商河縣是山東省濟(jì)南市下轄縣，地處山東省西北部，是濟(jì)南市的北大門，位于濟(jì)南市半小時經(jīng)濟(jì)圈，濟(jì)樂高速、德大鐵路穿境而過，交通便捷，被濟(jì)南市定位為“濟(jì)南對接京津冀的橋頭堡、京津冀與北岸先行區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接地、全國溫泉度假康養(yǎng)福地”。在應(yīng)對此次新冠肺炎疫情中，商河全縣上下勠力同心，加大對民營企業(yè)的扶持力度，幫助山東珠穆朗瑪食品有限責(zé)任公司迅速轉(zhuǎn)型升級，成立了山東康爾泰防護(hù)用品有限公司，以戰(zhàn)時狀態(tài)投入防疫用品的生產(chǎn)，公司從注冊到全面生產(chǎn)，僅用20余天時間。

政企互動：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器

習(xí)近平總書記指出，政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。企業(yè)的發(fā)展，離不開政府的高效服務(wù)；良好的政企互動，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器。在這次疫情防控中，商河縣采取的紓困惠企政策、打造的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、建立的政企互動機(jī)制等措施發(fā)揮了積極作用，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

黨委高度重視，落實紓困惠企政策。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商河縣委縣政府高度重視，多次召開專題會議，第一時間成立了由縣工信局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣金融事業(yè)發(fā)展中心、縣商務(wù)信息中心等16個部門組成的企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障組，對各類企業(yè)逐一排查摸底，一企一策精準(zhǔn)服務(wù)，到企業(yè)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，研究解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，鼓勵指導(dǎo)企業(yè)堅持防疫和生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，提升企業(yè)發(fā)展的信心。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的防疫物資短缺、資金周轉(zhuǎn)困難、缺工嚴(yán)重、交通物流不暢等問題，商河縣通過調(diào)配防疫物資、強(qiáng)化銀企對接、舉辦線上招聘會和“點對點、一站式”直達(dá)運輸?shù)榷喾N方式，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實困難。2020年2月2日，由縣工信局牽頭成立的企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障組積極協(xié)調(diào)溝通，為康爾泰公司開通醫(yī)用口罩生產(chǎn)“綠色通道”，快速辦理生產(chǎn)手續(xù)，并積極解決熔噴布等原材料需求問題，幫助申請平價熔噴布12噸，促使康爾泰公司快速投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

利用區(qū)位優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。商河的生態(tài)良好，環(huán)境宜人，資源豐富，2018年被國家環(huán)保部命名為國家級生態(tài)縣，是中國溫泉之都，溫泉富含多種微量元素，是華北地區(qū)最好的溫泉，水質(zhì)符合術(shù)后康復(fù)和理療的標(biāo)準(zhǔn)。商河還是全國農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和國家級出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資源保障。近年來，商河縣圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷強(qiáng)化城市發(fā)展規(guī)劃布局，在南城區(qū)建設(shè)了北緯37°溫泉悠養(yǎng)小鎮(zhèn)和花博會展示區(qū)，在西城區(qū)規(guī)劃了旅游小鎮(zhèn)和文化藝術(shù)小鎮(zhèn)，配套建設(shè)了學(xué)校、醫(yī)院和景觀綠廊等，為企業(yè)在商河的發(fā)展打造了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。調(diào)研組成員、國家應(yīng)急管理部研究中心副主任賀定超認(rèn)為，商河縣具有生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、教育環(huán)境、投資環(huán)境和交通區(qū)位的優(yōu)勢，為下一步的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，正處在厚積薄發(fā)的關(guān)鍵期，迎來了一個發(fā)展的良好時機(jī)；這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，商河縣催生了一個防疫用品企業(yè)，充分彰顯了商河縣的政府組織能力和企業(yè)的應(yīng)變能力。

強(qiáng)化基層治理，創(chuàng)新政企互動機(jī)制。新冠肺炎疫情防控之初，商河縣就研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制，98名縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人作為“服務(wù)企業(yè)第一責(zé)任人”，結(jié)對幫扶196家重點企業(yè)。商河縣應(yīng)急局從防疫物資儲備角度積極對上爭取，將康爾泰公司的防疫物資生產(chǎn)、儲備項目列為省應(yīng)急廳重點項目，并積極納入全省應(yīng)急物資儲備規(guī)劃，贏得上級支持，擴(kuò)大企業(yè)的影響力。縣市場監(jiān)管局對康爾泰公司的企業(yè)質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量檢驗等進(jìn)行核查，使康爾泰公司很快取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》，為企業(yè)早投產(chǎn)提供了便利?？h商務(wù)信息中心對進(jìn)出口增權(quán)備案，采用現(xiàn)場辦理、網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦理相結(jié)合的形式，對資料存在瑕疵的企業(yè)采取“容缺辦理”的原則，對所有申請做到“一次性辦成”，大大提高了辦理效率，為康爾泰公司申報上級資金40余萬元，協(xié)助康爾泰公司完成白名單的申請工作。

勇?lián)?zé)任：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的催化劑

康爾泰公司把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂，在國內(nèi)疫情防控最吃緊的時候，公司上下果斷決策，以非常之舉應(yīng)對非常之事，依托自身的生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，緊急關(guān)停了耗資2億元新建的食品生產(chǎn)車間，以戰(zhàn)時狀態(tài)投入到口罩等防疫用品的生產(chǎn)當(dāng)中。調(diào)研組成員、中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授王君超指出，康爾泰公司作為極其具有企業(yè)家精神的民營企業(yè)，疫情面前承擔(dān)了責(zé)任和使命，商河縣政府和各個職能部門積極配合、高效聯(lián)動，充分體現(xiàn)了危機(jī)來臨時刻的社會自覺性和企業(yè)責(zé)任感。

重視黨建引領(lǐng)，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)。民營企業(yè)黨組織的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是黨組織的政治引領(lǐng)作用；二是黨員的模范帶頭作用。康爾泰公司始終堅持黨建引領(lǐng)企業(yè)治理，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，推動黨建與經(jīng)營同頻共振、互促互進(jìn)，弘揚“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的軍隊精神，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)和管理，把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。公司成立之初黨員干部就主動扛起責(zé)任、勇挑重?fù)?dān)、沖鋒陷陣，成立了車間改建、原料設(shè)備采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)攻堅等四支“黨員突擊隊”，帶領(lǐng)100多名員工逆行出征，冒“疫”采購防疫用品生產(chǎn)設(shè)備，為公司克服重重困難提供了組織保障，實現(xiàn)了黨建促發(fā)展的良性互動。調(diào)研組成員、國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇指出，康爾泰不斷完善“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建”的工作舉措，充分發(fā)揮了群團(tuán)組織聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步擴(kuò)展了黨建工作的新領(lǐng)域，提升了企業(yè)的凝聚力，有效地服務(wù)了公司的經(jīng)營發(fā)展。

保持戰(zhàn)略定力，積極組織捐款捐物。戰(zhàn)略定力，是在把握大勢前提下，為實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)而應(yīng)具備的寬闊視野、戰(zhàn)略睿智和堅定沉著的行動能力，不為一時利益得失而改變目標(biāo)和方向。在防控新冠肺炎疫情斗爭中，康爾泰公司始終以國家大局為重，不為一時的利益而放棄應(yīng)盡的社會責(zé)任，在“一罩難求”的暴利時期，公司組織全體員工加班加點生產(chǎn)，人員每天三班倒，機(jī)器連軸轉(zhuǎn)，24小時不停地組織生產(chǎn)，實行“邊生產(chǎn)、邊檢驗、邊包裝”的緊急生產(chǎn)流程，前期生產(chǎn)出的口罩等防疫用品全部無償捐獻(xiàn)給了商河縣的一線防疫單位和工作人員。調(diào)研組成員、商務(wù)部研究院副主任聶平香認(rèn)為，在國內(nèi)“一罩難求”的暴利時期，公司要求不惜一切代價組織生產(chǎn)，并將生產(chǎn)的口罩全部捐贈給了地方政府及教育機(jī)構(gòu)等一線防控人員，累計捐贈防疫物資總價值高達(dá)1000多萬元，為商河縣乃至山東省構(gòu)筑起疫情防控的堅固防線。

培育企業(yè)文化，提供充足就業(yè)崗位。關(guān)愛員工和提供就業(yè)是民營企業(yè)家履行社會責(zé)任的一個重要方面?？禒柼┕咀⒅仄髽I(yè)文化建設(shè)，秉持“誠信經(jīng)營、質(zhì)量優(yōu)先”的理念，倡導(dǎo)“感念生命、胸懷天下”的情懷，關(guān)心員工的健康和生活，為員工提供舒心的工作環(huán)境，同員工攜手共渡難關(guān)，已解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3000多人。在危機(jī)中孕育新機(jī)，在變局中開創(chuàng)新局?？禒柼┕疽钥谡稚a(chǎn)為契機(jī)，持續(xù)加大投資力度，計劃打造一個防疫物資產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)防疫物資全鏈條生產(chǎn)的集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，預(yù)計可常年儲備價值20億元以上的應(yīng)急防疫物資，提供5000余人就業(yè)崗位，緩解地方就業(yè)壓力，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，外防輸入的疫情防控任務(wù)依然嚴(yán)峻，康爾泰公司正以最有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施，以更嚴(yán)作風(fēng)、更實舉措統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展各項工作，在大考中交出合格答卷，同時為拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出企業(yè)的應(yīng)有貢獻(xiàn)，踐行中國企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

善于創(chuàng)新：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的動力源

康爾泰公司堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，面對一無“技術(shù)”、二無“經(jīng)驗”、三無“設(shè)備”的困難局面，公司全體員工不等不靠，積極尋找企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑新辦法新方式，高度重視技術(shù)引進(jìn)和人力資本投入，有效調(diào)動員工的積極性主動性創(chuàng)造性，努力把企業(yè)打造成為具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的市場主體，在困境中推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，在疫情大考中實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生，開創(chuàng)了民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“康爾泰經(jīng)驗”。

以最快的速度實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？禒柼┕厩吧硎巧綎|珠穆朗瑪食品有限責(zé)任公司，占地420余畝，是一家大型食品生產(chǎn)企業(yè)，截止到2019年底，已經(jīng)累計投資2億余元，擁有17條食品生產(chǎn)線和4條飲料生產(chǎn)線。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，山東珠穆朗瑪食品有限責(zé)任公司一邊積極參與疫情防控和主動服務(wù)社會需求，一邊變壓力為動力和化危機(jī)為生機(jī)，在商河縣委縣政府的大力支持和指導(dǎo)下，公司決定放棄原來的食品生產(chǎn)計劃，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫用品。截至目前，公司已累計投資5.8億元，引進(jìn)平面口罩生產(chǎn)線70條、KN95口罩生產(chǎn)線150條，實現(xiàn)平面口罩日產(chǎn)1200萬片、KN95口罩日產(chǎn)800萬片。山東珠穆朗瑪食品有限責(zé)任公司的迅速轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)了民營企業(yè)抵御風(fēng)險的硬核實力和轉(zhuǎn)型升級的活力韌性。

以負(fù)責(zé)的態(tài)度精心打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?？禒柼┕緦τ诋a(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不放松任何一個環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)線的建立、設(shè)備的購買、技術(shù)人員的引進(jìn)及員工的培訓(xùn)等各個方面入手，精心布局、落實責(zé)任，確保走出車間的每一件產(chǎn)品都無質(zhì)量問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在康爾泰的生產(chǎn)車間貼著這樣一些醒目的標(biāo)語：“質(zhì)量意識在我心中，產(chǎn)品質(zhì)量在我手中”“沒有品質(zhì)，就沒有企業(yè)的明天”“質(zhì)量是制造出來的，而不是檢驗出來的”等，生產(chǎn)車間環(huán)境整潔美觀，一線工人技術(shù)嫻熟，整個生產(chǎn)流程井然有序，康爾泰對于產(chǎn)品質(zhì)量的把控落實到了每一個細(xì)節(jié)之中。目前，公司生產(chǎn)的一次性防護(hù)口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩、綁帶式醫(yī)用外科口罩、KN95呼吸防護(hù)口罩、一次性醫(yī)用外科口罩均已通過國際檢測，并取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，被列入商務(wù)部“雙白名單”，納入國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的醫(yī)療物資和非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)名錄。

以寬廣的視野積極開拓國際市場。有多大的視野，就有多大的胸懷，就能干成多大的事業(yè)?？禒柼┕緵]有把眼光局限于國內(nèi)，而是在滿足國內(nèi)對防疫物資需求的同時，積極開拓國際市場，組建了一支專門研究市場變化的工作隊伍，及時把握國際市場的動向和需求點，不斷提高國際市場的開拓能力和防范國際市場的風(fēng)險能力，定期組織市場人員召開會議，對開拓國際市場提供建設(shè)性意見。公司已具備出口各個國家的標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)，獲得歐盟CE認(rèn)證、俄羅斯EAC認(rèn)證、美國FDA注冊等，產(chǎn)品已經(jīng)出口60余個國家與地區(qū)，出口的國外口罩無一例產(chǎn)品質(zhì)量問題。調(diào)研組成員、商務(wù)部研究院副主任聶平香指出，在國內(nèi)疫情穩(wěn)定、全球疫情蔓延的環(huán)境下，康爾泰公司順勢積極作為，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，瞄準(zhǔn)國際市場，為全球更多國家和地區(qū)提供了防疫物資保障。

三點啟示：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的快準(zhǔn)穩(wěn)

康爾泰的成功轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展有三點啟示：一是抓住機(jī)遇，快速轉(zhuǎn)型；二是延伸優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位；三是保持定力，穩(wěn)步發(fā)展。

抓住機(jī)遇，快速轉(zhuǎn)型。危機(jī)中孕育機(jī)遇。2020年的新冠肺炎疫情對所有的企業(yè)來說無疑是一次重大的危機(jī)，康爾泰公司的前身山東珠穆朗瑪食品有限責(zé)任公司在疫情來臨后也被迫停產(chǎn)，經(jīng)過短暫地觀望后，看到國內(nèi)防疫用品的短缺，公司毅然決定放棄食品的生產(chǎn)，撤出原來已經(jīng)上馬的食品生產(chǎn)線，改裝成口罩生產(chǎn)車間，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。從康爾泰公司的轉(zhuǎn)型中我們可以看到，公司轉(zhuǎn)危為機(jī)的應(yīng)對能力和快速行動的執(zhí)行能力，用一個字概括就是“快”：快速轉(zhuǎn)型，“機(jī)者如神，難遇易失”，遇到機(jī)會要果斷決策、迅速行動，集中人力物力財力戰(zhàn)勝一切困難，不達(dá)目的決不罷休。

延伸優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位。生產(chǎn)防疫用品的關(guān)鍵是要有熔噴布和無紡布等原材料，在口罩短缺的時候，原材料的價格也水漲船高，每噸達(dá)到上百萬元，這對于口罩生產(chǎn)企業(yè)來說無疑增加了困難。康爾泰公司成立前，經(jīng)營著一家生產(chǎn)熔噴布和無紡布等原材料且擁有16年歷史的老企業(yè)——淄博瑞澤非織造布有限公司，在此次疫情防控期間，公司又引進(jìn)了新的熔噴布生產(chǎn)設(shè)備，開足馬力加大生產(chǎn)，實現(xiàn)民用熔噴布日產(chǎn)20噸、醫(yī)用熔噴布日產(chǎn)15噸、各種無紡布產(chǎn)能達(dá)60噸。從康爾泰公司的轉(zhuǎn)型中我們可以看到，康爾泰公司對市場變化的敏銳性和準(zhǔn)確認(rèn)識自身優(yōu)勢的敏感性，用一個字概括就是“準(zhǔn)”：準(zhǔn)確定位，“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，康爾泰公司認(rèn)清了自己生產(chǎn)防疫用品的上游優(yōu)勢，抓住了市場的需求點，進(jìn)一步延伸已有優(yōu)勢，實現(xiàn)了防疫物資全鏈條集群化發(fā)展。

保持初心，穩(wěn)步發(fā)展?？禒柼┕镜牡谝慌谡稚a(chǎn)出來時，國內(nèi)對口罩和防疫用品原材料的需求還居高不下，每日等著購買熔噴布和無紡布等原材料的企業(yè)在公司門口排起了長隊。在這種供需緊張的情況下，公司董事長張紹國力排眾議，將生產(chǎn)的全部口罩毫無保留地馳援給縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣工信局和城鄉(xiāng)社區(qū)一線日夜值守的蹲點防控人員，向西藏中學(xué)、清華園學(xué)校等教育單位無償捐贈口罩，累計向社會各界捐贈的口罩、防護(hù)服和消毒液等防疫物資總價值高達(dá)1000多萬元，公司還加足馬力生產(chǎn)原材料，按照市場價格供應(yīng)給防疫用品生產(chǎn)企業(yè)。從康爾泰的轉(zhuǎn)型中我們可以看到，康爾泰公司在防控一線踐行初心和使命的決心，不為外界環(huán)境所干擾，用一個字概括就是“穩(wěn)”：穩(wěn)步發(fā)展，“大道不孤，大愛無疆”，康爾泰公司全體職工識大體、顧大局，以國家利益為重，穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)人心、穩(wěn)發(fā)展，以實際行動履行了民營企業(yè)的社會責(zé)任。

（執(zhí)筆：陶建群、吳祺、周艷）

責(zé)編/王爽 美編/于珊

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