科技成果轉化是促進科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié),也是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,對于加快建設科技強國有著重要積極作用。黨的十九屆五中全會明確提出“加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新”“大幅提高科技成果轉移轉化成效”“促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?rdquo;。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新力量,加強原始創(chuàng)新策源和強化科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化是關鍵。松山湖科學城堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,圍繞重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗證和成果轉化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機制創(chuàng)新綜合試驗區(qū)四個定位,在聚力重大原始創(chuàng)新策源建設、強化新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧梅矫孀叱隽艘粭l新路。
蓄動力:堅持“四個面向”,把大科學裝置建設和布局面向產(chǎn)業(yè)的前沿基礎研究平臺作為發(fā)力點。松山湖科學城堅持“四個面向”的戰(zhàn)略方向,前瞻部署建設世界一流的大科學裝置群,加快推進散裂中子源二期、南方先進光源、先進阿秒激光設施等全球領先的大科學裝置建設。同時依托大科學裝置,布局前沿交叉研究平臺、科技基礎支撐服務平臺,加快中子治療技術探索設施、大科學智能計算數(shù)據(jù)中心、大灣區(qū)電鏡中心、材料科學用戶實驗設施等項目建設,形成大科學裝置與前沿技術攻關鏈式協(xié)同,為產(chǎn)業(yè)關鍵技術突破提供支撐,催生更多“從0到1”的重大創(chuàng)新成果。引導高校院所、龍頭企業(yè)參與大科學裝置建設和關鍵設備研發(fā),提高設備國產(chǎn)化水平。統(tǒng)籌大科學裝置、重點實驗室、高校院所、龍頭企業(yè)的創(chuàng)新資源,爭取承接國家重大科技計劃任務、高水平創(chuàng)新平臺建設,參與國際大科學計劃、大科學工程,加強與港澳地區(qū)的科研項目合作,組織開展關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新。
建平臺:以國際化視野推動新型研究型大學和新型研發(fā)機構建設和提質增效。以國際化視野、雙一流標準打造具有前沿尖端學科的灣區(qū)大學、香港城市大學(東莞)新型研究型大學,支持本地東莞理工學院、廣東醫(yī)科大學加強生物醫(yī)藥等優(yōu)勢學科與新一代信息技術、工程學等學科的交叉融合。大力引進國內外一流大學在莞建設研究生院,支持高等院校成立微電子相關學院、增設半導體相關專業(yè),依托大科學裝置和高校院所及港澳實驗室的先進設備等資源,聯(lián)合開展學科共建和人才聯(lián)合培養(yǎng)。緊扣松山湖科學城在國家戰(zhàn)略布局中的定位和優(yōu)勢,加快廣東省智能機器人研究院、東莞松山湖國際機器人研究院、東莞材料基因高等理工研究院、東莞新能源研究院、粵港澳中子散射科學技術聯(lián)合實驗室等一批新型研發(fā)機構的建設,支持重點龍頭企業(yè)建設基于人工智能與萬物互聯(lián)的開源開放平臺,實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的緊耦合。
激活力:堅持人才是第一動力,構建“科技+金融+人才”的創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。為引進更多全球頂尖科研人才、創(chuàng)新團隊,松山湖科學城在海外高精尖人才引進方面實現(xiàn)更大制度突破。支持科研事業(yè)單位建立靈活薪酬機制。創(chuàng)新大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地運作模式,加強青年科研人才引進與培養(yǎng)。加強與深圳等地區(qū)金融資本溢出的銜接,鼓勵國有金控平臺、國內外風投、天使基金等在莞設立產(chǎn)業(yè)引導和并購基金,架設產(chǎn)學研用深度融合的橋梁和紐帶,瞄準具有產(chǎn)業(yè)化條件、市場化前景和穩(wěn)定技術源的科技成果,采用科研人員、社會資本和政府科創(chuàng)基金多方參股的形式組建混合所有制公司,實行市場化開發(fā)、專業(yè)化運營,實現(xiàn)項目啟動到產(chǎn)業(yè)化落地的無縫銜接。集聚一批人才創(chuàng)新服務專業(yè)機構,創(chuàng)造更加優(yōu)越的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強技能人才培養(yǎng),幫助人才精技強能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進培訓方式的作用,深入開展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓工作,設計“工業(yè)機器人”“員工關系”“企業(yè)人力資源管理師”等一系列精品培訓課程,培養(yǎng)園區(qū)急需的中、高級技能人才。大力實施百萬勞動力素質提升工作,助力打造“技能人才之都”,積極組織申報“首席技師”“技師工作站”。
育企業(yè):把培育創(chuàng)新型企業(yè)和自有核心技術科技企業(yè)作為落腳點,推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度交融。立足填補國內技術空白的愿景,培育科技企業(yè)、壯大高新技術產(chǎn)業(yè)。突出5G、集成電路芯片設計和先進封測、新一代半導體材料和器件、生物工程、高性能高通量材料制備等重點,鼓勵大科學裝置、科研院所的用戶企業(yè)、合作企業(yè)在莞設立研發(fā)中心、項目公司,爭取培育出一批科技初創(chuàng)型企業(yè)、未來型企業(yè),引進一批引領未來行業(yè)的百強企業(yè)、“高精尖缺”創(chuàng)新型企業(yè)。加快建設松山湖國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),謀劃建設松山湖上市企業(yè)總部基地,打造科學城科創(chuàng)板塊。對瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和擬上市公司,設立“綠色通道”,實行“一企一策”, 做到“有求必應”,提供全方位、定制化、保姆式服務。圍繞面向未來的新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè),依托重大科技基礎設施和前沿基礎研究平臺,建設一批新型協(xié)同創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展核心技術集中攻關。
強載體:把做強做優(yōu)高新園區(qū)作為支撐點。引導企業(yè)、高校、科研院所共建中試驗證服務平臺。建立東莞粵港澳大灣區(qū)科技成果轉化中心、東莞國際技術轉移中心,探索設立科技成果轉化基金,匯聚更多創(chuàng)新成果。謀劃建設松山湖軟件園,引育各類數(shù)字經(jīng)濟主體,共同打造多領域、跨平臺、廣兼容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加快發(fā)展工業(yè)設計、檢驗檢測、技術咨詢、技術貿(mào)易等科技服務產(chǎn)業(yè),加快引進港澳金融、保險、法律、會計等高端現(xiàn)代服務業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善配套服務。
抓落實:建立強有力的政策體系、責任體系和考核推進體系。建立工程化的配套政策體系,每項政策均制定操作流程圖和路線圖,明確辦理時限和責任主體,讓政策可執(zhí)行、可檢驗。建立一把手推進機制,一把手抓一把手,切實壓實各級一把手抓創(chuàng)新的主體責任。建立易推進可落實監(jiān)督考核機制,對重點工作指標完成情況進行月通報、季度點評、年度考核,定期“曬成績單”,接受社會監(jiān)督。
過去一年,松山湖科學城堅定科技創(chuàng)新的核心地位,已建成一批以基礎研究為主的大科學裝置、以應用研究為主的大科研平臺、以成果轉化為主的育成機構,初步構建了“源頭創(chuàng)新—技術創(chuàng)新—成果轉化—企業(yè)培育”的創(chuàng)新鏈條,形成了科研院所與高新技術企業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
【本文作者為中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長 、研究員】
責編:蔡圣楠 / 羅 婷
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