習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人類文明程度和技術(shù)水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。為了促進(jìn)創(chuàng)新,各國大都通過立法創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)智力創(chuàng)造成果進(jìn)行鼓勵(lì)和保護(hù)。與所有權(quán)普遍受到保護(hù)不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)表現(xiàn)出較為明顯的地域特征,各國法律規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在范圍和保護(hù)水平等方面存在差異。
隨著各國經(jīng)濟(jì)和文化交往日益密切,對(duì)于文學(xué)藝術(shù)作品、發(fā)明創(chuàng)造、商標(biāo)等,人們逐漸產(chǎn)生在其他國家獲得同樣保護(hù)的需求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作應(yīng)運(yùn)而生,出現(xiàn)了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約、多邊及雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。在這些條約和協(xié)定中,有的規(guī)定作品在各締約方自動(dòng)受保護(hù)的原則,有的為締約方國民在其他締約方申請專利和商標(biāo)注冊提供便利。這在一定程度上減弱了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性,促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作的發(fā)展。
隨著科技快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的重要資源和國際競爭力的重要體現(xiàn),成為創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵因素。許多創(chuàng)新企業(yè)的核心資產(chǎn)就是其作品和發(fā)明創(chuàng)造等。當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨一些新問題,如出現(xiàn)了跨境轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)、在境外架設(shè)服務(wù)器向境內(nèi)提供盜版產(chǎn)品等侵權(quán)行為,加大了查處難度。這就需要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作,推動(dòng)相關(guān)國家在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和犯罪方面相互配合、加強(qiáng)協(xié)作。
對(duì)我國而言,參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作具有重要意義。1980年,我國加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,后來又陸續(xù)加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》等一系列國際公約,以及世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。我國先后制訂商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等,參照國際條約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面保護(hù);積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作,在較短時(shí)間內(nèi)建立起相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,為改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,有效激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
新形勢下,我國積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,在形成新的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中發(fā)出中國聲音。2012年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會(huì)議在北京舉行。我國發(fā)揮積極作用,協(xié)調(diào)促成幾個(gè)有爭議問題的解決,成功締結(jié)《視聽表演北京條約》,充分反映包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的訴求,大大提升了中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作方面的影響力。下一步,可主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際條約和國際協(xié)定談判協(xié)商,推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作走深走實(shí)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn),綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際競爭更加激烈的背景下,需要妥善處理重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,切實(shí)提高保護(hù)我國公民、企業(yè)境外安全和合法權(quán)益的能力,推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
(作者為華東政法大學(xué)教授)