摘 要:以碧桂園為代表的民營企業(yè)長期將人民的利益擺在重要位置，積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧政策，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān)。碧桂園將扶貧工作確立為集團(tuán)“雙主業(yè)”之一，對標(biāo)國家脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指向，堅(jiān)持“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”，探索出一系列高質(zhì)量減貧創(chuàng)新方案，探尋出企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興事業(yè)同步并舉的有效路徑，貢獻(xiàn)了民企扶貧的“碧桂園模式”。

關(guān)鍵詞:民企扶貧 高質(zhì)量減貧 產(chǎn)業(yè)扶貧

【中圖分類號】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”，也是我們黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國人民建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措。民營企業(yè)碧桂園積極響應(yīng)黨和政府的號召，自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，堅(jiān)持“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”，主動(dòng)在甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣等深度貧困地區(qū)開展形式多樣的精準(zhǔn)扶貧工作，以生動(dòng)實(shí)踐詮釋了新時(shí)代民營企業(yè)參與高質(zhì)量減貧的使命擔(dān)當(dāng)和企業(yè)責(zé)任。碧桂園參與精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新實(shí)踐表明，眼光長遠(yuǎn)的民營企業(yè)，能夠以其情系天下的使命擔(dān)當(dāng)、高效靈活的管理決策、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的行動(dòng)舉措成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、筑牢鄉(xiāng)村振興根基、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量，在脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興的過程中發(fā)揮不可或缺的重要作用。

牢記使命，堅(jiān)持“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求和我們黨的重要使命，也是碧桂園等民營企業(yè)助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，幫助深度貧困群眾解決生產(chǎn)生活困難的使命擔(dān)當(dāng)和精神動(dòng)力。

自20世紀(jì)90年代成立以來，碧桂園秉承“我們要做有良心、有社會責(zé)任感的陽光企業(yè)”的價(jià)值觀，牢記“希望社會因我們的存在而變得更加美好”的企業(yè)使命，以誠實(shí)守信、守正創(chuàng)新和工匠精神促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦職業(yè)教育、投身社會公益事業(yè)，盡其所能奉獻(xiàn)國家、回饋社會、造福鄉(xiāng)梓。碧桂園積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的偉大號召，將扶貧工作確立為集團(tuán)“雙主業(yè)”之一，對標(biāo)國家脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指向，堅(jiān)持“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”，在高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)中重塑戰(zhàn)略框架和發(fā)展基礎(chǔ)。2018年5月，碧桂園成立精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興行動(dòng)啟動(dòng)會，并組建143人的專職扶貧隊(duì)伍，長期駐扎在脫貧攻堅(jiān)第一線，深入調(diào)研深度貧困地區(qū)的發(fā)展需求，精準(zhǔn)探索參與深度貧困地區(qū)高質(zhì)量減貧的行動(dòng)策略和技術(shù)路線。

近年來，碧桂園逐步探索出黨建扶貧扶志、產(chǎn)業(yè)扶貧扶富、就業(yè)扶貧扶技、教育扶貧扶智和圍繞因地制宜、因人施策開展扶貧措施的“4+X”扶貧模式，探索出了一條“可造血、可復(fù)制、可持續(xù)”的高質(zhì)量減貧之路。崇高的使命擔(dān)當(dāng)和積極向上的價(jià)值引領(lǐng)，不僅讓扶貧攻堅(jiān)成為碧桂園企業(yè)內(nèi)部凝聚共識、培養(yǎng)干部、極具道德感召力的偉大事業(yè)，也讓碧桂園在全社會樹立起力爭上游、守正創(chuàng)新、情系天下的企業(yè)文化形象，進(jìn)而激勵(lì)更多志同道合的有識之士團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)美好社會無私奉獻(xiàn)和勤懇工作。如今，“希望社會因我們的存在而變得更加美好”的崇高使命，早已內(nèi)化為碧桂園人時(shí)刻踐行的行動(dòng)準(zhǔn)則，碧桂園也因此成為員工自豪、社會贊譽(yù)的有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。

守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)探索深度貧困地區(qū)高質(zhì)量減貧的行動(dòng)方案和根本策略

基于履行“做黨和政府扶貧工作的重要補(bǔ)充”的莊嚴(yán)承諾，碧桂園向甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣等深度貧困地區(qū)選派了一批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有眼光和善創(chuàng)新的駐村扶貧干部，通過“尋找老村長”等多種形式，對深度貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生狀況進(jìn)行精準(zhǔn)摸排和系統(tǒng)調(diào)研，并利用各種可能的方式利用集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)資源，為重點(diǎn)幫扶的貧困地區(qū)量身定制產(chǎn)業(yè)幫扶、民生改善和鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)方案和發(fā)展策略。

碧桂園瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)的最困難群體和最需要解決的問題，以企業(yè)特有的決策速度和靈活機(jī)制，優(yōu)先幫助解決這些地區(qū)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)困難和問題。2018年4月，碧桂園鄉(xiāng)村扶貧工作隊(duì)在正式進(jìn)駐深度貧困縣甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣不久，就在全面摸排中發(fā)現(xiàn)，該縣龍泉學(xué)校部分學(xué)生在臨時(shí)搭建的板房中上課，30名學(xué)生住在一間辦公室，學(xué)校教學(xué)設(shè)施和學(xué)生住宿條件亟待改善。碧桂園集團(tuán)出資1700萬元援建龍泉學(xué)校建設(shè)，有效解決了學(xué)生住宿難題，改善了龍泉學(xué)校的辦學(xué)條件，使周邊更多鄉(xiāng)村孩子有了住宿上學(xué)和接受良好教育的機(jī)會。雪中送炭之舉，不僅讓碧桂園贏得地方政府和村民的信任支持，還在一定意義上強(qiáng)化了貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。

因地制宜，守正創(chuàng)新，積極探索各種幫扶行動(dòng)和創(chuàng)新策略。2019年，碧桂園駐村扶貧工作隊(duì)在甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣的摸排調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村民通過移民搬遷住進(jìn)新居后，面臨就地就業(yè)和家庭支出增加的現(xiàn)實(shí)問題，尤其是世世代代難出門的東鄉(xiāng)女。盡管東鄉(xiāng)女擁有繡花的傳統(tǒng)絕活，但受限于文化觀念和傳統(tǒng)習(xí)俗等，她們很難憑借一技之長實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)和生活自主。為了讓搬遷村民，尤其是東鄉(xiāng)女獲得技能提升和就業(yè)機(jī)會，碧桂園駐村工作隊(duì)主動(dòng)與東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等有關(guān)部門合作，邀請江蘇蘇繡專家和當(dāng)?shù)貣|鄉(xiāng)繡專家就近為東鄉(xiāng)女舉辦“繡娘”培訓(xùn)班，動(dòng)員、鼓勵(lì)東鄉(xiāng)女走出家門，提高刺繡技能、爭取就業(yè)機(jī)會。碧桂園特意為“繡娘”技能培訓(xùn)設(shè)計(jì)專門的刺繡“產(chǎn)品”——碧桂園徽標(biāo)，并以產(chǎn)品訂單等多種獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)更多的東鄉(xiāng)女參加刺繡培訓(xùn)，用勤勞雙手增加生活收入。不僅如此，碧桂園還多方整合刺繡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，創(chuàng)辦刺繡工藝“扶貧車間”，通過創(chuàng)意策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場拓展等讓東鄉(xiāng)刺繡走向市場，為東鄉(xiāng)“繡娘”創(chuàng)造增收致富和追求美好生活的平臺與機(jī)會。

積極發(fā)掘地方資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接公司產(chǎn)業(yè)資源和戰(zhàn)略需求，因地制宜引導(dǎo)幫扶地區(qū)創(chuàng)造性發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)基地和特色種養(yǎng)業(yè)。碧桂園依托公司開展的扶貧消費(fèi)和市場營銷平臺，為種養(yǎng)農(nóng)戶提供可預(yù)期的收益激勵(lì)，并通過設(shè)施改善、技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)引入等多種形式，引導(dǎo)貧困地區(qū)有序嵌入公司產(chǎn)業(yè)鏈，與公司產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建立耦合共生關(guān)系，形成地方村民增收和企業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，走高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。比如，碧桂園發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司優(yōu)勢，從育種、檢測、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等方面幫助當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖合作社通過預(yù)訂扶貧、認(rèn)養(yǎng)扶貧、建設(shè)基地、建立溯源體系、消費(fèi)扶貧等協(xié)助貧困地區(qū)打造東鄉(xiāng)羊品牌，幫助布楞溝養(yǎng)羊合作社進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)體系升級改造和標(biāo)準(zhǔn)示范，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。

固本培元，精準(zhǔn)施策，嘗試通過教育扶貧求解深度貧困地區(qū)走出貧困陷阱、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本之策。“一技在手，終身受益。”如果貧困家庭的孩子有機(jī)會接受職業(yè)教育，掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，全家就有希望擺脫貧困，走上可持續(xù)脫貧之路。2019年，碧桂園集團(tuán)通過國強(qiáng)公益基金會投資3億元，在東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)捐建臨夏國強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，意在通過職業(yè)教育從根本上阻斷貧困代際傳遞，為更多貧困家庭子女提供職業(yè)發(fā)展和理想放飛的平臺和機(jī)會，以點(diǎn)燃他們奮發(fā)圖強(qiáng)脫貧致富的勇氣和信心，激活貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。2020年7月18日，臨夏國強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校正式落成并啟動(dòng)招生工作，對所有貧困家庭的學(xué)生免除一切學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，并根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)和碧桂園事業(yè)發(fā)展的人才需求，開設(shè)建筑工程施工、會計(jì)、高星級飯店運(yùn)營與管理、汽車美容與裝潢、城市軌道交通運(yùn)營管理、物業(yè)管理等6個(gè)特色優(yōu)勢專業(yè)，計(jì)劃在3年內(nèi)招收2000名學(xué)生就讀。為達(dá)成“德技兼?zhèn)洹⒏咝骄蜆I(yè)、全家脫貧”的建校目標(biāo)，學(xué)校特別招聘一批同時(shí)擁有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師，并建設(shè)各種實(shí)習(xí)車間和實(shí)訓(xùn)平臺，力爭讓學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)場景中熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)”的發(fā)展理想。

碧桂園在甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣等深度貧困地區(qū)的守正創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，不僅讓更多貧困地區(qū)群眾感受到黨和政府脫貧攻堅(jiān)的決心和社會溫暖，增強(qiáng)了其對高質(zhì)量減貧的信心，也激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，幫助這些地區(qū)找到了突破貧困陷阱、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、提升地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈的可行思路和行動(dòng)策略，為甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣等深度貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和良好的社會條件。

順勢而行，創(chuàng)新高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制

黨的十九屆五中全會明確指出，要“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更好解決發(fā)展不平衡、不充分問題，讓深度貧困地區(qū)群眾充分共享高質(zhì)量減貧成果，過上更加美好的生活，這是對碧桂園等民營企業(yè)參與高質(zhì)量減貧、助力鄉(xiāng)村振興提出的更高要求和挑戰(zhàn)：民營企業(yè)要順勢而為，適時(shí)調(diào)整和豐富企業(yè)幫扶的戰(zhàn)略思路、發(fā)展理念和行動(dòng)策略，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

首先，在鞏固前期助力深度貧困地區(qū)民生改善和產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上，碧桂園需對標(biāo)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求，優(yōu)化整合集團(tuán)內(nèi)外的創(chuàng)新發(fā)展資源和產(chǎn)業(yè)平臺，系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與鄉(xiāng)村振興之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制和耦合共生關(guān)系，有序引導(dǎo)貧困地區(qū)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生能力，全面拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的戰(zhàn)略空間和行動(dòng)框架，為這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量減貧、鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的整體解決方案。

第二，碧桂園可將企業(yè)扶貧工作隊(duì)升級轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，充分利用企業(yè)的專家資源、社會資本和教育基金，組織動(dòng)員更多懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、善經(jīng)營的企業(yè)家、技術(shù)專家深入鄉(xiāng)村，與農(nóng)民共同發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值，通過各種量身定制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展模式，優(yōu)化鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、高質(zhì)量減貧和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第三，碧桂園可將國強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等科教基地作為“吸引子”，在深度貧困地區(qū)搭建人才培育和創(chuàng)新資源匯聚的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系和平臺，建立高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，以固本強(qiáng)基，培植高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興的本土創(chuàng)新人才資源，營造貧困地區(qū)高質(zhì)量減貧、鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍與文化生態(tài)，增強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)能，進(jìn)而構(gòu)筑高質(zhì)量減貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)永續(xù)發(fā)展與基業(yè)長青的“青春泉”。

未來，碧桂園基于“希望社會因我們的存在而變得更加美好”的企業(yè)使命、“做黨和政府扶貧工作有益補(bǔ)充”的角色定位，以及深度貧困地區(qū)高質(zhì)量減貧的創(chuàng)新實(shí)踐，必將探索出更多高質(zhì)量減貧創(chuàng)新方案，探尋出實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興事業(yè)同步并舉、耦合共生的策略模式，進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興。

【本文作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授】

責(zé)編：李 懿 / 臧雪文

聲明：本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請回復(fù)國家治理周刊微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。