采訪組:請您詳細(xì)談?wù)劻?xí)近平同志在基層調(diào)研中有哪些特點?
周詠南:習(xí)書記不僅面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”的調(diào)研要求,他自己也一直這樣身體力行、率先垂范。他的調(diào)研有許多鮮明特點,比如到基層調(diào)研之前,省委辦公廳一般會列出大致的日程安排表,但他要求不要具體規(guī)定幾點幾分到哪里,停留多少分鐘。他跟安排調(diào)研工作的同志講:“可以提前預(yù)計幾個調(diào)研的點,至于我們?nèi)チ艘院?,到哪里去,在一個地方停留多久,都要根據(jù)調(diào)研的實際情況來決定。”
每次調(diào)研,除了定好的調(diào)研路線和調(diào)研點之外,習(xí)書記經(jīng)常會去一些日程表里沒有的調(diào)研點。特別是調(diào)研途中經(jīng)過的一些農(nóng)村,他經(jīng)常會臨時讓車子停下來,走到村子里去看看,到老百姓家中去坐坐,聽聽群眾說一說心里話,請大家講一講實際情況。他說,我們的大政方針確定了,反響怎么樣,有些政策要不要進(jìn)一步完善和調(diào)整,就得到基層聽一聽、看一看,做到心中有數(shù)。這么一來,調(diào)研的地點和時間就很難把握了。我隨同他調(diào)研,中午1點以后吃午飯、晚上7點以后吃晚飯都是很常見的事。但即便如此,只要是事先定下來的調(diào)研地點,習(xí)書記都一定會去。有一次調(diào)研途中,習(xí)書記對我說:“省委書記到一個地方去調(diào)研,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部肯定提前兩三天就在準(zhǔn)備了,群眾聽說了也都會等著、盼著,我要是一句話說不去就不去了,基層干部和群眾都會很掃興。”我跟隨習(xí)書記到各地調(diào)研報道前后5年時間,他每次只要到基層去開展調(diào)研和慰問工作,都是這樣將心比心,寧愿自己辛苦些,也不讓基層干部和群眾失望。
記得2005年7月,溫州遭受臺風(fēng)襲擊,習(xí)書記到蒼南縣、平陽縣、瑞安市察看災(zāi)情,看望慰問抗災(zāi)救災(zāi)第一線的干部群眾。一直到晚上7點多,還有一個慰問點沒去,當(dāng)晚還要回到溫州市里召開全省抗臺救災(zāi)工作會議。當(dāng)?shù)嘏阃臏刂菔幸晃回?fù)責(zé)人對習(xí)書記說,已經(jīng)這么晚了,大家都沒吃飯,返回市里還要一個多小時的路程,建議接下來的慰問點不要去了。沒想到習(xí)書記非常嚴(yán)肅地說:“你倒說得輕巧。災(zāi)民們有沒有飯吃?晚上住在哪里?這些我們都還不清楚,我們這個飯吃得下去嗎?再說了,我們通知了要去這些災(zāi)區(qū),怎么能說不去就不去了呢?再遲也必須去!”后來,我們就跟著習(xí)書記又去了平陽縣和瑞安市,慰問了那里的災(zāi)民和正在受災(zāi)現(xiàn)場搶修的電力工人。回到溫州市區(qū)已經(jīng)是晚上10點鐘,大家簡單用自助餐后,習(xí)書記又召開了全省抗臺救災(zāi)工作會議,聽取省里有關(guān)部門和溫州市委的匯報,并作了講話。會議結(jié)束時,已是凌晨。習(xí)書記連夜趕回杭州,第二天一早又主持召開省委的一個重要會議。
采訪組:我們知道,習(xí)近平同志在浙江工作期間就提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),特別是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,這在調(diào)研工作中有哪些具體體現(xiàn)?
周詠南:習(xí)書記不僅調(diào)研深入,貼近群眾,關(guān)愛百姓,而且很講究方式方法和實際效果,從來不搞花架子,用“釘釘子”的精神一個個抓制度的落實。黨的十八大召開以后,中央政治局提出并實施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。其實習(xí)書記早在主政浙江的時候,就已經(jīng)制定頒布了《關(guān)于密切聯(lián)系群眾的決定》和《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》?!蛾P(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》對參加調(diào)研的人數(shù)作了明確規(guī)定,提出省委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研不帶無關(guān)的陪同人員,當(dāng)?shù)夭荒芨銓訉优阃5娇h里去調(diào)研,市、縣兩級最多各出一位負(fù)責(zé)人陪同,有時市里一個領(lǐng)導(dǎo)也不能陪。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,市領(lǐng)導(dǎo)不需要陪同。甚至好多次,習(xí)書記下基層調(diào)研,都沒有提前告訴市領(lǐng)導(dǎo),讓他們安心工作。
有一次,習(xí)書記到杭州市一個較偏遠(yuǎn)縣調(diào)研,事先并沒有通知市委主要負(fù)責(zé)人陪同。到了調(diào)研點的時候,看到這位市委主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)在那里等著,習(xí)書記就嚴(yán)肅地問:“誰通知你來的?”這位市委主要負(fù)責(zé)人解釋說是從縣里得知習(xí)書記要來調(diào)研,就來迎接。習(xí)書記很嚴(yán)厲地批評了他:“如果我需要你來,就會通知你。沒有通知你,就把你手頭的工作做好。”這位市委主要負(fù)責(zé)人就說:“我陪著你調(diào)研,你講的一些要求和精神我可以學(xué)習(xí)。”習(xí)書記說:“如果我講的一些內(nèi)容需要你知道,辦公廳會出通報發(fā)給你,需要你解決的問題,我也會告訴你,我們不搞層層陪同。”
過去,省里領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,一些市縣的領(lǐng)導(dǎo)就到高速公路出口處去迎送,有的單位還打歡迎橫幅,有些企業(yè)還鋪紅地毯。習(xí)書記對這些東西很反感,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研不準(zhǔn)打橫幅、不準(zhǔn)鋪紅地毯,更不能到高速公路出口處迎送,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人直接到調(diào)研點會合。有一次,習(xí)書記到一個市里去調(diào)研,快下高速公路的時候,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一位市委負(fù)責(zé)人等候在高速公路出口處。平時一向和藹可親的習(xí)書記馬上就嚴(yán)肅起來說:“誰通知他們來等的?”辦公廳的同志就說沒人通知,是他們自己要來的。習(xí)書記接著說:“車不能停,開過去!”這個時候車已經(jīng)開到了這位市委負(fù)責(zé)人面前,司機(jī)也把車慢慢停了下來。車門打開,市委負(fù)責(zé)人一上來,習(xí)書記就開始批評:“你來干什么?省委不是有規(guī)定么,不允許迎送。”這位市委負(fù)責(zé)人解釋說:“我上午剛好有空,過來迎候您。”習(xí)書記毫不客氣地接過話:“你要是有空,就多去批閱批閱文件和群眾來信,多接待幾個群眾來訪。”他聲音雖然不大,但話的分量是很重的。習(xí)書記又接著說:“我講過了,就要說到做到。你以為我是出爾反爾的人嗎?你以為省委在做表面文章嗎?我不是這樣的人!但是你們這樣做,老百姓就會誤以為,省委的文件是兒戲,省委書記說話不算話,他下來調(diào)研,還是要有人在馬路上迎接他。”他又轉(zhuǎn)過身來對坐在后排的省委辦公廳的同志說:“你們要抓好落實,要一個地方一個地方地去督查,看看是不是還存在這種有令不行的情況。”接著,他還對我說:“詠南,你是記者,經(jīng)常到下面采訪,你也應(yīng)該去調(diào)查暗訪。”從那次以后,整個浙江省再也沒有人敢到高速公路口去迎送省領(lǐng)導(dǎo)了,調(diào)研風(fēng)氣為之一變。
“發(fā)揚釘釘子精神”,是習(xí)書記經(jīng)常說的一句話。什么是“釘釘子精神”?他解釋說,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子,結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)、抓落實就好比在墻上敲釘子,釘不到點上,釘子要打歪,釘?shù)搅它c上,只釘一兩下,釘子會掉下來,釘個三四下,過不久釘子仍然會松動,只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。抓落實必須一抓到底。
那時候,我們跟隨習(xí)書記出去調(diào)研,經(jīng)常是早上七八點鐘出發(fā),晚上九十點鐘回來。有一次,習(xí)書記在車上跟我們開玩笑說:“我們這批人早出晚歸,就像游擊隊,我是游擊隊長,你們都是游擊隊員。”大家被他風(fēng)趣的語言逗得哈哈大笑。習(xí)書記對基層干部群眾和我們這些工作人員都是關(guān)懷備至、照顧有加。一般來說,跟隨省領(lǐng)導(dǎo)一起下基層,吃飯的慣例是領(lǐng)導(dǎo)同志們坐一桌,我們這些工作人員坐一桌。有一次調(diào)研活動結(jié)束后,他在車上問我們:“飯吃得怎么樣?”我們說還好。他就說:“我們來調(diào)研,下面的同志眼睛都盯著我們這些領(lǐng)導(dǎo),往往會把你們忽略了,可能沒照顧好你們吧。”聽了習(xí)書記的話,我們心里都感到暖洋洋的。
習(xí)書記還特別注意清正廉潔和勤儉節(jié)約。他剛來浙江工作時,地方政府安排在招待所里吃的都是桌餐,還沒有吃自助餐的習(xí)慣。習(xí)書記就要求一律改吃自助餐,這樣既節(jié)省時間,又不浪費食物,還能更好地與大家交流。有的地方提出當(dāng)?shù)夭粫r興吃自助餐,還要添置設(shè)備,平時用處也不大??闪?xí)書記卻說:“買了自助餐的設(shè)備,以后就要用起來,不是我一個人吃,我們‘游擊隊’的同志們都吃。‘游擊隊’的吃了以后,下次‘正規(guī)軍’來了也可以吃,以后省領(lǐng)導(dǎo)下來都吃自助餐。”從那以后,自助餐很快在浙江省全面推廣開來,減少和杜絕了浪費現(xiàn)象,更是改進(jìn)了干部作風(fēng)。