辦好中國(guó)的事情，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和有機(jī)組成部分。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須努力提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進(jìn)“五雙”戰(zhàn)略，加快打造“五新”主城，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新亭湖建設(shè)取得階段性成效。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是新發(fā)展階段的起始之年，是“十四五”開局之年。在這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，人民智庫(kù)課題組邀請(qǐng)中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校機(jī)構(gòu)知名專家學(xué)者，于2021年1月14日至16日赴亭湖開展為期三天的實(shí)地調(diào)研，深入總結(jié)黨建引領(lǐng)亭湖高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其參考價(jià)值、借鑒意義，形成理論研究成果。這對(duì)于亭湖認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)深化基層黨建理論研究、進(jìn)一步密切聯(lián)系理論與實(shí)踐，具有重要意義。

黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的亭湖實(shí)踐與成效

高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，必須要有高質(zhì)量的黨的建設(shè)作為保障。近年來，亭湖牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，大力實(shí)施“黨建+”工程，切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作與亭湖各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，逐漸蹚出一條高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。亭湖對(duì)全區(qū)4825戶建檔立卡戶進(jìn)行“兜底式”督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并開展問題整改，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提前一年完成，大步邁向鄉(xiāng)村振興新征程。實(shí)施“經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持鞏固計(jì)劃”，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織“造血功能”。提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，開展“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)家、共走振興路”行動(dòng)，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)49個(gè)行政村與36家企業(yè)簽訂聯(lián)建協(xié)議。2020年，全區(qū)33個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)收入全部超20萬(wàn)元。

推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。亭湖實(shí)施村支書“三提三當(dāng)”培優(yōu)工程，夯實(shí)“選育管用”全流程。打造第一書記、掛職書記、定制村干、鄉(xiāng)土人才等四支“興村隊(duì)伍”。建立村“兩委”后備人才選拔管理機(jī)制，按1∶2比例動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備“鄉(xiāng)村振興特聘崗位人員”。發(fā)揮鄉(xiāng)土致富能人引領(lǐng)作用，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能手、黨員致富帶頭人組織起來，實(shí)施常態(tài)化、分層次就業(yè)培訓(xùn)，培育一批帶頭致富、帶民致富骨干人才。

推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展。亭湖深入實(shí)施農(nóng)村黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程，因地制宜推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃尖鎮(zhèn)花川、南洋鎮(zhèn)正東等地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造集農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、旅游度假為一體的生態(tài)宜居綜合型社區(qū)；新場(chǎng)村、洋灣村等榮獲“江蘇省美麗鄉(xiāng)村”。深挖“一村一品”，便倉(cāng)枯枝牡丹獲評(píng)省首例花卉中國(guó)地理標(biāo)志，鹽東羊角椒、黃尖菊花獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。打造“幸福三灶”“蜂窩云”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷平臺(tái)，農(nóng)村電商銷售額突破12億元。

黨建引領(lǐng)促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。通過黨建引領(lǐng)，亭湖現(xiàn)已形成電子信息、綠色環(huán)保、新型交通三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。以“產(chǎn)業(yè)集群”著力打造“人才集群”，制定“人才8條”激勵(lì)政策，累計(jì)招引高層次人才56名；引進(jìn)綠色環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)內(nèi)頂級(jí)專家18名。加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)建兩個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。深化“一校一院一所”合作模式，與清華、復(fù)旦等60多所國(guó)內(nèi)外高校院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，簽約產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20個(gè)。

不斷深化為企服務(wù)。亭湖出臺(tái)惠企紓困“服務(wù)業(yè)26條”“工業(yè)18條”等政策。推進(jìn)“不見面審批”改革，網(wǎng)辦化率達(dá)90%。全面落實(shí)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年”行動(dòng)，開展“服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng)，開通“e企服務(wù)”平臺(tái)解決企業(yè)難題。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)商環(huán)境滿意度超90%。

推動(dòng)非公黨建和企業(yè)發(fā)展深度融合。亭湖著力提升組織和工作“兩個(gè)覆蓋”，統(tǒng)籌推進(jìn)條件成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織組建工作。全區(qū)非公企業(yè)已單獨(dú)建立黨組織201個(gè)，聯(lián)合建立黨組織65個(gè)；2020年新組建“兩新”組織64個(gè)，“兩個(gè)覆蓋率”穩(wěn)定保持100%。深化黨建帶工建“三創(chuàng)爭(zhēng)兩提升”，積極打造非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。突出抓好企業(yè)人才和黨員“兩支隊(duì)伍”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家特別是黨員企業(yè)家、年輕一代爭(zhēng)做“四個(gè)典范”，切實(shí)做好高層次人才的政治引領(lǐng)、政治吸納工作，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織。

黨建引領(lǐng)促城建惠及民生

推進(jìn)棚改提速增效。亭湖堅(jiān)持黨建帶棚改，在棚改征收一線全面成立臨時(shí)黨組織，密切聯(lián)系棚改戶黨員，組織引導(dǎo)其配合指揮部的工作。堅(jiān)持將心比心，贏得征遷戶的普遍理解和支持。以“開工就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的狀態(tài)，創(chuàng)造了66個(gè)小時(shí)完成永泰、明都兩個(gè)鋼材市場(chǎng)搬遷，提前兩個(gè)半月完成先鋒大島2277戶征遷任務(wù)。

開創(chuàng)城市發(fā)展新面貌。亭湖堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，深入開展秩序、干凈、靚牌三大行動(dòng)，長(zhǎng)效管理背街后巷1246條，兜底管理市區(qū)公廁223座，拆除各類違規(guī)廣告牌近萬(wàn)塊，清除垃圾百萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)238個(gè)物管小區(qū)垃圾分類設(shè)施全覆蓋，城市黑臭水體全面消除，徹底根治“臟亂差”“老舊破”“粗散污”的城市痼疾。

樹立“微服務(wù)”品牌效應(yīng)。以“微建設(shè)”“微服務(wù)”“微管理”為切入點(diǎn)，全面開展“民生微實(shí)事”建設(shè)。新建63座遮陽(yáng)擋雨棚，便利群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“微服務(wù)”行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)社區(qū)孤寡老人、留守兒童、無(wú)業(yè)人員、弱勢(shì)群體等人群，確保他們有求必應(yīng)。在社區(qū)設(shè)立老年心愿箱、中青年心愿樹、兒童心愿瓶，鼓勵(lì)居民寫下“微心愿”，由居民互助會(huì)組織社區(qū)黨員自發(fā)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。堅(jiān)持用好社區(qū)黨組織為民服務(wù)資金，形成“鄰居節(jié)”“放學(xué)來吧”等70多個(gè)特色品牌。

黨建引領(lǐng)促基層治理創(chuàng)新

啟動(dòng)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建計(jì)劃。針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理“制度不全、矛盾較多、服務(wù)不高”的問題，亭湖在全市率先啟動(dòng)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建計(jì)劃，以黨建引領(lǐng)打造“善治小區(qū)”，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)了基層黨建和社區(qū)治理、小區(qū)物業(yè)管理融合共進(jìn)。截至目前，亭湖區(qū)已建成“紅色物業(yè)”示范小區(qū)20個(gè)。

深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)。“雙報(bào)到雙服務(wù)”是當(dāng)下加強(qiáng)基層黨建、深入群眾路線的創(chuàng)新實(shí)施方式，密切了黨員與社區(qū)的雙向聯(lián)系，延伸了黨員群體的服務(wù)時(shí)間，有助于形成共建共治共享的基層社區(qū)治理強(qiáng)大合力。亭湖推行在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)49家機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位黨組織與134個(gè)村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)共建，彰顯黨組織在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中的引領(lǐng)示范作用。著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)參與社區(qū)治理，激發(fā)居民發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治動(dòng)力。

加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)。亭湖落實(shí)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)20項(xiàng)舉措，村（社區(qū)）服務(wù)陣地全面達(dá)標(biāo)，實(shí)施“服務(wù)資源進(jìn)村部”“服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)網(wǎng)格”行動(dòng)，增設(shè)各類功能站點(diǎn)102個(gè)。全力構(gòu)建新型政商關(guān)系，主動(dòng)靠前服務(wù)，當(dāng)好“服務(wù)員”，全力排憂解難。著力踐行群眾路線，扎實(shí)開展“擦亮窗口接訪、真情服務(wù)群眾”專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)管理提質(zhì)增效，推進(jìn)176個(gè)村（社區(qū)）法律服務(wù)全覆蓋。

加強(qiáng)為民服務(wù)的基層黨組織建設(shè)

面向新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，亭湖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)為民服務(wù)的基層黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的服務(wù)型干部隊(duì)伍，不斷提高基層黨員干部的服務(wù)能力水平，著力增強(qiáng)黨建在推進(jìn)亭湖高質(zhì)量發(fā)展中的重要引領(lǐng)保障作用。

立足根本使命，加強(qiáng)為民服務(wù)的基層黨組織建設(shè)

打造基層戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新區(qū)域性、行業(yè)性、功能性黨組織設(shè)置，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，抓好黨建責(zé)任化、項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。打造高效率、高服務(wù)品質(zhì)的“智慧黨建”平臺(tái)，適當(dāng)擴(kuò)大基層黨組織的服務(wù)功能，拓寬基層黨組織服務(wù)渠道，整合基層社會(huì)服務(wù)資源力量，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)常態(tài)化、平臺(tái)化、項(xiàng)目化，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高基層黨組織的服務(wù)效能。

加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。亭湖牢固樹立“質(zhì)量是基層黨建工作生命線”理念，以最硬的擔(dān)當(dāng)扛起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與夯實(shí)基層基礎(chǔ)雙軌并進(jìn)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，持續(xù)整治黨員干部的腐敗問題和作風(fēng)問題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，增強(qiáng)政治功能，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實(shí)好黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策，解決好群眾的“急難愁盼”問題，服務(wù)好亭湖70萬(wàn)人民群眾，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)亭湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

立足根本宗旨，打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍

錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)型干部隊(duì)伍。按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的根本要求，選準(zhǔn)配強(qiáng)帶頭人，強(qiáng)化“領(lǐng)頭羊”作用，開展基層黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，建立基層黨員定期培訓(xùn)制度，優(yōu)化選派基層黨組織帶頭人“上掛”機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下沉到基層一線“接地氣”，為亭湖建設(shè)為民服務(wù)的基層黨組織打造一支“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的能力水平。堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)基層黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，百折不撓把自己的事辦好，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。建立完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)，實(shí)行更加積極有效的激勵(lì)政策，激發(fā)基層黨員干部服務(wù)熱情和動(dòng)力，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，使基層黨員干部不斷提升為民服務(wù)能力本領(lǐng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，打造基層服務(wù)網(wǎng)格和機(jī)制

打造基層服務(wù)網(wǎng)格。深化完善村居干部聯(lián)網(wǎng)格、網(wǎng)格組織聯(lián)黨員、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)格工作機(jī)制，不斷推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)下放，打通基層治理“最后一公里”乃至“最后一百米”，實(shí)現(xiàn)零距離、無(wú)縫隙服務(wù)亭湖群眾，辦好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入探索“黨建+服務(wù)”的“亭湖模式”，做強(qiáng)“黨建+服務(wù)”的“亭湖工程”，打造“黨建+服務(wù)”的“亭湖品牌”，讓亭湖黨建與各項(xiàng)重難點(diǎn)工作同頻共振、互融共促。

打造民意反饋機(jī)制。健全動(dòng)態(tài)跟蹤的民意收集反饋機(jī)制，構(gòu)建民意收集、分析、響應(yīng)等環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)體系，提升基層黨組織的服務(wù)效能，找準(zhǔn)服務(wù)方向和重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)為群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)服務(wù)。堅(jiān)持以百姓心為心，站在群眾立場(chǎng)上想問題、作決策、辦事情，以群眾幸福不幸福、滿意不滿意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評(píng)和建議，真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心，讓亭湖群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

亭湖區(qū)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理論啟示

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展把舵定向

政治引領(lǐng)為高質(zhì)量發(fā)展把方向。突出政治功能，重點(diǎn)提升組織力，是黨的十九大對(duì)做好基層黨建的新定位和新要求。亭湖圍繞傳承紅色基因守初心，牢牢把握政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能、組織功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)中央和省市有關(guān)決策部署落實(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)群眾福祉的行動(dòng)中。

思想解放以高質(zhì)量發(fā)展為目的。解放思想就是用新思路推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、用新作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。亭湖通過思想的大解放，促進(jìn)觀念創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和匯聚力量。亭湖加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把牢思想政治“定盤星”，筑牢政治建設(shè)根基，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的會(huì)議的思想精髓、核心要義、精神實(shí)質(zhì)，應(yīng)對(duì)發(fā)展新變化，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中把準(zhǔn)時(shí)代“方向盤”。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化組織黨建引領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層黨組織體系建設(shè)。亭湖深入推進(jìn)“一線抓基層、全力打基礎(chǔ)”活動(dòng)，創(chuàng)新區(qū)域性、行業(yè)性、功能性黨組織設(shè)置，將基層黨組織建在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、棚改征遷等一線，有力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。全面推行農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新城市基層黨建服務(wù)體系，構(gòu)建開放融合的區(qū)域化黨建格局，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同政府的資源整合優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)組織的群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)基層治理的整體性、協(xié)同性，以高質(zhì)量組織建設(shè)賦能亭湖區(qū)“五新”主城的高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新探索基層黨組織建設(shè)的載體路徑。亭湖深化支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，健全支部“分類定級(jí)、星級(jí)管理、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”制度，“抓兩頭帶中間”，建立指導(dǎo)、引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)“三位一體”的“黨建示范點(diǎn)”成果推廣體系，完善基層組織陣地建設(shè)。項(xiàng)目化推進(jìn)基層黨建工作，搭建新型惠民平臺(tái)，探索“O2O”服務(wù)模式，實(shí)施管理“微格化”、隊(duì)伍“微群化”、項(xiàng)目“微型化”、信息“微訊化”，不斷強(qiáng)化基層組織政治和服務(wù)功能。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

突出干部隊(duì)伍“政治強(qiáng)”。亭湖堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想，堅(jiān)持把政治過硬擺在首位，在“選育用管聚”上下功夫，培育出一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。

提振干部隊(duì)伍“精氣神”。涵養(yǎng)為民、事業(yè)、務(wù)實(shí)“三種情懷”，發(fā)揚(yáng)“狼性”、斗爭(zhēng)、吃苦“三種精神”，堅(jiān)持深入一線、直接上手、一抓到底“三種作風(fēng)”，強(qiáng)化效率、擔(dān)當(dāng)、底線“三種意識(shí)”，激發(fā)黨員干部錨定“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”目標(biāo)干在實(shí)處、走在前列的激情，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)推動(dòng)亭湖高質(zhì)量發(fā)展。

練好干部隊(duì)伍“硬本領(lǐng)”。亭湖堅(jiān)持高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，將黨員干部放到一線錘煉，推選能力突出、業(yè)績(jī)突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部，錘煉擔(dān)當(dāng)作為“鐵肩膀”。增強(qiáng)“三項(xiàng)機(jī)制”的引領(lǐng)力，健全問責(zé)“負(fù)面清單”，推動(dòng)職務(wù)與職級(jí)并行制度，推動(dòng)形成干部放手干、基層放心干、上下放開干的生動(dòng)局面。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出作風(fēng)引領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造生態(tài)

強(qiáng)化生態(tài)引領(lǐng)?；鶎狱h員干部的狀態(tài)如何、擔(dān)當(dāng)是否有力，反映出基層黨建的政治能力和組織力，關(guān)乎著基層高質(zhì)量發(fā)展的最終效果。亭湖聚焦“松軟散”“庸拖懶”等作風(fēng)頑疾，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以優(yōu)良政治生態(tài)引領(lǐng)良好社會(huì)生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、淳民風(fēng)，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

突出作風(fēng)引領(lǐng)。深入開展“作風(fēng)提升專項(xiàng)活動(dòng)年”，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)“鎮(zhèn)村行”“看機(jī)關(guān)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?？茖W(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”強(qiáng)化有貪肅貪、有腐反腐，全面減存量、遏增量等措施來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在抓早抓小中體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛。

【課題組負(fù)責(zé)人：李雪林；執(zhí)筆：王禮鵬  唐佩佩  張凡】

責(zé)編：董惠敏 / 蔡圣楠

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