人民論壇網(wǎng)5月7日廈門訊（劉時安 陳雨桐）四月芳菲猶未盡，五月百園花正稠。素有“海上花園”之稱的廈門島，是改革開放的前沿城市，是習總書記曾經(jīng)工作和生活過三年多的地方，作為經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者和建設(shè)者，習總書記在這片充滿激情的熱土留下的科學理念、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風，至今仍在指引著這座城市破浪前行。

風從大海來，潮涌白鷺飛。近年來，廈門始終堅持黨建引領(lǐng)，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，奮力書寫著“人民至上”的答卷，為全國基層黨建提供了許多具有廈門特色的理論成果和實踐經(jīng)驗。

截至2020年底，福建省廈門市各級黨的基層組織共1.4萬多個，黨員總數(shù)22萬多名。非公黨建、城市基層黨建等領(lǐng)域走在全國全省前列，創(chuàng)新開設(shè)“廈門城市黨建學院”、開發(fā)運用“廈門黨建e家”信息化平臺、舉辦黨員教育“微視頻”大賽等亮點紛呈，全市基層黨建工作不斷取得新成效。

匯聚近鄰力量 齊心共治共建溫馨家園

具有紅色基因的深田，是“近鄰”模式發(fā)源地，被譽為“龍巖有古田，廈門有深田”。

“古田把支部建在連隊上，深田則把支部建在小區(qū)上。”廈門市思明區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長張谷說，近年來，思明區(qū)大力傳承弘揚習總書記在圖強小區(qū)居住時留下的寶貴精神財富，深入探索黨建引領(lǐng)治理“近鄰”模式。

據(jù)悉，1985年至1988年，習近平總書記在廈門工作期間，與居住地思明深田社區(qū)居民結(jié)下深厚的鄰里情。離廈后給鄰居寄來手書“遠親不如近鄰”的明信片，留下許多與鄰里相處相知、交流交往的佳話。

來到深田社區(qū)圖強小區(qū)，各樓道的溫馨貼牌引人注目，本棟樓黨員、網(wǎng)格員、樓長、社區(qū)民警以及社區(qū)助理的名字、住址和聯(lián)系方式一目了然。

“我們通過構(gòu)建‘街道大黨工委-社區(qū)大黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶’五級組織架構(gòu)，將小區(qū)治理落實到每棟樓的管理。”深田社區(qū)黨委書記莊瑩瑩介紹說。

結(jié)合城市基層黨建“雙報到”活動，深田社區(qū)整合各類資源，打通黨群關(guān)系、人際關(guān)系“最后一米”，實現(xiàn)就地就近融合共建、聯(lián)動共治、資源共享，生動地展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢，群眾的獲得感幸福感安全感顯著提升。

“圖強小區(qū)雖是建于上世紀八十年代的老舊小區(qū)，但每個角落都充盈著滿滿的正能量。”已在這居住了60多年的李明點贊道。

“自實行黨建引領(lǐng)小區(qū)治理以來，小區(qū)環(huán)境變美了，治安變好了，鄰里關(guān)系也更和睦了。”老住戶韋秋汀感觸頗深。

作為廈門基層治理特色經(jīng)驗，“近鄰模式”點燃了各類社會主體共建共治美好家園的熱情，根據(jù)各社區(qū)、小區(qū)的不同特點，形成了各具特色的工作方法。

巡司頂社區(qū)地處廈港老城區(qū)，有300多年歷史。轄區(qū)內(nèi)有紅色遺址廈門破獄斗爭舊址，有蔣厝、碧山巖寺、慶福寺等人文景觀。但轄內(nèi)小區(qū)環(huán)境老舊，人員居住密集，管理服務(wù)不到位，硬件設(shè)施年久失修……如何了解群眾的實際需求？如何解決工作中遇到的難點痛點堵點？

黨支部簽約共建 讓社工服務(wù)延伸到群眾家門口

近年來，巡司頂社區(qū)黨委聚焦轄區(qū)問題，主動作為，在美化社區(qū)環(huán)境、優(yōu)化民生服務(wù)、強化社區(qū)治理等方面做了許多積極有益的探索，在實踐中形成“穿針引線”工作法。

“我們堅持立足‘近鄰’理念，用活黨建‘繡花針’，通過問需于民、問計于民、問效于民，找準群眾需求的‘落針點’，將各類資源‘穿針引線’地鏈接群眾需求。”談起黨建工作，巡司頂社區(qū)黨委書記葉曉軍如數(shù)家珍。

“社區(qū)工作需要久久為功。”廈港街道黨工委書記王一青告訴筆者，巡司頂社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的“定海神針”作用，把組織聚在一線、網(wǎng)格用在一線、黨員沉在一線，夯實“紅色戰(zhàn)斗堡壘”，為黨建引領(lǐng)的“組織力”奠定了群眾基礎(chǔ)，帶動了社區(qū)居民“人人為我，我為人人”的積極性，進一步促進了黨建引領(lǐng)基層治理的良性循環(huán)。

“小區(qū)的事就是我的事。”“只要有人需要，不管天氣好壞，時間早晚，距離遠近，我都會去。”“可以給他人帶去一點溫暖和希望，是件幸福的事。”小區(qū)居民紛紛表示。

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。”巡司頂社區(qū)黨委攜手黨群鄰里，穿起社情民意的“針”，引好自治共享的“線”，織密基層治理的“網(wǎng)”，通過美化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、強化管理，不斷補齊民生短板，用實干托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

金安社區(qū)是廈門最大的純社會保障性住房社區(qū)，也是全國首個保障住房安居樣板工程，這里住著近３萬名居民，他們來自五湖四海，地域身份上的差別，并沒有成為他們?nèi)谌肷鐓^(qū)生活的障礙。他們或愛心義賣，或清潔社區(qū)，或參加治安巡邏，或照看孤寡老人……志愿服務(wù)在金安社區(qū)蔚然成風。

退休法官吳秀丹是眾多“紅馬甲”志愿者中的一員，6年來，常駐社區(qū)法律驛站，義務(wù)為小區(qū)居民答疑解惑。在她看來，自己服務(wù)他人同時，也享受著其他志愿者的服務(wù)，“每個人都是受益者”。

“我們做志愿者不圖名不圖利，力所能及的付出，收獲的是身心健康。”在社區(qū)四點鐘學校，老黨員志愿者張華娟忙得不亦樂乎。

“個個像雷鋒、人人做好事。”金安社區(qū)黨委副書記、居委會主任陳惠萍說，社區(qū)共有15支志愿服務(wù)隊伍，3642名志愿者，從09年到現(xiàn)在，共開設(shè)2600余場次形式多樣、貼近民生的志愿服務(wù)活動，受益群體達35萬人次。

金安社區(qū)志愿者向調(diào)研組一行暢談工作收獲與心得

禾盛社區(qū)隸屬于湖里區(qū)禾山街道，是一個集新建住宅小區(qū)、工廠、企事業(yè)單位、大賣場于一體的綜合性社區(qū)。2018年1月，社區(qū)從200平的場所搬到1800平的社區(qū)綜合服務(wù)中心。

禾山街道黨工委書記魏峰坦言，為了豐富居民的業(yè)余文化生活，社區(qū)開放了圖書館、科普室、樂高館、棋藝室、舞蹈室、健身房等文化基地供群眾使用，打造出幸福感滿滿的“五樂”社區(qū)。

“我們把一樓作為居民的活動場地，辦公場所搬到樓上，盡量做到辦公區(qū)域最小化，服務(wù)居民最大化。”禾盛社區(qū)黨委書記林軍鏈說。

此外，社區(qū)黨委盤活資源，活用資源，組建充實“親鄰黨建”朋友圈，以黨員志愿者牽頭，社工引導(dǎo)，將有愛心的志愿者、共建單位、愛心商家等人力、物力資源整合在一起。

宏偉大廈是禾盛社區(qū)的“親鄰示范小區(qū)”，得益于“親鄰黨建”工作模式的帶動，小區(qū)的事就成了大家的事，從此不見“各掃門前雪”，多了“鄰里一家親”，“門對門陌生人”變“社區(qū)里老熟人”。

“做社區(qū)工作一定要有公心。”小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任葉春和深刻體會到，做好社區(qū)工作，最根本的是要保持正直的品行，“不求讓人銘記于心，只求服務(wù)群眾無愧于心”。

建強幸福樓宇  合力夯實基層紅色堡壘

“樓宇黨委一聲吼，13個支部齊步走”。

海滄區(qū)商務(wù)大廈，是廈門島外首座稅收超億元大廈，入駐民營企業(yè)50家，2013年升格為樓宇黨委，下轄13個非公企業(yè)黨支部。

“剛開始開展黨建工作，并沒那么容易。企業(yè)主們最大的顧慮，就是黨建工作能不能帶來實際利益。”海滄商務(wù)大廈樓宇黨委副書記李水艇回憶：“當時，有一家企業(yè)在建充電配套設(shè)施時遇到困難，得益于‘政企懇談會’，問題終于得到了解決。”

“‘政企懇談會’是樓宇黨委為服務(wù)企業(yè)而搭建的一個平臺，多次收到意想不到的效果，深受廣大企業(yè)老板的歡迎。”據(jù)海滄商務(wù)大廈樓宇黨委書記、廈門海澳集團董事陳勇介紹，自從遷入大廈后，海澳集團就大力推動整幢樓宇的非公黨建工作，并無償提供黨建活動場所，幫助企業(yè)對接政府部門，協(xié)調(diào)解決實際問題。

“海澳在黨的關(guān)懷下茁壯成長，在改革開放中受益，我們肯定不能忘記黨恩。”廈門海澳集團創(chuàng)始人、省人大代表鄭金泉先生雖不是黨員，但他一直非常重視企業(yè)黨建工作，正是懷揣著這股熱情，他投資拍攝首部紅色題材電影《讓這首歌作證》，希望通過電影這個媒介傳遞更多的正能量，激發(fā)年輕人的愛國熱情，為祖國的發(fā)展盡一份綿薄之力。

讓樓宇黨建形成最大“鄰”合力，助推樓宇經(jīng)濟發(fā)展，是鄭金泉一直以來的心愿。近年來，各職能部門在商務(wù)大廈樓宇開展破解企業(yè)融資難、審批渠道便捷化、行政審批“放管服”等活動10余場次，切實幫助解決關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、職工利益的突出問題21個，覆蓋樓宇企業(yè)人員1000多人，樓宇企業(yè)年產(chǎn)值從2012年50億元增加到2020年產(chǎn)值超200億元。

商務(wù)樓宇黨建聯(lián)盟“服務(wù)專員”亮相

“支部建在樓上，服務(wù)走進心里”。樓宇黨委以“近鄰”理念作為黨建內(nèi)核，用“大黨建”激活“微治理”，摸索出了“上門問診”“搭建平臺”“輪流坐莊”“百花齊放”“登臺亮相”等具體有效的黨建工作做法，集聚治理資源，在政企之間架設(shè)橋梁，線上線下相結(jié)合，讓“陌鄰”變“友鄰”，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為海滄發(fā)展助力。

“筑黨建之地，立誠毅之德，匯人才之智，履社會之責，揚青春之風”。在創(chuàng)業(yè)大廈的人才項目成果展廳，集中展示了入駐企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果。

“創(chuàng)業(yè)大廈是廈門市集美區(qū)創(chuàng)業(yè)人才成長的搖籃。”集美區(qū)委組織部副部長王世文說，10年前，集美新城的核心區(qū)還是一片農(nóng)田，短短十年時間，城市樣貌逐步形成，大量高端項目企業(yè)相繼進駐。

據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)大廈現(xiàn)已入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊97家，員工總數(shù)逾1100人。針對樓宇小微企業(yè)多，黨員分散等特點，集美區(qū)委組織部牽頭指導(dǎo)，由后溪鎮(zhèn)黨委具體運作，聯(lián)合20個駐區(qū)單位與樓宇內(nèi)的15個非公企業(yè)、社會組織，共同成立功能型樓宇黨委。

此外，大廈黨委發(fā)揮集美高校聚集優(yōu)勢，搭建產(chǎn)學研對接平臺，為園區(qū)創(chuàng)客、職工開展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓、企業(yè)管理人員柔性領(lǐng)導(dǎo)力培訓、創(chuàng)業(yè)政策解讀、CEO特訓等增能服務(wù)，助力入駐企業(yè)做大做強。

“非常感謝大廈黨委為我們打造了這么好的營商環(huán)境，樓宇黨建收獲的不僅是歸屬感、榮譽感，還有凝聚人心的巨大能量。”福建國科信息科技有限公司黨支部書記楊艾琳說，有了黨建這個“媒介”，公司開始走上了發(fā)展的新征程，如今整個團隊規(guī)模300多人，營業(yè)收入復(fù)合增長率超55%，2017年產(chǎn)值1000多萬，2020年產(chǎn)值已接近1億元。

國科信息的“華麗轉(zhuǎn)身”只是集美創(chuàng)業(yè)大廈眾多成功案例的縮影。從只有20平的黨組織服務(wù)陣地到建立1000多平的黨群活動中心；從以黨員骨干為主的民營企業(yè)發(fā)展為外資上市公司……入駐企業(yè)的種種變化，都體現(xiàn)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

積力之舉無不勝，眾智之為無不成。廈門讓黨組織走入高端樓宇，把紅色陣地建在樓宇，堅定的“政治力”，強大的“組織力”，持續(xù)的“創(chuàng)新力”，高質(zhì)的“生產(chǎn)力”，強勁的“戰(zhàn)斗力”，牢固的“凝聚力”，已成為引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的“紅色引擎”，扎實推動著各大企業(yè)在未來騰飛之路上行穩(wěn)致遠。

激活園區(qū)活力 厚植惠企惠民發(fā)展之林

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺，也是非公領(lǐng)域黨建工作的主陣地。湖里區(qū)創(chuàng)新園位于廈門本島東北部，集聚了60家規(guī)上（17家上市）和數(shù)千家中小微非公企業(yè)，從業(yè)成員超6萬人。

“近年來，園區(qū)黨工委結(jié)合園區(qū)業(yè)態(tài)多樣、年輕人多的特點，積極推行組織保障、方法創(chuàng)新、人文關(guān)懷、共創(chuàng)共享等‘四維黨建’工作模式，實現(xiàn)園區(qū)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。”湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任黃偉介紹。

在“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”理念的指導(dǎo)下，園區(qū)從最初4個支部、185 名黨員發(fā)展到105個黨組織、1307名黨員，主營收入從2012年的226億元增長到2019年的536.6億元，展現(xiàn)了黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強大能力。

科技谷（廈門）信息技術(shù)有限公司黨支部、中綠食品集團有限公司黨支部、廈門市江平生物基質(zhì)技術(shù)股份有限公司黨支部，廈門合立道工程設(shè)計集團股份有限公司是園區(qū)黨建工作典型代表。近年來，這幾家黨支部通過強化組織引領(lǐng)，建立“雙培養(yǎng)”機制（將黨員發(fā)展成骨干，將骨干發(fā)展成黨員），為員工提供了廣闊的發(fā)展空間。

“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，我們始終堅持以命運共同體的理念去實現(xiàn)二者的共贏、共擔、共創(chuàng)。”關(guān)于工作感想，湖里創(chuàng)新園互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委書記、湖里區(qū)高層次人才黨支部書記陳思恩這樣說。

舉辦黨史桌游比賽、走訪革命基地、研發(fā)黨建主題游戲、派送“紅色”包裹……形式多樣、花樣百出的黨建活動深受年輕人的歡迎，豐富有趣的活動更是拉近了年輕人與黨組織的距離，有效傳遞了“紅色”正能量。

廈門軟件園二期園區(qū)黨建聯(lián)盟交流會

廈門軟件園，是廈門國家火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要組成部分，是全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。據(jù)了解，園區(qū)共入駐企業(yè)1300余家，員工6.7萬余人。

“我們將黨建工作與促進產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造園區(qū)文化等工作有機結(jié)合，通過‘線上線下相促進’‘服務(wù)指導(dǎo)相融合’，不斷提升黨組織覆蓋和工作全覆蓋。”軟件園聯(lián)合黨委書記王瑩說，在市委組織部、火炬高新區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)堅持以國企黨建帶動非公黨建，共組建企業(yè)黨組織198個，在冊黨員2400余名，9家上市公司全部實現(xiàn)黨的組織覆蓋。

4399網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，是軟件園內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)休閑娛樂游戲應(yīng)用與信息服務(wù)的企業(yè)，連續(xù)8次入選“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強”。黨建作為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的精魂和內(nèi)核，引領(lǐng)企業(yè)在好游戲中向6億多平臺注冊用戶特別是青少年傳播正能量，樹立了新時代網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的標桿。

企業(yè)組建“紅色衛(wèi)士”黨員審核小組，由黨委副書記肖兆爐任組長，嚴格審核游戲上傳和評論。在“邪典”游戲整治行動中，拒絕游戲1351款，提出修改意見645款，為兒童健康成長提供了堅強的后盾。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。建設(shè)好這個精神家園，是我們的宗旨，更是我們的責任。”4399網(wǎng)絡(luò)股份有限公司黨總支書記戴建宏向筆者表示，公司優(yōu)先選擇黨員團隊參與項目，從游戲開發(fā)源頭把好思想政治關(guān)，為營造清朗正氣的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻力量。

作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，4399在近鄰黨建的引領(lǐng)下，不僅實現(xiàn)了企業(yè)自我價值，更在履行社會責任上邁出了新步伐，黨員和員工積極參與志愿服務(wù)，主動參與社會治理，得到了社區(qū)和居民的連連稱贊。

疫情防控期間，各單位黨員先鋒隊積極投身防疫一線

“治國有常，而利民為本”。在鮮紅的黨旗下，廈門黨員志愿者們深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把人民群眾放在心上。一次次“舍小家，為大家”的堅守，一聲聲“我是黨員，我先來”的擔當，城市中那抹鮮艷的“中國紅”，正用實際行動詮釋著黨的初心宗旨，詮釋著“人民至上”的理念、信仰與情懷。