支持脫貧地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商,推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品出村進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和富民增收,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要“積極提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實(shí)施‘數(shù)商興農(nóng)’”。在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),已脫貧地區(qū)通過(guò)企業(yè)主體打造農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài),將本地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與電商消費(fèi)大市場(chǎng)有效連接,形成生產(chǎn)、加工、流通與消費(fèi)的循環(huán)鏈,逐步提升農(nóng)產(chǎn)品電商價(jià)值鏈,不僅能夠使廣大農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)上的收益,也為進(jìn)一步推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)提供了持續(xù)有效的動(dòng)能。
近年來(lái),位于武陵山區(qū)腹地的重慶市秀山縣在農(nóng)村電商的探索實(shí)踐中,逐步形成了園區(qū)化、集聚化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)格局,構(gòu)建了以電商龍頭企業(yè)為核心、多主體參與并受益的農(nóng)產(chǎn)品電商價(jià)值鏈,取得了顯著業(yè)績(jī)。從秀山農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,以電商龍頭企業(yè)為核心,推進(jìn)主體培育與電商人才培訓(xùn)、電商產(chǎn)品深加工、高效物流體系建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的關(guān)鍵因素。
以電商企業(yè)為核心,推進(jìn)“師徒式”創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。發(fā)展電商離不開“人”,對(duì)電商從業(yè)主體進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、形成電商人才的輸送機(jī)制至關(guān)重要。但從筆者調(diào)研情況來(lái)看,不少地方在電商人才培訓(xùn)過(guò)程中仍以“填鴨式”的課堂灌輸為主,雖然內(nèi)容也主打“實(shí)操”,但學(xué)員們還是經(jīng)常摸不著門道,轉(zhuǎn)化效果不理想。除了個(gè)別返鄉(xiāng)大學(xué)生等能夠通過(guò)培訓(xùn)從事電商創(chuàng)業(yè)外,大部分受訓(xùn)者并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性變化。為破解這一問(wèn)題,秀山在電商人才培訓(xùn)方面,建立以電商公司“導(dǎo)師制”的實(shí)戰(zhàn)人才培訓(xùn)體系,針對(duì)創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建“師徒式”學(xué)習(xí)模式,一些在秀山縣擁有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家紛紛化身“導(dǎo)師”,對(duì)有潛力的電商創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)景化、實(shí)戰(zhàn)化的培訓(xùn)。通過(guò)這種方式,培育了一批有實(shí)戰(zhàn)能力與技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者,為秀山電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了源源不斷的電商人才。
以企業(yè)為核心,打造農(nóng)特產(chǎn)品深加工電商產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展起步于初級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品的觸網(wǎng)銷售;但隨著電商的深入普及,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)銷同質(zhì)化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,這也限制了電商在挖掘市場(chǎng)需求、提升產(chǎn)品附加值、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收方面的潛能。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須要注重電商產(chǎn)業(yè)鏈的整體延伸、價(jià)值鏈的全面升級(jí)。這其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要將初級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行深加工,變成精深加工的、有品牌加持的農(nóng)特產(chǎn)品。電商產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè)——不僅包括加工企業(yè),也包括和電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)的營(yíng)銷策劃公司、平臺(tái)銷售公司、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)公司等都要有機(jī)融合、深度參與進(jìn)來(lái)。同時(shí),通過(guò)這些企業(yè)的組織推動(dòng),開展訂單化種植,推動(dòng)合作社等生產(chǎn)主體按照電商消費(fèi)的需求特征,實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和品質(zhì)化。
在秀山縣,通過(guò)打造食品加工園和創(chuàng)建企業(yè)品牌,構(gòu)建起了農(nóng)特產(chǎn)品深加工電商產(chǎn)業(yè)鏈。比如結(jié)合本地資源稟賦和飲食文化,發(fā)展自熱火鍋、火鍋底料等二產(chǎn)加工型產(chǎn)業(yè),既孵化培育出上百家圍繞在電商產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè),也大大提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)特資源的附加值,如每斤辣椒實(shí)現(xiàn)了3-4元的價(jià)值增值。同時(shí),在對(duì)交易大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判的基礎(chǔ)上,電商主體可進(jìn)行精準(zhǔn)化的產(chǎn)品訂購(gòu)與銷售決策,反向傳導(dǎo)影響農(nóng)戶種植行為,實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”的生產(chǎn)方式。通過(guò)構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、品牌、流通、營(yíng)銷一體化電商產(chǎn)業(yè)鏈,秀山縣打通了農(nóng)產(chǎn)品電商的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使農(nóng)特產(chǎn)品由產(chǎn)品變?yōu)樯唐吩僮優(yōu)榫W(wǎng)貨,讓源頭好貨的價(jià)值得到真正體現(xiàn),使農(nóng)產(chǎn)品整體附加值提高了30%以上。
建立企業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)代物流體系,提高供應(yīng)鏈效率。農(nóng)特產(chǎn)品尤其是生鮮類產(chǎn)品與其他產(chǎn)品不同,對(duì)物流的時(shí)效、運(yùn)輸時(shí)的保鮮等要求相對(duì)較高。如何提高農(nóng)特產(chǎn)品上行“最初一公里”的效率是提升電商供應(yīng)鏈效率的瓶頸所在。為破解這一困境,秀山通過(guò)組建專注農(nóng)村物流配送的縣域快遞公司——云智速遞,建立現(xiàn)代物流園區(qū)和物流分撥中心,形成快遞物流集群效應(yīng),構(gòu)建起成本低、效率高、全覆蓋的縣鄉(xiāng)村“三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)”,有效破解了“兩個(gè)一公里”問(wèn)題。形成了“T+1”“1+T”的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向物流體系,到達(dá)秀山縣的快遞包裹1天內(nèi)進(jìn)村入戶,農(nóng)產(chǎn)品1天內(nèi)收購(gòu)進(jìn)城并發(fā)往全國(guó),顯著提高了供應(yīng)鏈效率。
推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議:
進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈。打造企業(yè)電商品牌,建立一批主導(dǎo)電商產(chǎn)品加工的生產(chǎn)線,進(jìn)一步延長(zhǎng)、豐富產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。注重公共服務(wù)體系建設(shè),打造一個(gè)開放、共享的農(nóng)村電商市場(chǎng)生態(tài),引導(dǎo)各電商企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,避免趨同投資、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。著力解決“土貨變網(wǎng)貨”問(wèn)題,支持電商龍頭企業(yè)通過(guò)合作組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以網(wǎng)銷定生產(chǎn)。推進(jìn)特色電商產(chǎn)品種養(yǎng)和收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),建立電商農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
要推進(jìn)村社內(nèi)部電商主體培育與人才培養(yǎng)。目前,脫貧地區(qū)依然缺乏懂電商、會(huì)電商、用電商的人才,特別是村社內(nèi)部缺乏發(fā)展農(nóng)村電商帶頭人,難以將本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與電商結(jié)合。要有針對(duì)性的通過(guò)“干中學(xué)”“師徒式”方式挖掘培育村社內(nèi)電商人才,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)青年等在村內(nèi)從事電商創(chuàng)業(yè),推進(jìn)電商的扁平化發(fā)展,使電商成為農(nóng)民自己能夠掌握的市場(chǎng)手段,為自身創(chuàng)造價(jià)值,從而將更多的價(jià)值增值留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
要不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,脫貧地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,需要政府在農(nóng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予傾斜支持,不斷優(yōu)化公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,為打造農(nóng)特產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐。
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所 朱海波 西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 熊雪)
本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“電商價(jià)值鏈下小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的機(jī)理與路徑優(yōu)化研究”(19BJY138)的階段性成果。