近年來，合肥作為安徽省省會城市，以高水平建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為方向，持續(xù)接力推進農(nóng)村人居環(huán)境由全域整治向全域提升階段跨越，奮力在安徽省當排頭、在全國創(chuàng)一流，為推動鄉(xiāng)村振興和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅實基礎。

文化植入凝聚鄉(xiāng)村之魂

廬江縣羅河鎮(zhèn)鮑店中心村陽家墩自然村是一個有著600多年歷史的小山村，自從開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動以來，村里的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。村民們告別了上百年走泥巴路的歷史，村容環(huán)境提升變美，成了“網(wǎng)紅打卡村”。

在這里，每個老物件背后都有時代變遷的故事，村里專門標注了其來龍去脈和相關(guān)史料等。“我們的村民大部分姓陽，追溯祖上與歐陽修的后人有關(guān)聯(lián)。”退休教師陽傳宗介紹，自從村莊煥然一新，他便一心撲在村史文化搜集工作中，整理歐陽氏文化，挖掘搜集相關(guān)資料，希望未來能建一座村史館，讓鄉(xiāng)村歷史、文化得到更好傳承。

走進肥東縣橋頭集鎮(zhèn)竹塘掛面村，映入眼簾的便是條條細如琴弦的掛面。村里利用廢舊校舍打造了掛面主題文化館，通過文字和圖片展示竹塘掛面的歷史、18道手工制作工序及美食文化等。“這樣的村莊有意思，不僅能看到農(nóng)村美景，吃到綠色美食，還能品味文化。”來村里游覽的客人紛紛感嘆。

“農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村民衛(wèi)生健康意識明顯增強。”合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長夏倫平介紹，三年多來，全市上下自覺把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。

向農(nóng)村“白色污染”宣戰(zhàn)

“以前地膜、農(nóng)藥瓶、化肥包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物垃圾能賣的就賣、不能賣的就隨地亂扔。既賣不上價錢，而且很多廢棄物都不回收?，F(xiàn)在方便了，政府補貼有獎回收，一個電話就有專人上門回收，還能帶來一筆不小收益。”肥東縣包公鎮(zhèn)種植大戶林家兵介紹，他種植的1600畝糧食，每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物都由政府實施市場化回收處理。

在肥東縣張集鄉(xiāng)農(nóng)藥廢棄包裝物回收點，記者看到“16個廢農(nóng)藥瓶兌換一把牙刷或洗碗巾，64個廢農(nóng)藥瓶兌換一瓶洗潔精，32個廢農(nóng)藥袋兌換一塊肥皂，56個廢農(nóng)藥袋兌換一袋洗衣粉……”等字樣。在社區(qū)內(nèi)標注“有毒有害垃圾”字樣的垃圾桶內(nèi)，已經(jīng)積攢了不少農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋；墻上張貼的《垃圾兌換超市兌換回收項目表》詳細標明了包括廢農(nóng)藥瓶（袋）在內(nèi)的13種垃圾所對應的兌換積分值與兌換物品量。此后，全縣范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)廢棄物通過村、鎮(zhèn)兩級收集后，再集中送到專業(yè)環(huán)保公司進行無害化處置。

合肥市按照“市場運作、財政獎補、專業(yè)化處置”的模式，牽頭建立了農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理體系。2019年開始，合肥市政府出臺《推進農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置體系建設實施方案》，就健全工作責任、加強資金扶持、抓好回收處置和日常監(jiān)管等，提出了明晰的路徑。不斷探索采取以獎代補的方式，扶持縣、市用于支持農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置、廢棄農(nóng)地膜回收、回收網(wǎng)點建設、回收設施設備購置等項目。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年12月底，合肥市累計建立鎮(zhèn)村回收網(wǎng)點498個，共回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）9940.7萬個，無害化處置1334.79噸，有效地解決了農(nóng)村的“白色污染”問題，助力農(nóng)村人居環(huán)境改善。

建、管、用都有農(nóng)民身影

合肥市在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中堅持村民主體，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以及村民理事會、鄉(xiāng)賢參事會的自治作用，發(fā)動群眾、依靠群眾，深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動，鼓勵村民投資、投勞農(nóng)村人居環(huán)境整治，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先順序和標準，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性。

“每一個村莊建設污水處理廠，投入太大，使用成本也高，如陽莊村就因地制宜探索了‘陽莊模式’的分散式污水處理方式。”廬江縣柯坦鎮(zhèn)黨委書記李杰峰介紹，葛廟社區(qū)陽莊村民組通過自行探索，將村民的廚房、衛(wèi)生間和廁所產(chǎn)生的污水統(tǒng)一收集，再根據(jù)地形地勢建設小型三格式凈化池和生態(tài)濕地。每戶污水收集費用不超過2500元，有效地節(jié)約了成本。

王幫勤是肥西縣杮樹崗鄉(xiāng)新街社區(qū)的農(nóng)民。從去年開始，她上崗成為村里的保潔員。每天要在村里掃地、收垃圾，工作8個小時，月工資1200元。“工作不累，但是要有負責心，村里不定時會有人來監(jiān)督和檢查。”王幫勤說。

“村里的環(huán)境保潔之前是交給第三方公司維護運營，效果不好，農(nóng)民參與治理的積極性不高，我們就成立了村保潔公司。利用清潔等公益性崗位，招募家庭條件相對困難的村民，同時組織環(huán)境評選等活動。調(diào)動了村民參與的積極性。”肥西縣杮樹崗鄉(xiāng)黨委書記何欣欣介紹。

智能化、科學化管理農(nóng)廁

“每戶農(nóng)廁都有一個編號，在全縣農(nóng)廁管理電子平臺中輸入，就能知道這一戶農(nóng)廁的使用、管理、維修等具體信息。同時通過第三方社會化服務，把村‘兩委’干部從農(nóng)廁管護的繁雜工作中解放出來，讓他們有更多時間進行監(jiān)督巡查。”肥東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李東林說。

在肥東縣石塘鎮(zhèn)農(nóng)村改廁維修清掏服務站，記者看到，該鎮(zhèn)所有的農(nóng)廁使用及維護情況在電子屏上顯示。農(nóng)民家的廁所出現(xiàn)故障或需要清掏，一個電話就可以得到專業(yè)的維修清掏服務隊上門免費服務。清掏出來的糞污可以就地回田，如果不需要也可以由保潔公司收集，再統(tǒng)一運到鎮(zhèn)上的農(nóng)村衛(wèi)生廁所糞污資源利用示范基地——肥東縣英超生態(tài)專業(yè)合作社的儲糞池里。

肥東縣英超生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長張霞英表示，合作社擁有1000畝的經(jīng)果林，需要使用大量有機肥，在與石塘鎮(zhèn)簽訂糞污消納合作協(xié)議后，村民家中糞便池清理后不需要留用的糞渣、糞液就統(tǒng)一送到基地使用。“種植出來的蔬菜和水果品質(zhì)好，受到市場的歡迎。”張霞英說。

通過3年多的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，合肥市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及較大的中心村，農(nóng)村生活污水市場化管護機制初步建立。特別是農(nóng)村改廁“一站兩體系”已實現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)村“廁所革命”中存在的“不愿用、沒法用、用不上”等難題得到有效破解，實現(xiàn)廁具壞了有人修、糞污滿了有人抽、資源化利用處置有去處。