就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。春節(jié)前夕,習近平總書記赴貴州考察調研時指出,要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),方便群眾在家門口就業(yè),讓群眾既有收入,又能兼顧家庭,把孩子教育培養(yǎng)好。
就業(yè)既是民生之本,也是脫貧致富之要,促進農村群眾就業(yè),既是鞏固脫貧攻堅成果的重要內容,也是推動鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。一人就業(yè)、全家脫貧,增加就業(yè)是最有效最直接的增收方式,長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題,必須把就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,久久為功、持續(xù)用力、常抓不懈。
準確看待脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的關系,認清鞏固脫貧攻堅成果的艱巨性和長期性。盡管全國脫貧攻堅任務已經(jīng)完成,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,但仍要認識到,我國脫貧人口點多面廣、基數(shù)龐大,脫貧致富的根基尚在鞏固提升階段,守住脫貧攻堅成果面臨巨大壓力。為此,黨中央決定從脫貧之日起設立5年過渡期。脫貧攻堅勝利后,一項重中之重的任務,就是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,有序平穩(wěn)向鄉(xiāng)村振興邁進。因此,守住脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務,把脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好,鄉(xiāng)村振興才有堅實基礎和良好條件。
客觀審視當前形勢,促進群眾就業(yè)增收空間廣闊、大有可為。一方面,通過幾年的脫貧攻堅工作,貧困地區(qū)以道路為重點的基礎設施得到較大改善,以農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)扶貧得到較快發(fā)展,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村有特色產(chǎn)業(yè),內外通達的環(huán)境、遍地開花的產(chǎn)業(yè),提供了更多外出務工、就近就業(yè)的機會。另一方面,我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,大力實施擴大內需戰(zhàn)略,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場,必將引導產(chǎn)業(yè)承接轉移、合理布局,促進中西部貧困地區(qū)參與產(chǎn)業(yè)鏈共建共享,在推動經(jīng)濟良性發(fā)展的同時,為農村地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)空間。
多措并舉促進就業(yè),最大限度發(fā)揮就業(yè)對鞏固脫貧攻堅成果的支撐作用。首先,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,盤活就業(yè)存量。現(xiàn)在,農村地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧車間、脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等隨處可見,合理引導群眾參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,既能促進農村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加鄉(xiāng)村發(fā)展活力,也能帶動群眾就近就業(yè)。要加大宣傳引導力度,制定合理政策,吸納年輕勞動力就近就業(yè)。其次,要充分挖掘就業(yè)增量,探索農村群眾參與重大項目建設、定向輸出等勞務協(xié)作渠道,開展遠程招聘、定向共享崗位信息等服務手段,加大勞動技能培訓,增強就業(yè)針對性和實效性。最后,要扎實做好兜底保障,開發(fā)衛(wèi)生保健、護理員、護林員等各類就業(yè)公益性崗位,提升弱勢群體就業(yè)覆蓋面。
只有實現(xiàn)就業(yè),農村勞動力才能轉化為經(jīng)濟收入,廣大群眾才有更穩(wěn)定、更直接、更持續(xù)的收益;穩(wěn)定了就業(yè),就穩(wěn)定了家庭收入的大頭,鞏固脫貧成果就有了堅實支撐。站在新的起點上,我們要保持工作定力,全方位促進廣大群眾特別是貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)、獲得增收、加快致富。(作者:丁夢益)