否得到重視、解決或正在解決,黨員的先鋒模范作用是否發(fā)揮出來,黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻和突發(fā)事件中能否站出來,等等。這些都是黨建成效的基本反映,是實(shí)打?qū)嵉?、可以考量的,也是群眾能夠感受到的。在這些方面做得好,或者不斷改進(jìn),黨的建設(shè)質(zhì)量就有保證。
言之有理:那么,應(yīng)該怎樣提高黨的建設(shè)質(zhì)量?
姚桓:不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,需要建立科學(xué)的工作機(jī)制。機(jī)制是以制度為依托建立的有明確目標(biāo)、實(shí)施方案、保證措施和反饋渠道的工作系統(tǒng),是推進(jìn)黨建工作的最佳方式。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,就要通過建章立制把分散的辦法系統(tǒng)化、有效的措施制度化,建立健全科學(xué)的工作機(jī)制。
(言之有理工作室 劉學(xué)編輯)